■ 本報記者 王勇

    “誰往項目捐款鏈接里捐款，誰就可以得到救助”，“不但能夠得到救助，還可以按照捐款數(shù)額的一定比例得到配捐”?！牭竭@樣的消息，一個急需得到幫助的人會怎么做呢？

    來自河南、湖北、廣西、浙江等地的患兒家屬因為聽信這一說法，不僅往慈善組織項目鏈接里捐款，還將大筆款項打入介紹配捐的“愛心人士”的私人賬戶，直到回款杳無音訊后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙。

    在收到多名患兒家屬的咨詢和“誤捐善款”的解釋后，相關(guān)慈善組織已經(jīng)關(guān)閉了項目募捐通道，并且退回了患兒家屬“誤捐的善款”。

    然而打入所謂“愛心人士”私人賬戶的款項卻還沒有著落——這實際上已經(jīng)涉嫌詐騙。對患者家庭來說，本就缺錢再遇詐騙，無疑是雪上加霜。

    如何才能避免遭受這樣的損失？關(guān)于捐款可以獲救助得配捐的說法為什么是錯的？慈善法已經(jīng)給出了答案，以下常識需要牢記：

    常識一，網(wǎng)上的籌款鏈接是有不同屬性的。

    互聯(lián)網(wǎng)時代，人們會遇到各種各樣的求助信息，出于善意，往往會捐出自己的一份愛心。但這些籌款行為屬性并不一致，主要可以分為兩類：

    一類是個人發(fā)布的求助信息，有的是自己直接發(fā)布的信息，有的是通過輕松籌、水滴籌等個人大病籌款平臺發(fā)布的信息，一般會描述自己遇到的困境，以請求大家的幫助。

    需要強(qiáng)調(diào)的是，這些個人大病籌款平臺本身是商業(yè)機(jī)構(gòu)。

    另一類是具有公開募捐資格的慈善組織為幫助某些人（某個群體），通過民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺發(fā)布的募捐信息。

    截至目前，民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺共20家。取得公開募捐資格的慈善組織可以通過這些平臺發(fā)布募捐信息，個人和不具有公開募捐資格的組織則不可以。

    以救助心臟病患兒的愛佑童心項目為例，該項目由具有公開募捐資格的慈善組織——愛佑慈善基金會發(fā)起，在騰訊公益等公開募捐信息發(fā)布平臺發(fā)布了募捐信息，募集善款的用途包括：為孤貧心臟病患兒提供醫(yī)療費(fèi)用支持;為患兒及其家庭提供服務(wù)，提升其應(yīng)對疾病的能力。雖然在籌款鏈接中也會出現(xiàn)需要幫助的某些患者的信息，但是這種籌款并不是為了某個患者，而是為了救助需要幫助的某類人群（符合條件都可申請救助）——實際上能夠幫助更多的人。

    愛佑慈善基金會發(fā)布的信息顯示，截至2020年12月底，“愛佑童心”項目已累計救助先心病患兒超63000人次。

    隨著慈善法的深入貫徹實施，這樣的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐項目越來越多。2020年，20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺共上線了31890個項目，共募集了82億元的善款，超百億人次點擊、關(guān)注和參與募捐活動。

    需要強(qiáng)調(diào)的是，由于性質(zhì)不同，個人求助和互聯(lián)網(wǎng)公開募捐，善款的使用會各不相同。因此，在通過鏈接轉(zhuǎn)賬的時候首先一定要進(jìn)行區(qū)分——最簡單的分辨方式就是看收款賬戶是個人的、企業(yè)的還是慈善組織的。

    一般而言，打入慈善組織賬戶才是互聯(lián)網(wǎng)公開募捐，轉(zhuǎn)賬過后建立的是捐贈關(guān)系，捐贈的資金受到慈善法等法律法規(guī)的保障，慈善組織要按約定用途使用；打入個人、企業(yè)賬戶的屬于個人求助，和對方建立的是民事贈予關(guān)系，資金由對方支配。

    需要特別說明的是，“將大筆款項打入介紹配捐的‘愛心人士’的私人賬戶”，這種既不是打入慈善組織賬戶，也不是求助者本人賬戶，實際上是沒有任何保障的——“愛心人士”借慈善組織公開募捐項目的名義，讓人把資金打入“愛心人士”自己的賬號，已經(jīng)涉嫌詐騙。

    常識二，慈善組織是不存在誰捐贈誰就受益情況的。

    慈善法規(guī)定，捐贈人與慈善組織約定捐贈財產(chǎn)的用途和受益人時，不得指定捐贈人的利害關(guān)系人作為受益人。

    這又是什么意思呢？就是捐贈人不能要求善款必須用于與捐贈人有利害關(guān)系的人，比如自己、直系親屬等。

    另外，慈善法規(guī)定，慈善組織的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的，不得在發(fā)起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配。

    當(dāng)捐贈人把錢捐到慈善組織之后，這些財產(chǎn)怎么使用呢？要用于慈善目的，不得在發(fā)起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配，也就是說捐贈人不能從慈善組織中把錢再拿回來幫助自己。

    常識三，配捐是存在的，但配捐是給到項目而不是特定個人的。

    一般來說，配捐是為了鼓勵更多公眾為項目進(jìn)行捐贈，有關(guān)組織、機(jī)構(gòu)在公眾捐贈基礎(chǔ)上配比增加捐贈的行為，如“99公益日”中騰訊公益慈善基金會開展的配捐活動。需要強(qiáng)調(diào)的是，配捐不是給捐贈人的，而是給捐贈人所捐贈的項目的，按照項目募捐方案中的執(zhí)行計劃、預(yù)算使用。

    根據(jù)慈善法的規(guī)定，在開展公開募捐之前，慈善組織會制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財產(chǎn)的處理等。其中受益人并不是特定的某個人，而是符合救助條件的某類人。

    在籌集到款項后，項目將開展救助。符合受益人條件的求助者可以按照流程進(jìn)行申請，審核后符合條件的可以作為受益人得到相應(yīng)的救助。

    公眾捐贈的善款和配捐會共同成為項目資金，用于項目實施，救助符合受益人條件的人。因此也就不會出現(xiàn)“誰往項目捐款鏈接里捐款，誰就可以得到救助，還可以按照捐款數(shù)額的一定比例得到配捐”的情況。

    為了保護(hù)慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益，慈善法對如何開展慈善活動做了明確規(guī)定。請牢記，唯有知法懂法用法，才能依法維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，避免上當(dāng)受騙，共同維護(hù)好慈善事業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。