為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，全面總結(jié)各地未成年人保護工作的實踐經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶路、輻射帶動作用，進一步推動新時代未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)報全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，商國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位同意，8月18日，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。

    《通知》要求，各地要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持最有利于未成年人、堅持機制創(chuàng)新、堅持強化基層能力的原則，以依法保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人全面發(fā)展為目標(biāo)，以構(gòu)建未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人保護工作體系為重點，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化頂層設(shè)計，著力創(chuàng)建一批領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、機制有效、措施有力、服務(wù)規(guī)范的未成年人保護工作示范地區(qū)，為建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的新時代中國特色未成年人保護制度積累經(jīng)驗、提供示范。

    《通知》明確，示范創(chuàng)建以縣（市、區(qū)、旗）及直轄市的區(qū)（縣）為主要對象，通過自愿申報、初步推薦、全面創(chuàng)建、省級評價、評估核實、公示命名的程序確認(rèn)，原則上每兩年開展一次。示范創(chuàng)建中要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控數(shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)、旗）不超過150個。

    《通知》指出，各地要對照《全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)、旗）創(chuàng)建達標(biāo)體系（試行）》中關(guān)于思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。

    《通知》要求，各地要認(rèn)真做好動員部署，協(xié)同相關(guān)部門制定實施方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化具體任務(wù)，著力突破重點難點，使示范創(chuàng)建成為全面加強未成年人保護工作、推動建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的未成年人保護制度的重要抓手。要通過制度創(chuàng)新、政策傾斜、服務(wù)拓展等方式，強化保障措施和工作能力建設(shè)。要堅持精耕細(xì)作，不搞花架子，不打繡花拳，實實在在提升未成年人的獲得感、幸福感和安全感，切實選樹一批基礎(chǔ)扎實、工作過硬、亮點突出、經(jīng)得住考驗的示范地區(qū)。

    《通知》還設(shè)定了“負(fù)面工作清單項”，建立退出機制，加強動態(tài)管理，每年對已經(jīng)獲得“全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)、旗）”稱號的按照一定比例進行抽查復(fù)核，對工作不達標(biāo)或發(fā)生重大侵害未成年人權(quán)益事件或案件、造成惡劣社會影響的，取消其示范稱號，確保示范創(chuàng)建活動的權(quán)威性、影響力和示范作用。

    （據(jù)民政部網(wǎng)站）