上個月，美國施惠基金會發(fā)布了《Giving USA 2021：2020年度美國慈善捐贈報告》（以下簡稱“Giving USA 2021”）。這份報告由印第安納大學(xué)禮來家族慈善學(xué)院（Lilly Family School of Philanthropy）研究并撰寫，是美國同類報告中持續(xù)時間最長、最全面的報告，被譽為美國慈善領(lǐng)域“最受期待的報告”之一。

    該報告與中國的《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告》相似，其每年發(fā)布的數(shù)據(jù)都是根據(jù)已有相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的關(guān)于上一年慈善捐贈各項指標的預(yù)估值，然后再每年根據(jù)最新數(shù)據(jù)對此前發(fā)布的數(shù)據(jù)進行修訂。

    捐贈總額與變化

    該報告發(fā)現(xiàn)，盡管受到新冠疫情、種族沖突、經(jīng)濟衰退等多重復(fù)雜因素的影響，美國2020年的慈善捐贈總額仍然達到了4714.4億美元的歷史新高，相比2019年增長了5.1%（經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后，增長率為3.8%）。

    自1980年以來，除了1987、2008和2009三年，美國年度慈善捐贈總額基本上保持了逐年增長的趨勢。

    以下是美國近5年年度慈善捐贈總額變化情況——2016年：3896.4億美元；2017年：4247.4億美元；2018年：4314.3億美元；2019年：4486.6億美元；2020年：4714.4億美元。

    需要指出的是，美國施惠基金會會對前一年的報告數(shù)據(jù)進行修訂，2016-2019年的數(shù)據(jù)為已修訂數(shù)據(jù)。

    捐贈來源概況與變化

    2020年，美國慈善捐贈的來源都有哪些？不同來源的慈善捐贈與往年相比又有何變化呢？

    個人（Individuals）、基金會（Foundations）、遺產(chǎn)（Bequests）、企業(yè)（Corporations）是美國的四大慈善捐贈來源。

    Giving USA 2021顯示，從來自它們的慈善捐贈額占美國年度慈善捐贈總額的比例來看，與2019年相比，美國2020年的個人捐贈（+2.2%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為+1%）、基金會捐贈（+17%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為+15.6%）、遺產(chǎn)捐贈（+10.3%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為+9%）都有所增長，但企業(yè)捐贈明顯下降（-6.1%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為-7.3%）。

    其中，個人捐贈雖仍然是美國慈善捐贈最重要的來源，并且在2020年達到了創(chuàng)紀錄的3241億美元，但它在美國慈善捐贈總額中的占比已連續(xù)第三年處于70%以下——20世紀90年代，個人捐贈在美國慈善捐贈中的占比超過80%。而如果扣除麥肯齊·斯科特（MacKenzie Scott）將近60億美元的巨額捐贈，美國2020年的個人捐贈總額將下降為3182億美元，僅比2019年增長約0.8%。美國施惠基金會主席勞拉·麥克唐納（Laura MacDonald）認為，美國慈善“自上而下”（Top Down）的趨勢是明顯而持續(xù)的，但是更多人參與的慈善事業(yè)才是更健康的，為此，她呼吁美國政府繼續(xù)制定激勵政策，鼓勵所有人都能為了慈善事業(yè)而慷慨解囊——而不僅僅是富人。

    基金會捐贈是2020年美國慈善捐贈中增長勢頭最猛的，并且已經(jīng)保持了十年的持續(xù)增長。2020年，因為新冠疫情等因素的影響，眾多美國基金會增加了慈善支出，并承諾放寬撥款要求。美國基金會委員會（Council on Foundations）首席執(zhí)行官凱瑟琳·恩賴特（Kathleen Enright）指出，在2020年的年一份中期調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)60%的受訪基金會計劃增加慈善資助。

    關(guān)于遺產(chǎn)捐贈，《美國慈善紀事》指出，在過去的十年里，遺產(chǎn)捐贈同比出現(xiàn)兩位數(shù)波動的情況比較常見。因為感染新冠肺炎疫情而死亡的人數(shù)增加，是美國2020年遺產(chǎn)捐贈數(shù)量增長的一個原因，但是，美國德州理工大學(xué)的拉塞爾·詹姆斯（Russell James）教授認為，代際人口結(jié)構(gòu)的變化才是美國遺產(chǎn)捐贈增長最大的驅(qū)動力；與前幾代人相比，美國“嬰兒潮一代”的生育率下降，這使他們更有可能向慈善機構(gòu)捐款。

    關(guān)于企業(yè)捐贈，勞拉·麥克唐納指出，美國2020年的企業(yè)捐贈是40年以來的最低水平，占美國全年企業(yè)稅前利潤的不到0.8%，這背后是2020年美國GDP和企業(yè)稅前利潤的下降。但是，美國TAG（The Angeletti Group, LLC）創(chuàng)始人杰伊·安杰萊蒂（Jay Angeletti）稱，隨著對社會不公的認識的提高，許多企業(yè)更深入地審視自己在維護和促進社會多元性、公平性和包容性方面所做的努力，因此，可能會重新考慮自己資金捐贈優(yōu)先事項，并為未來的捐贈計劃制定新的指導(dǎo)方針。

    捐贈去向概況與變化

    2020年，美國慈善捐贈去向的領(lǐng)域有哪些？不同領(lǐng)域獲得的慈善捐贈與往年相比又有何變化呢？

    Giving USA 2021總共劃分了十個慈善捐贈去向的領(lǐng)域，分別是：宗教（Religion），教育（Education），人道服務(wù)（Human Services），基金會（Foundations），公共團體利益（Public Society Benefit），健康（Health），國際事務(wù)（International Affairs），藝術(shù)、文化與人文學(xué)科（Art，Culture，and Humanities），環(huán)境/動物保護（Environment/Animals），個人（Individuals）。

    其中，人道服務(wù)領(lǐng)域包含了犯罪預(yù)防與法律支援、平等就業(yè)、食物救助、營養(yǎng)保障、住房保障與支持、社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急管理、衛(wèi)生服務(wù)、娛樂與體育發(fā)展、青少年健康成長、兒童保護、難民安置、家庭援助等；公共團體利益領(lǐng)域同樣是一個“混雜”的分類，包括了大多數(shù)有商業(yè)贊助的捐贈者建議基金（Donor-advised Funds）、聯(lián)合之路（United Ways）、猶太聯(lián)合會（Jewish Federations）、民權(quán)組織（Civil Rights Groups）和智庫（Think Tanks）等。

    在2020年，美國獲得最多慈善捐贈的領(lǐng)域依然是宗教。該領(lǐng)域2020年獲得的慈善捐贈總額達到，占美國全年慈善捐贈總額的28%。在宗教之后獲得慈善捐贈最多的四個領(lǐng)域分別是教育（713.4億美元，占比15%）、人道服務(wù)（651.4億美元，占比14%）、基金會（581.7億美元，占比12%）和公共團體利益（480.0億美元，占比10%）。

    與2019年相比，除了宗教（+1%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為-0.2%）、健康（-3%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為-4.2%）；藝術(shù)、文化與人文學(xué)科（-7.5%，經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后為-8.6%）這三個領(lǐng)域，其他七個領(lǐng)域在2020年所獲得的慈善捐贈都有明顯的增長。其中，受疫情、種族沖突等公共事件影響，在2020年需求激增的公共社會利益領(lǐng)域獲得的慈善捐贈增長最多，達到15.7%。

    （據(jù)微信公眾號“愛德傳一基金”）