全面小康已經(jīng)實現(xiàn)，共同富裕就成為接下來要實現(xiàn)的一個重要目標(biāo)。不久前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，浙江的具體實施方案也于近日發(fā)布。這意味著浙江將走在全國前列，探索和實現(xiàn)共同富裕。目標(biāo)在2025年，取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展；到2035年，基本實現(xiàn)共同富裕。建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大意義是什么？為什么是浙江？浙江又打算怎么干？

    傅央改是浙江奉化滕頭村的村民，他從村辦企業(yè)退休有十多年時間，現(xiàn)在生活輕松舒適。 “我們住上了別墅，買了汽車，退休金、養(yǎng)老金有8000多一個月。我們老年人像這樣的生活，想也想不到的?！?/p>

    住別墅、開汽車，在滕頭并不是什么了不起的事，幾乎家家戶戶都實現(xiàn)了。40多年來，滕頭村大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，全村人均收入達(dá)到6.9萬元。

    滕頭村第一支部書記傅德明說：“滕頭村富起來了，沒有一家暴發(fā)戶，也沒有一家貧困戶，家家都是富裕戶?！?/p>

    看到滕頭村村民的幸福生活，我們可以理解為什么建設(shè)共同富裕示范區(qū)這個重大任務(wù)落在浙江。毫無疑問，“富”一直是浙江的標(biāo)簽，也是建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“底氣”所在。2020年，浙江居民人均可支配收入為52397元，居31個?。▍^(qū)、市）第3位、?。▍^(qū)）第1位。不光是富，浙江也是我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一。2020年，浙江城、鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96，遠(yuǎn)低于全國的2.56。除了堅實而均衡的物質(zhì)基礎(chǔ)，從地貌看，浙江有“七山一水二分田”，多樣化的環(huán)境也更符合中國的國情，因此“共同富?！睆恼憬刃惺痉兑彩潜娡鶜w。

    浙江省發(fā)展改革委員會黨組書記、主任孟剛說：“共同富裕是黨中央賦予浙江一項光榮的使命，對浙江來說也是一個重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。我們理解共同富裕不是平均主義，不是吃大鍋飯，不是養(yǎng)懶漢，還是要提倡奮斗的精神，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，我們要為全體老百姓提供平等發(fā)展的機(jī)會，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新均等的機(jī)會?！?/p>

    按照浙江共同富裕示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13萬元，居民人均可支配收入達(dá)到7.5萬元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，要比全國早十年實現(xiàn)這個目標(biāo)，中央發(fā)布的這個文件名稱是“支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”，顯然，要實現(xiàn)共同富裕，高質(zhì)量發(fā)展是最重要的前提。

    中國人民大學(xué)副校長劉元春表示：“浙江要進(jìn)行全面破題，特別是圍繞著高水平制造業(yè)，浙江要進(jìn)行全面鋪底，浙江制造在全國排在非常前列的地位。但是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的高端化、智能化、綠色化，還有相當(dāng)長的一條路要走?！?/p>

    織里鎮(zhèn)，有這樣一家父子攜手創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。父親20多年前在湖州市織里鎮(zhèn)白手起家開始創(chuàng)業(yè)，過去經(jīng)營著一家羊毛衫廠，十多年前轉(zhuǎn)型為電子產(chǎn)品配件制造，現(xiàn)在又開始謀劃第二次轉(zhuǎn)型升級。

    東尼電子股份有限公司總經(jīng)理沈曉宇表示：“我們從高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型到高端材料，想做什么事情呢？要把中國現(xiàn)在‘卡脖子’的一些材料，怎么通過研發(fā)來替代進(jìn)口，這一塊兒肯定要做好?！?/p>

