■ 本報(bào)記者 張明敏

    7月19日起，河南省鄭州市出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣。截至7月20日下午14時(shí)，鄭州市24小時(shí)平均降雨量達(dá)到253毫米，接近特大暴雨量級(jí)。7月20日17時(shí)起，鄭州市防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅰ級(jí)。7月21日，河南省防汛應(yīng)急響應(yīng)升至Ⅰ級(jí)。7月21日3時(shí)，國(guó)家防汛應(yīng)急響應(yīng)升至Ⅱ級(jí)。

    7月21日，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)救災(zāi)委員會(huì)聯(lián)合鄭州市慈善總會(huì)發(fā)布《中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)救災(zāi)委員會(huì)——7·20河南水災(zāi)社會(huì)力量應(yīng)急響應(yīng)報(bào)備登記表》，設(shè)立“7·20洪災(zāi)社會(huì)組織和志愿者協(xié)調(diào)中心”，供參與本次河南水災(zāi)響應(yīng)的社會(huì)應(yīng)急力量報(bào)備。

    根據(jù)安排，協(xié)調(diào)中心設(shè)立于鄭州市航海西路文化宮路交叉口（鄭州慈善總會(huì)一樓大廳）。截至7月23日23時(shí)，登記報(bào)備救援隊(duì)、社會(huì)組織、基金會(huì)等296個(gè)，其中139支隊(duì)伍、救援人員2400人已到達(dá)前線，在當(dāng)?shù)卣薪y(tǒng)一部署下，積極開展救援工作。

    民間力量響應(yīng)點(diǎn)設(shè)立

    據(jù)《公益時(shí)報(bào)》記者了解，“7·20洪災(zāi)社會(huì)組織和志愿者協(xié)調(diào)中心”由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)、鄭州市慈善總會(huì)、平頂山志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立，保證社會(huì)應(yīng)急力量依法有序、科學(xué)有效的協(xié)調(diào)與行動(dòng)。

    已經(jīng)抵達(dá)鄭州的中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)救災(zāi)委員會(huì)協(xié)調(diào)員王海波對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示，民間救援隊(duì)伍一部分已經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)展開救援，另一部分正在趕來(lái)的路上，協(xié)調(diào)中心將推動(dòng)民間與政府協(xié)同，統(tǒng)一歸口、資源優(yōu)化、協(xié)調(diào)指揮、共同救援。

    王海波介紹，“7·20洪災(zāi)社會(huì)組織和志愿者協(xié)調(diào)中心”正在與河南省應(yīng)急廳、鄭州市應(yīng)急局協(xié)調(diào)，由政府方面統(tǒng)一布置，積極對(duì)接民間力量有針對(duì)性前往救援，保障救援成效及人員安全。

    王海波表示，當(dāng)前處于緊急救援期，民間救援隊(duì)以生命救援為主，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域排危、檢查、救助。救援隊(duì)大多有著多年救援經(jīng)驗(yàn)，掌握救援特點(diǎn)，救援能力較為突出。接下來(lái)，水退卻后，救援隊(duì)還將幫助城區(qū)排障、人員安置等部分工作。

    鄭州市慈善總會(huì)“7·20洪災(zāi)社會(huì)組織和志愿者協(xié)調(diào)中心”工作人員對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示，目前，鄭州市內(nèi)大部分區(qū)域水已退去，但慈善總會(huì)所處的區(qū)域供電尚未恢復(fù)，很多工作只能通過(guò)手寫完成。不少報(bào)備的救援隊(duì)伍正在趕來(lái)途中。

    王海波還建議，目前省外周邊隊(duì)伍保持關(guān)注，不需跨省前往。建議準(zhǔn)備好充分的水域裝備。已行動(dòng)隊(duì)伍隨時(shí)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門溝通。

    據(jù)7·20洪災(zāi)社會(huì)組織和志愿者協(xié)調(diào)中心（鄭州）統(tǒng)計(jì)，截至7月23日23時(shí)，登記報(bào)備救援隊(duì)、社會(huì)組織、基金會(huì)等296個(gè)，其中139支隊(duì)伍、救援人員2400人已到達(dá)前線。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各救援隊(duì)完成救援任務(wù)232次，轉(zhuǎn)移群眾29000余名，轉(zhuǎn)運(yùn)礦泉水、食品等20000余件、其他物資若干。另有17支隊(duì)伍在途，2支隊(duì)伍返程，138支隊(duì)伍備勤。

    中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)傳播總監(jiān)曾瑋對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示，已最快速度搭建起民間組織救災(zāi)平臺(tái)，為社會(huì)組織參與河南水災(zāi)提供資源及信息對(duì)接，正積極調(diào)動(dòng)所屬會(huì)員單位協(xié)同救災(zāi)。

