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剛剛過去的2020年,是“十三五”收官之年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)和企業(yè)家在這一過程中發(fā)揮了極其重要的作用。他們以驚人的速度集聚起大量的財(cái)富,不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,還積極參與慈善事業(yè),為社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了巨大的力量。 當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。新時(shí)代,我們更要“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”,推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)揮更加重要的作用。 改革開放以來,我國(guó)慈善事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,慈善事業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,慈善力量在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略任務(wù)和新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等重大突發(fā)事件中作出了重大貢獻(xiàn)。黨的十九屆四中全會(huì)明確將慈善事業(yè)納入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的整體框架,提出了“重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”的重大命題,將慈善作為分配制度的組成部分,提升了慈善事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)這個(gè)重大命題作了闡述,提出要“發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財(cái)富分配格局”,表明黨中央對(duì)慈善工作的重視程度越來越高,對(duì)慈善事業(yè)寄予厚望,明確了現(xiàn)階段我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)功能和定位,也為未來慈善事業(yè)的發(fā)展和更好發(fā)揮作用指明了方向,我國(guó)慈善事業(yè)正在進(jìn)入發(fā)展的新階段。 作為民政部主管、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)主辦的行業(yè)媒體,《公益時(shí)報(bào)》自2001年創(chuàng)刊以來,始終堅(jiān)持“旗幟鮮明地?fù)P善”,為推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展堅(jiān)持奮斗。從2004年開始,我們每年組織專業(yè)力量統(tǒng)計(jì)編制中國(guó)慈善榜,組織專家團(tuán)隊(duì)編纂《中國(guó)慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書》。截至2020年,共記錄了2689位慈善家、7084家慈善企業(yè)的大額捐贈(zèng),收錄捐贈(zèng)總金額近2000億元,被譽(yù)為“中國(guó)財(cái)富人士的愛心清單”。 2021年,這份“愛心清單”有了新的動(dòng)態(tài)。2021中國(guó)慈善榜數(shù)據(jù)顯示,105位慈善家的捐贈(zèng)總額超過40億元,1108家慈善企業(yè)貢獻(xiàn)了接近227億元的捐贈(zèng)。排名靠前的15家公募基金會(huì)募集善款超過101億元、15家非公募基金會(huì)年度公益支出超過74億元。慈善捐贈(zèng)流向疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、教育事業(yè)等社會(huì)重大領(lǐng)域,推動(dòng)全體人民在共享美好生活的道路上更進(jìn)一步。 盤點(diǎn)數(shù)據(jù),我們可以看到,中國(guó)慈善事業(yè)正在“從單一走向多元、從小眾走向大眾、從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際,從社會(huì)救助邁入社會(huì)治理”。 中國(guó)企業(yè)家正在向慈善家轉(zhuǎn)變,企業(yè)家的捐贈(zèng)規(guī)模越來越大,捐贈(zèng)形式越來越多元,關(guān)注的領(lǐng)域越來越豐富。 2004中國(guó)慈善榜記錄的慈善家人均捐贈(zèng)2058萬元;2011慈善榜上榜慈善家人均捐贈(zèng)4294萬元;7年時(shí)間翻了一番。慈善家個(gè)人捐贈(zèng)的上限也在不斷突破,2011年,突破30億元大關(guān);2014年,突破百億大關(guān)。超大額捐贈(zèng)捐贈(zèng)越來越多,2021中國(guó)慈善家榜單中年度捐贈(zèng)額在億元級(jí)別以上的有9位,分別來自制造、化工、食品、房地產(chǎn)、紙品等多個(gè)不同的行業(yè)。 與捐贈(zèng)規(guī)模變化同步,企業(yè)家捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)從現(xiàn)金、實(shí)物逐步擴(kuò)展到房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無形財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)的方式從直接捐贈(zèng)、捐贈(zèng)慈善組織發(fā)展到成立基金會(huì)、設(shè)立慈善信托等;捐贈(zèng)覆蓋的領(lǐng)域從單一的教育助學(xué)、扶貧濟(jì)困發(fā)展到科教文衛(wèi)體、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)。 作為財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者和來源,中國(guó)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)慈善事業(yè)的參與越來越廣泛、越來越深入。中國(guó)慈善企業(yè)榜顯示,上榜企業(yè)從2005年的100多家增長(zhǎng)到2009年的900家,2021年達(dá)到1100家。 從隨機(jī)性捐贈(zèng)到發(fā)展部署的一部分,從外在單向資源輸出升級(jí)到融合自身優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì),從部門、品牌行為調(diào)整到企業(yè)戰(zhàn)略層級(jí),解決社會(huì)問題的理念正在逐步深入到企業(yè)發(fā)展的使命和價(jià)值觀之中。 2021中國(guó)慈善企業(yè)榜的數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)的捐贈(zèng)規(guī)模持續(xù)增加,43家企業(yè)的捐贈(zèng)額在1億元以上,其中突破10億元的就有2家;38家企業(yè)的捐贈(zèng)額在5000萬元至1億元之間。