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“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”在京舉行
為村支書、村主任賦能解惑

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新聞內(nèi)容
2021年07月20日 星期二上一期下一期
“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”在京舉行
為村支書、村主任賦能解惑

    ■ 本報(bào)記者 張明敏

    我的想法很明確,就是希望通過自己這么多年在外經(jīng)商的社會資源,幫助村里經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!北本┦写笈d區(qū)魏善莊鎮(zhèn)趙莊子村的村支部書記韓春光在“工作坊”的申請表上重重寫下這句話。

    “鄉(xiāng)村‘空心村’問題較為嚴(yán)重,我們現(xiàn)在正在打通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的堵點(diǎn),帶領(lǐng)村民致富,希望得到校方幫助?!标兾魇∠剃柺杏缐劭h咀頭村的第一書記齊向宇在課堂上鄭重提出訴求。

    7月9日至11日,由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、社會行動與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、北大國發(fā)院公益委員會共同發(fā)起的首期“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”(以下簡稱“村長工作坊”)在北京舉辦,來自全國7省1市的15位村支書、村主任,作為鄉(xiāng)村振興的見證者、參與者、推動者與專家學(xué)者們一起展開了一場別開生面的對話,共同問道鄉(xiāng)村發(fā)展。

    15名村支書、村主任入選

    韓春光是北京市大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)趙莊子村的村支部書記,1977年出生的他,早年在外經(jīng)商,干過工程,開過建材商店,積累了些社會資源。2012年,擔(dān)任村支部書記。他在“村長工作坊”申請材料的個(gè)人背景一欄中寫道,希望通過自己這么多年的社會資源,幫助村莊發(fā)展,并給出治理計(jì)劃。

    第一個(gè)3年,轉(zhuǎn)變觀念(已完成)。該村風(fēng)貌煥然一新,村民自愿加入志愿服務(wù),成了全民義工村;第二個(gè)3年,社區(qū)營造(已完成),村內(nèi)建起了養(yǎng)老住宅、社區(qū)學(xué)堂等;第三個(gè)3年(進(jìn)行中),社區(qū)發(fā)展。規(guī)劃建立鄉(xiāng)村民宿在內(nèi)的8大鄉(xiāng)村發(fā)展模塊,正在進(jìn)行招商工作。

    申請材料很快被遞交到了公益委員會評審組,希望發(fā)揮自身優(yōu)勢帶動村莊發(fā)展的強(qiáng)烈訴求吸引著評委。最終,韓春光順利通過評審,成為“工作坊”的學(xué)員。

    齊向宇是中國銀行扶貧隊(duì)派駐到陜西省咸陽市永壽縣咀頭村的第一書記,在此之前,他在中國銀行總行全球市場部從事外匯交易工作。作為第一書記,齊向宇帶領(lǐng)村民堅(jiān)定信念、敢闖新路,通過招商引資振興村集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

    當(dāng)前,農(nóng)村一些地方“空心村”現(xiàn)象(青年出村,老少留村)較為嚴(yán)重。齊向宇想辦法為村里建起活動室,豐富村民精神生活,引入外部社會力量活化鄉(xiāng)村。

    齊向宇的申請被遞交給多位評委,經(jīng)過嚴(yán)格評估成為學(xué)員。

    與韓春光、齊向宇一樣,“村長工作坊”在全國錄取的15名學(xué)員都有著共同特點(diǎn)——具有強(qiáng)烈的使命感,立志帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)共同富裕,這種主觀能力性是能夠入選必備的條件。

    傳道、授業(yè)、解惑

    成功入選,有著較好的鄉(xiāng)村治理“業(yè)績”,但韓春光、齊向宇也面臨著煩惱。

    咀頭村已進(jìn)入到社區(qū)發(fā)展階段,規(guī)劃建立了鄉(xiāng)村民宿在內(nèi)的8大發(fā)展模塊,急需資金引入。

    “接觸過一些企業(yè),也與部分企業(yè)正在洽談,有的已達(dá)成投資協(xié)議,但我們還是希望有更多社會資本能夠有序參與,大家共享社區(qū)發(fā)展治理的成果。”韓春光說。

    與韓春光煩惱不同的是,齊向宇看到村里“空心化”嚴(yán)重,正想著如何利用村里現(xiàn)有資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓青年回鄉(xiāng),參與鄉(xiāng)村振興。

    “青年勞動力都出村了,剩下的就是老人、兒童,這讓村子發(fā)展較為受限。推行何種產(chǎn)業(yè)能夠助力鄉(xiāng)村發(fā)展,成為當(dāng)前急需要跨過的門檻?!饼R向宇說。

