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2021年7月1日,在慶祝黨的百年華誕的重大時刻,習(xí)近平總書記在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告:‘經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!?/p> ‘民亦勞止,汔可小康?!对娊?jīng)》里吟唱數(shù)千年的美好理想,如今在中國特色社會主義新時代變成了現(xiàn)實(shí),成為這片土地全體人民的真實(shí)生活。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會的壯闊實(shí)踐中,民政以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),彰顯了為民愛民的民政擔(dān)當(dāng)。 彰顯歷史的擔(dān)當(dāng) ——在中國共產(chǎn)黨矢志不渝踐行初心使命的征程中,民政部門緊隨步伐,同頻共振,助力繪就全面小康藍(lán)圖 1951年7月,根據(jù)黨中央的指示,內(nèi)務(wù)部部長謝覺哉擔(dān)任中央南方老根據(jù)地訪問團(tuán)團(tuán)長,將毛澤東主席和中央人民政府的關(guān)懷帶去革命老根據(jù)地。為了加強(qiáng)革命老根據(jù)地建設(shè),中央僅1952年便先后撥付1000億元(舊幣)專款,解決老根據(jù)地優(yōu)撫對象的困難和建設(shè)資金問題,在艱苦條件下,民政部幫助老區(qū)逐步改變貧困面貌。 1986年,國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,確定了331個國家級貧困縣,扶貧開發(fā)正式實(shí)施。隨后,國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作啟動,明確國務(wù)院各有關(guān)部門把解決貧困地區(qū)群眾溫飽和脫貧致富問題提上議事日程。凡有條件的部委,都應(yīng)當(dāng)抽派干部深入一片貧困地區(qū),重點(diǎn)聯(lián)系和幫助工作。有6個部委已經(jīng)先行一步,其中民政部聯(lián)系幫助井岡山地區(qū)。 1994年,國務(wù)院頒布了《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》,將國家級貧困縣調(diào)整到592個。民政部定點(diǎn)幫扶對象也首次明確為遂川縣和蓮花縣。從1986年到1995年,民政部向井岡山革命老區(qū)派出八批共59人的扶貧工作團(tuán),共籌集資金1550萬元,扶持項(xiàng)目192個。 2017年2月26日,井岡山市在全國率先脫貧摘帽,2018年7月29日,永新縣退出貧困縣序列,2019年4月28日,遂川縣、蓮花縣也翻開了歷史新篇章。這是民政部定點(diǎn)扶貧的時代豐碑。2020年4月,羅霄山片區(qū)23個貧困縣全部脫貧摘帽。這是民政部向黨中央和全國人民交出的合格答卷。 2014年,國務(wù)院批復(fù),將每年的10月17日設(shè)立為我國“扶貧日”。自1993年起,每年的10月17日為國際消除貧困日。1986年的10月17日,民政部扶貧團(tuán)正式成立。歷史的巧合是民政部扶貧的最美記憶。 鐫刻奮斗的印記 ——在啃下深度貧困硬骨頭決戰(zhàn)中,民政部門盡銳出戰(zhàn),迎難而上,邁出銘記夢想的足跡 民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書記的重要指示批示為民政領(lǐng)域做好脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作、全面建成小康社會提供了根本遵循和強(qiáng)大動力。 民政部黨組以上率下,堅(jiān)持不懈深化理論學(xué)習(xí)。部黨組堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬民政業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)日常工作和專項(xiàng)巡視整改工作。黨組成員不畏嚴(yán)寒酷暑、山高路遠(yuǎn),帶隊(duì)到重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對“三區(qū)三州”所在省份調(diào)研全覆蓋,幫助解決了一批批的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 作為羅霄山片區(qū)牽頭聯(lián)系單位,民政部先后召開8次羅霄山片區(qū)部際聯(lián)席會議和現(xiàn)場推進(jìn)會,會同江西、湖南兩省提出協(xié)調(diào)解決事項(xiàng),積極協(xié)調(diào)20個相關(guān)部門研提支持意見,全部事項(xiàng)做到“件件有回音”。5年來,向兩定點(diǎn)縣下達(dá)各類民政事業(yè)資金14億元,安排彩票公益金6100萬元,協(xié)調(diào)安排中央預(yù)算內(nèi)投資7536萬元。聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶,加大農(nóng)產(chǎn)品幫銷力度,還動員引導(dǎo)社會組織、愛心企業(yè)支援定點(diǎn)縣。 “三區(qū)三州”是國家全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。這些年來,民政部堅(jiān)持將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面持續(xù)加大支持力度。2019年和2020年連續(xù)兩年新增的158.2億元中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金,全部安排給“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。此外,組織實(shí)施了深度貧困地區(qū)社會服務(wù)兜底工程、“??倒こ獭钡软?xiàng)目,夯實(shí)兜底保障基礎(chǔ);支持地方特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)建設(shè)項(xiàng)目,加大對“三區(qū)三州”傾斜力度。 民政在這場以百年計(jì)的偉大征程上,有“風(fēng)卷紅旗過大關(guān)”的嚴(yán)峻緊迫,也有“風(fēng)展紅旗如畫”的慷慨激昂,亦有“河出伏流,一瀉汪洋”的豁然開朗。 標(biāo)注民生的溫度 ——始終以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的每一個瞬間 民心是最大的政治。讓老百姓過上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民政部在制定政策文件、設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目、分配資金時,始終把服務(wù)對象放在首位,一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。 1999年頒布實(shí)施的《城市居民最低生活保障條例》和2007年印發(fā)的《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,標(biāo)志我國城市低保制度和農(nóng)村低保制度的全面建立,這是解決“民生之盼”的關(guān)鍵一招。這些年來,民政部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,將符合條件的建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“吃不愁、穿不愁”。 2017年,民政部會同公安部等8部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》,讓農(nóng)村老年人有人關(guān)心、有人幫助解決困難,兜底保障更有溫度。 2019年,民政部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,首次將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入國家保障范圍,填補(bǔ)了兒童福利政策空白。民政部、公安部、司法部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》,首次從國家層面對完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作進(jìn)行部署,提出具體關(guān)愛服務(wù)措施。持續(xù)推進(jìn)流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動,會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作的通知》,切實(shí)解決貧困重度殘疾人脫貧難題。 一個個政策文件的出臺落實(shí),都彰顯了直抵人心的民生溫度,標(biāo)注人民至上的情感刻度。 歷史的畫卷,在砥礪前行中鋪展;時代的華章,在新的奮斗里書寫?!叭娼ǔ尚】瞪鐣皇墙K點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!泵裾繉⑷媛鋵?shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)要求,切實(shí)讓兜底脫貧的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),不斷為美好生活而奮斗。未來可期,意氣風(fēng)發(fā)! (據(jù)《中國民政》) |