    這家企業(yè)所在的織里鎮(zhèn)，有不少企業(yè)家像這父子倆一樣，勤勞奮斗，用四十多年時間將織里從一個小鎮(zhèn)打造成了全國最大的童裝生產(chǎn)基地。但是傳統(tǒng)的服裝制造業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)、附加值不高。為了加快高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)的速度，近幾年，浙江開始實施“畝均論英雄”的改革。所謂“畝均論英雄”，就是通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值等6項指標(biāo)的綜合評價，將制造業(yè)企業(yè)分為A、B、C、D四類，重點加大A、B類企業(yè)正向激勵和C、D類反向倒逼力度，經(jīng)過幾年的探索，織里鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化。

    浙江湖州市織里鎮(zhèn)黨委書記楊治說：“織里目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從原來單一的童裝紡織轉(zhuǎn)化為既有童裝紡織，也有較為高端的電子信息、高端的制造、光伏裝備等較為全面的產(chǎn)業(yè)鏈，為將來謀劃進(jìn)一步的共同富裕打下了堅實的一步?！?/p>

    織里的變遷只是浙江的一個縮影。浙江在“共同富裕示范區(qū)的實施方案”中提出，把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，形成浙江特色全域創(chuàng)新體系，打造全國有影響力的科技創(chuàng)新中心，為率先實現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。

    如果說高質(zhì)量的發(fā)展是為了把蛋糕做大，怎么分蛋糕，怎么做到均衡發(fā)展，對實現(xiàn)共同富裕來說同樣重要。在中央下發(fā)的《意見》一文中，明確了建設(shè)共同富裕，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距三大問題為主攻方向，更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜。從縮小城鄉(xiāng)差距的目標(biāo)來看，浙江在其行動計劃里提出，到2025年農(nóng)民年收入從近3.2萬元增加到4.4萬元，城鄉(xiāng)收入倍差從1.96縮小到1.9以內(nèi)。

    浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王通林說：“居民收入一年增長7%、8%，但是一般情況下，農(nóng)民的收入就要求增加到9%、10%，要多2到3個百分點。經(jīng)過共同努力，能不能在這2個百分點的基礎(chǔ)上，再拉大到3到5個百分點，這樣才真正意義上會加速推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程?！?/p>

    在農(nóng)民人均收入已經(jīng)達(dá)到3萬多元的浙江，要加速提高農(nóng)民收入，這意味著“鄉(xiāng)村振興”還要出新招。

    葛小仙是浙江寧海縣葛家村的村民，前不久，她家門店作為村里的一個貨運中轉(zhuǎn)站開張了。

    一年想掙二十萬，她過去想都不敢想。兩三年前，他們家還因為家人患病陷入困頓?，F(xiàn)在則完全變了樣子。和葛小仙一同為新店揭幕的是中國人民大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的一位副教授叢志強(qiáng)，2018年他帶著研究生來到這里，和當(dāng)?shù)匾黄痖_展了“藝術(shù)振興鄉(xiāng)村”的活動。在叢老師的鼓勵下，葛小仙撿起了過去裁縫的技藝，變身為手工藝人，做的包包、布藝等很受歡迎，她對未來充滿了信心。

    和過去一般的鄉(xiāng)村打造模式不同，這個村的發(fā)展既沒有修路也沒有新蓋房子，全村花費鎮(zhèn)里投入不到300萬元，就撬動了一個村的變化，全村40多個藝術(shù)共享空間，都是由村民自發(fā)設(shè)計、自行建設(shè)、自己維護(hù)，用藝術(shù)的形式巧妙地點燃村民自我發(fā)展的愿望。

    浙江寧?？h大佳何鎮(zhèn)黨委書記李文斌說：“讓村民成為村莊建設(shè)的真正主力軍，把村民的內(nèi)生動力激發(fā)起來，把產(chǎn)業(yè)植入起來，才能真正讓老百姓全程參與到自己村莊建設(shè)，帶動自己發(fā)家致富，所以它非常具有生命力?！?/p>

    浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王通林說：“浙江的鄉(xiāng)村建設(shè)，從改水、改廁，包括村莊的整理，一些建筑物的更新建設(shè)，這個層面上已經(jīng)做得差不多了，現(xiàn)在在做更深層次的一些工作了。現(xiàn)在深化千萬工程，著重于打造鄉(xiāng)村獨特的氣質(zhì)，挖掘主題文化，把農(nóng)業(yè)跟旅游、民宿休閑等等都打通，一二三產(chǎn)要深度融合?！?/p>

    除了城鄉(xiāng)差異，區(qū)域差異是在共同富裕的路上又一座必須翻越的大山。浙江省衢州、麗水等市有26個縣相對落后，這26個縣土地面積約為全省的45%，2020年GDP的總量不到全省的十分之一，因此，浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的一個重點和難點就是這山區(qū)26縣。

    浙江省發(fā)展改革委員會黨組書記、主任孟剛說：“省委省政府部署加快了山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，提出要實施一個工程，兩大行動來推動山區(qū)26縣的加快形成自我造血機(jī)制，提升內(nèi)生發(fā)展的動力，一個工程就是山海協(xié)作工程的升級版，兩大行動也就是做大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大稅源行動，提升居民收入富民行動?！?/p>

    縉云縣就是典型的山區(qū)26縣之一。不久前，縉云縣肖特玻管廠生產(chǎn)的中性硼硅玻管正式下線，這是新冠疫苗玻璃瓶的原材料，這家中國工廠的投產(chǎn)，緩解了我國新冠疫苗生產(chǎn)的燃眉之急。2018年，肖特集團(tuán)決定在中國投資建廠，浙江南部的山區(qū)縣縉云縣與長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一同競爭。最終肖特項目落戶縉云，打破了好項目難以越過長三角的傳統(tǒng)投資思維。在這其中，山區(qū)縣優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境成了招商的王牌。

    肖特集團(tuán)決定落戶縉云前，不僅對氣候環(huán)境、空氣質(zhì)量等一系列生態(tài)要素進(jìn)行了仔細(xì)考察，還做了一次系統(tǒng)的土壤檢測，對地下20米的土壤進(jìn)行全方位檢測。肖特公司也承諾，無論在這里發(fā)展多久，土壤質(zhì)量都將保持原樣。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了良性的互動。

    好生態(tài)不僅能引來好項目，浙江是最早實踐“綠水青山就是金山銀山”的省份，未來他們還將全面推行生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，這將在山區(qū)26縣的追趕式發(fā)展中起到助力作用。山區(qū)26縣追趕式發(fā)展、農(nóng)村短板的補齊，最終是為了實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。而這落實到每一個家庭、每一戶的收入來看，浙江2025年的目標(biāo)是家庭年可支配收入10萬~50萬元的群體比例達(dá)到80%，20萬~60萬元的群體比例力爭達(dá)到45%。在這個目標(biāo)的引導(dǎo)下，未來五年浙江在收入分配制度、公共服務(wù)領(lǐng)域、社會保險等系列改革將全面拉開。

    中國人民大學(xué)副校長劉元春說：“浙江這個先行示范區(qū)，一系列的改革舉措，一系列戰(zhàn)略實施，實際上面臨著逢山開路，遇水搭橋的硬戰(zhàn)斗要實施?！?/p>

    逢山開路，遇水搭橋。浙江作為“共同富?！钡南刃惺痉秴^(qū)，必須要克服種種困難，蹚出一條前人沒有走過的路。就像節(jié)目中提到的，共同富裕不是平均主義，不是大鍋飯，不是養(yǎng)懶漢，更要提倡奮斗的精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。示范區(qū)要做的是，通過一系列政策的引導(dǎo)，讓發(fā)展更平衡，讓發(fā)展機(jī)會更加均等，在這個基礎(chǔ)上，每個人要依靠自身的勤勞努力，抓住機(jī)會，創(chuàng)造屬于自己的富裕生活、幸福明天。

    （據(jù)焦點訪談）