    “通過學(xué)習(xí),我們對鄉(xiāng)村振興的國家政策、現(xiàn)有規(guī)劃、未來發(fā)展有了全景式了解,今后工作發(fā)展方向更加清晰明確,但更希望校方能對現(xiàn)有需求有個(gè)對接?!表n春光說。

    “村長工作坊”讓15位學(xué)員均提交了“行動計(jì)劃”,公益委員們將會對這15位學(xué)員的愿望開展針對性研討,提出解決方案,對接相應(yīng)資源,共創(chuàng)發(fā)展。

    根據(jù)“村長工作坊”安排,他們的訴求將被從“點(diǎn)”、“面”兩方面予以回應(yīng)。

    “面”上,向全國鄉(xiāng)村發(fā)出招募邀請,組織專家評審了解需求,選出一批優(yōu)秀支書、村長,通過公益委員會培訓(xùn)賦能。

    “點(diǎn)”上,后期公益委員會在賦能鄉(xiāng)村中選出3至5個(gè)村作為特色村,納入北大國發(fā)院重點(diǎn)助推對象,通過校方智囊、公益委員、社會行動與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等多方資源共創(chuàng)協(xié)作,打造北大國發(fā)院公益教學(xué)案例,讓特色村變成“網(wǎng)紅村”,帶來更加正面的發(fā)展優(yōu)勢。

    公益委員 家國情懷

    2018年12月,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院公益委員會成立。從2000年北京大學(xué)國家發(fā)展研究院成立至今的歷屆畢業(yè)生中挑選了50名成員,作為北大國發(fā)院公益委員會首屆公益委員。這些委員在不同領(lǐng)域做出了重要貢獻(xiàn),又有著公益理念和情懷。

    擔(dān)任公益委員會會長的劉京是北大國發(fā)院EMBA2000級學(xué)生,作為中國社會工作聯(lián)合會副會長兼秘書長、《公益時(shí)報(bào)》社社長,他在公益領(lǐng)域馳騁20多年,有著對公益的深刻理解和個(gè)人情懷。

    余毅是北大國發(fā)院BiMBA的一名畢業(yè)生,后被選為北大國發(fā)院公益委員會秘書長。

    王超,北大國發(fā)院教授、社會行動與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人,擔(dān)任北大國發(fā)院公益委員會學(xué)術(shù)主任。

    余毅坦言,最初主持這個(gè)公益委員會之時(shí)還有很多顧慮,50位公益委員來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,具有不同的認(rèn)知,大家對公益的理解各不相同,相互“磨合”就成了家常便飯。

    經(jīng)過多輪商討,“基礎(chǔ)教育”“公益體驗(yàn)”“鄉(xiāng)村振興”“城鄉(xiāng)融合”等4個(gè)方向被公益委員們認(rèn)定為發(fā)展方向,而“鄉(xiāng)村振興”主題又被公益委員會推崇首先實(shí)施。

    2021年5月14日,國發(fā)院校友公益委員調(diào)研團(tuán),來到位于河北中部雄安新區(qū)的安新縣,開展為期一天半的“村長交流坊”活動,與周邊七個(gè)村莊的村委會主任深入座談交流,并到部分代表村莊進(jìn)行了實(shí)地走訪,傾聽需求、優(yōu)化資源、助力幫扶。

    經(jīng)過反復(fù)打磨,“村長工作坊”項(xiàng)目孕育而生。作為北大國發(fā)院公益委員會第一個(gè)對外公益項(xiàng)目,項(xiàng)目通過向公益委員會委員征集和社會招募的雙重形式接受申報(bào)者,每位申報(bào)者都面臨5位面試官“拷問”,綜合測評得出結(jié)果。

    7省1市15名村支書、村主任入選首屆“村長工作坊”。學(xué)員分為3類,包括“基層工作多年的支書、村長”“高等院校畢業(yè)選調(diào)生”“基層掛職的第一書記”。

    余毅表示,面試最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一,就是面試者要有帶領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的強(qiáng)烈訴求,這一點(diǎn)被最為看重,我們期望是授人以漁。

    余毅表示,這只是公益委員會從0到1的過程,也是走出的第一步。“村長工作坊”是一個(gè)長期性項(xiàng)目,后續(xù)將打造“村長班”進(jìn)行定期培訓(xùn),時(shí)間規(guī)模都將有所變化,計(jì)劃更長遠(yuǎn)。