值得關(guān)注的是,其中大量企業(yè)開始捐贈(zèng)股權(quán),獨(dú)立設(shè)立基金會(huì),商業(yè)與公益在企業(yè)的發(fā)展中協(xié)調(diào)并進(jìn)。慈善捐贈(zèng)主體依然是房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè),其他包括汽車、金融企業(yè),也有農(nóng)林牧漁、土木建筑、制造加工等傳統(tǒng)行業(yè)。他們并不都來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū)省份也開始有一定數(shù)量的企業(yè)上榜。 總體來看,無論是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份公司還是臺(tái)港澳及外資企業(yè),在慈善捐贈(zèng)方面都有突出表現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在大災(zāi)大難面前行動(dòng)十分積極,且數(shù)額巨大;民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)逐漸成為常態(tài),在榜單上占據(jù)的比例越來越高;外資公司的捐贈(zèng)相對(duì)比較平穩(wěn)。2021中國(guó)慈善榜上榜民營(yíng)企業(yè)超過700家,捐贈(zèng)資金超過140億元,占比在60%以上。這些資金被投入疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、教育助學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、文化藝術(shù)體育等各類社會(huì)公益事業(yè)中。其中,近700家企業(yè)的捐贈(zèng)直接用于疫情防控。脫貧攻堅(jiān)是企業(yè)的另一個(gè)關(guān)注重點(diǎn)。全國(guó)工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月底,進(jìn)入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)有10.95萬家,精準(zhǔn)幫扶12.71萬個(gè)村,產(chǎn)業(yè)投入915.92億元,公益投入152.16億元。 中國(guó)慈善榜的歷年數(shù)據(jù)記錄了這一趨勢(shì)。2018中國(guó)慈善企業(yè)榜中,專項(xiàng)用于扶貧攻堅(jiān)的資金占總捐贈(zèng)額的13%;2019中國(guó)慈善企業(yè)榜中,年度捐贈(zèng)1000萬元以上的企業(yè)中有一半將資金投向扶貧或教育領(lǐng)域,平均每家企業(yè)捐贈(zèng)超過6187萬元。2020中國(guó)慈善企業(yè)榜中四分之一的企業(yè)將捐贈(zèng)投向了扶貧領(lǐng)域…… 數(shù)據(jù)背后是大勢(shì)所趨。進(jìn)行慈善捐贈(zèng),實(shí)施公益項(xiàng)目,推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)的共識(shí)。 中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展同樣令人矚目。1981年,改革開放后我國(guó)第一家基金會(huì)登記成立,此后政府和群團(tuán)組織陸續(xù)設(shè)立了一批基金會(huì)。為了規(guī)范管理,1988年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《基金會(huì)管理辦法》。2004年,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,允許用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立非公募基金會(huì),為民間設(shè)立基金會(huì)打開了政策的大門。自此之后,捐資設(shè)立基金會(huì)的企業(yè)和企業(yè)家越來越多。2016年,《慈善法》正式通過實(shí)施,進(jìn)一步明確了捐贈(zèng)人的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)了對(duì)慈善財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。截至目前,我國(guó)已有基金會(huì)近9000家,其中半數(shù)以上是企業(yè)和企業(yè)家發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)。 隨著企業(yè)和企業(yè)家投入的不斷加大,基金會(huì)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。2016中國(guó)慈善榜名列榜首的公募基金會(huì)年度捐贈(zèng)收入超過6億元,非公募基金會(huì)年度公益支出超過2億元;2017中國(guó)慈善榜名列榜首的非公募基金會(huì)年度公益支出超過4億元;2018年,入選中國(guó)基金會(huì)榜單的基金會(huì)達(dá)到了100家。 2021中國(guó)慈善榜上的年度基金會(huì)在籌款和支出方面再次取得突破。15家公募基金會(huì)中,年度捐贈(zèng)收入超過20億元的基金會(huì)1家,超過10億元2家,即使是排在第15位的基金會(huì)年度捐贈(zèng)收入也超過2億元;15家非公募基金會(huì)中,年度公益支出超過10億元的4家,年度公益支出超過1億元的5家。 作為專業(yè)機(jī)構(gòu),基金會(huì)等社會(huì)組織將這些資金投入到慈善事業(yè)中,有力地發(fā)揮了第三次分配的作用。民政部數(shù)據(jù)顯示,2017年以來,全國(guó)共有6萬多家社會(huì)組織開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目超過10萬個(gè),投入資金超過900億元——這些資金主要來自于社會(huì)捐贈(zèng)。 奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來。 從改革開放之初,鄧小平提出“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富?!?,到2020年“十三五”目標(biāo)任務(wù)勝利完成,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了一大步。 5月1日出版的《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》。文章強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。 一個(gè)人的力量是有限的,榜樣的力量是無窮的。榜樣是旗幟,代表著方向;榜樣是資源,凝聚著力量。在此,我讓我們攜手并進(jìn),一起來參與慈善事業(yè)、營(yíng)造慈善氛圍、推動(dòng)慈善發(fā)展,更好地發(fā)揮慈善事業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕、共享發(fā)展成果等方面的積極作用,為人民創(chuàng)造更加美好的生活而努力奮斗! |