    另?yè)?jù)中國(guó)扶貧基金會(huì)發(fā)布消息，7月20日中國(guó)扶貧基金會(huì)災(zāi)害救援與項(xiàng)目管理部4人，人道救援伙伴廈門市曙光救援隊(duì)同盟，分別從江蘇、山東、安徽、河北等地共派出11支隊(duì)伍趕赴河南鄭州，協(xié)同當(dāng)?shù)剡M(jìn)行救援救災(zāi)。截至21日凌晨1:30，共出動(dòng)76名救援隊(duì)員，19臺(tái)救援車輛、17艘救援沖鋒舟等水域救援裝備等趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展救援工作。

    另?yè)?jù)北京藍(lán)天救援隊(duì)消息，目前救援隊(duì)已集結(jié)完畢，總?cè)藬?shù)控制在50人左右，將根據(jù)河南藍(lán)天救援隊(duì)需求，抵達(dá)災(zāi)情最需要的地方。當(dāng)前，距離鄭州市較近的山東藍(lán)天救援隊(duì)第一梯隊(duì)23名救援人員已抵達(dá)鄭州市。

    7月21日10時(shí)，北京綠舟應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，第一梯隊(duì)已經(jīng)出發(fā)，將直接去往災(zāi)情嚴(yán)重的鞏義市進(jìn)行搶險(xiǎn)支援。

    水漸退、供電緩、人有情

    家住鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路27號(hào)的劉文蘭是當(dāng)?shù)匾患疑鐣?huì)組織——鄭州二七區(qū)匯愛社會(huì)工作服務(wù)中心發(fā)起人。

    劉文蘭對(duì)《公益時(shí)報(bào)》表示，7月20日14時(shí)許鄭州雨勢(shì)驟大，持續(xù)數(shù)小時(shí)，城區(qū)很快遍布滿積水，不少地方被淹，她所居住的樓房為4樓，情況尚好，但一樓住戶大面積被淹，自己停靠在社區(qū)的車輛被淹。

    劉文蘭表示，截至7月21日13時(shí)，雨量有所減少，加之政府及社會(huì)力量的充分救援，目前城區(qū)積水已基本排除，城市路面已經(jīng)露出，但供電尚未恢復(fù)。

    另外，有著十多年、多次災(zāi)害響應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)內(nèi)大多數(shù)民間救援力量有廣泛聯(lián)系的卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心于7月20日啟動(dòng)Ⅲ級(jí)洪災(zāi)響應(yīng)，并發(fā)布《河南洪災(zāi)響應(yīng)志愿者招募登記表》《河南洪災(zāi)緊急求助信息登記》《河南暴雨救援電話》《暴雨自救手冊(cè)》供志愿者有序參與和民間救援參考。

    發(fā)起救援及募捐倡議

    7月21日，中國(guó)扶貧基金會(huì)通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布有你“救”有力量-中國(guó)扶貧基金會(huì)緊急啟動(dòng)河南水災(zāi)救援倡議。

    倡議指出，災(zāi)情發(fā)生后，中國(guó)扶貧基金會(huì)于7月20日緊急啟動(dòng)Ⅱ級(jí)災(zāi)情響應(yīng)，人道救援網(wǎng)絡(luò)伙伴河南平頂山市志愿者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)屬地機(jī)構(gòu)滎澤志工前往滎陽(yáng)市、鞏義市開展災(zāi)情評(píng)估、需求調(diào)研。

    根據(jù)各地汛情，經(jīng)過(guò)初步研判，中國(guó)扶貧基金會(huì)對(duì)此次河南水災(zāi)救援?dāng)M分緊急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建兩個(gè)階段進(jìn)行，同時(shí)倡議更多社會(huì)力量參與到本次救援行動(dòng)中，根據(jù)災(zāi)區(qū)需求進(jìn)行重點(diǎn)援助。

    7月21日，河南省慈善總會(huì)通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布《攜手共渡難關(guān) 河南省慈善總會(huì)公布接收社會(huì)抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)方式》一文。該文指出，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，未來(lái)兩天，河南中部仍然會(huì)有強(qiáng)降雨，為支持河南抗洪救災(zāi)，幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)，河南省慈善總會(huì)決定開辟綠色通道，緊急發(fā)起“防汛抗洪馳援河南”慈善項(xiàng)目。

    7月21日，鄭州市慈善總會(huì)通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布《鄭州慈善總會(huì)公布接收社會(huì)抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)公告》。倡議呼吁社會(huì)各界愛心單位、愛心個(gè)人捐款捐物、奉獻(xiàn)力量，凝聚八方愛心，共同防訊抗洪。

    所募善款，一是為鄭州受災(zāi)群眾募集災(zāi)后生活物資，支持鄭州洪水災(zāi)區(qū)救援行動(dòng)所需物資、開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)及災(zāi)后重建、安置等；二是配合鄭州市委、市政府、鄭州市防汛指揮部開展相應(yīng)的防汛抗洪公益活動(dòng)。

    鄭州市慈善總會(huì)表示，已制定捐贈(zèng)工作方案、工作流程、善款和物資接收渠道、監(jiān)督檢查和信息匯總發(fā)布等工作，確保防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)捐贈(zèng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。