    強(qiáng)大師資 傳道賦能

    劉京在“村長工作坊”開班儀式上表示,“村長工作坊”主打“共創(chuàng)”概念,需要參與者共同創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。村支書、村長,公益委員,課程教授都是“共創(chuàng)”成員,大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、應(yīng)對挑戰(zhàn)、彼此成就。

    劉京指出,鄉(xiāng)村振興20字方針中,“產(chǎn)業(yè)振興”不忘“生態(tài)宜居”,“治理有效”對應(yīng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,“生活富?!背蔀樽罱K目標(biāo)。第一是產(chǎn)業(yè),第二是治理,產(chǎn)業(yè)振興需要商業(yè)模式,治理有效需要資源整合。

    北大國發(fā)院公益委員通過在“產(chǎn)業(yè)+治理”兩方面為鄉(xiāng)村賦能,將鄉(xiāng)村資源發(fā)揮至極、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)關(guān)系,尋找解決鄉(xiāng)村振興中的社會問題。打造經(jīng)典案例,形成參照標(biāo)準(zhǔn),共享發(fā)展成果。

    北大國發(fā)院助理院長王敏表示,開展“村長工作坊”十分重要,人才是鄉(xiāng)村振興中重要的一環(huán),學(xué)校方面將優(yōu)化資源配置,全力支持公益項(xiàng)目開展。

    “工作坊”主辦方之一,北大國發(fā)院教授、社會行動與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人王超帶領(lǐng)學(xué)員開場破冰,他指出,每一個(gè)人都是知識生產(chǎn)過程中的創(chuàng)造者,并給出4點(diǎn)提議,第一回答問題不應(yīng)給自己設(shè)限;第二不用急于判斷對方對錯(cuò);第三讓自己生產(chǎn)更多想法;第四在他人想法基礎(chǔ)上創(chuàng)造改進(jìn),引得學(xué)員積極投入。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長王賓作《鄉(xiāng)村振興的若干重要問題》報(bào)告,回顧了中央文件對鄉(xiāng)村振興的描述、認(rèn)識、目標(biāo)及愿景。鄉(xiāng)村振興需要政府部門、企業(yè)、基層人員及社會各界共創(chuàng)推進(jìn)。他指出,鄉(xiāng)村振興并非將農(nóng)村建為城市,而是要將鄉(xiāng)村在建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展。

    西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、西北大學(xué)兼職教授、中國生態(tài)文明研究促進(jìn)會特邀咨詢專家、中央國家機(jī)關(guān)工委原副書記陳存根作《鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)政策與落地實(shí)踐》授課,他指出,2021年是“十四五”開局之年,國家將大力支持“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落地。以扶持產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    中國扶貧基金會秘書長劉文奎作《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興》報(bào)告,他以“試錯(cuò)中總結(jié)出的鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展之路”為主題,講述了自己和中國扶貧基金會的同事們在四川大涼山、四川德陽民樂村、青海甘達(dá)村等地實(shí)施各個(gè)鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)過。

    中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉守英以“城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興”為主題,從當(dāng)下鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀、第一類村莊的振興“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興與鄉(xiāng)村體面”、第二類村莊的振興“鄉(xiāng)村活化與鄉(xiāng)村價(jià)值提升”等三個(gè)方面,對鄉(xiāng)村振興進(jìn)行解讀。

    北大國發(fā)院公益委員會秘書長余毅表示,選擇鄉(xiāng)村振興作為公益項(xiàng)目的落地方向,因?yàn)槲覀冋谔剿髦袊鐣栴}的創(chuàng)新解決方案,這需要專業(yè)方法和科學(xué)體系。北大國發(fā)院校友公益委員會50位校友愿以“村長工作坊”為契機(jī),大家合力、攜手共創(chuàng)、賦能鄉(xiāng)村、共促發(fā)展。

    7月11日,歷時(shí)3天的北大國發(fā)公益首屆鄉(xiāng)村振興村長工作坊正式結(jié)束,3天研學(xué)中,學(xué)員們還去往北京市大興區(qū)趙莊子村參觀,舉辦鄉(xiāng)村振興共創(chuàng)座談會,開展學(xué)院行動計(jì)劃等。

    在“村長工作坊”班級群里,來自江西省吉安市永豐縣的村支部書記胡氣新留言道,“把問題變成優(yōu)勢、把短缺變成資源、把需求變成驕傲,王超教授和國發(fā)院的老師把金鑰匙交給了我們,是鄉(xiāng)村振興中不是答案的答案。感謝您們辛勤的付出!”

    “看到這樣的反饋,感覺我們‘村長工作坊’的方向是對的,我們?yōu)榇烁冻龅呐κ侵档玫?。”余毅說。