我們今天談?wù)撪l(xiāng)村教育的時(shí)候有一個(gè)新的背景，就是我們已經(jīng)進(jìn)入了后普及教育的階段，義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育大眾化都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。有一篇文章已經(jīng)講到，學(xué)校馬上就要過剩，兩三年以后幼兒園就會過剩，七八年以后小學(xué)就會過剩，這是一個(gè)大背景。另外一個(gè)就是在農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這樣的背景下討論鄉(xiāng)村教育。

    沒有鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，就沒有鄉(xiāng)村教育的復(fù)興。

    我們只要走下鄉(xiāng)村，離城市稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)，看到的問題都是一樣的。鄉(xiāng)村教育的這些問題都是老問題，都不是新問題，只是在不斷演化?！俺菙D鄉(xiāng)空”、城區(qū)大班額、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、流動(dòng)兒童、留守兒童、西部落后和“中部塌陷”、農(nóng)村教師的困境等都是老問題，怎么辦？

    鄉(xiāng)村的學(xué)校還在慢慢減少。近十年來，鄉(xiāng)村小學(xué)在不斷減少，教學(xué)點(diǎn)在逐漸增加，也就是說，很多小學(xué)現(xiàn)在只剩三個(gè)年級了，就變成教學(xué)點(diǎn)了；鄉(xiāng)村的初中也在不斷減少，這都是大趨勢。在城鎮(zhèn)化的背景下是不可逆的。

    在這么一個(gè)新的格局下，我們到底怎么來應(yīng)對這些問題。我們大家都有一個(gè)最基本的共識，就是農(nóng)村教育的問題并不是教育本身的問題，或者說很大程度不是教育本身的問題。我們不能夠就教育談教育，沒有鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，就沒有鄉(xiāng)村教育的復(fù)興。

    只有鄉(xiāng)村文化和社會恢復(fù)重建，才有鄉(xiāng)村教育的振興。

    我覺得有一些現(xiàn)象，比如說像少子化和老齡化是城鄉(xiāng)共同的。

    但是像家庭功能的退化，在農(nóng)村就格外顯著——親子分離的家庭、單親家庭、失能家庭比例非常之多，超過我們的想象。家庭功能消失了，學(xué)校教育的功能怎么實(shí)現(xiàn)？非常困難。

    社區(qū)功能的缺失——原來一個(gè)熟人社會，鄉(xiāng)鄰守望相助、忠孝傳家這樣的文化，已經(jīng)被麻將、賭博、彩票這些消費(fèi)主義的商業(yè)文化甚至犯罪文化取代了；鄉(xiāng)村文化的異化——很多人都說，現(xiàn)在一個(gè)農(nóng)村青年要結(jié)婚的話，前提是在縣城里有一套房，所以整個(gè)他的家庭、社區(qū)都在發(fā)生著非常深刻的變化。

    鄉(xiāng)村教育的振興，實(shí)際上是鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社會的恢復(fù)重建。只有在這么一個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)的視野當(dāng)中，才能夠破解鄉(xiāng)村教育的衰敗難題。

    什么是“公平而有質(zhì)量的教育”？

    我們對農(nóng)村教育包括中國教育的下一步提了一些新的概念，國家層面的表達(dá)是“公平而有質(zhì)量的教育”，我想這句話還是很有價(jià)值的，也是我們今天在農(nóng)村教育當(dāng)中要堅(jiān)持的。

    第一個(gè)就是面向大多數(shù)人的教育，基礎(chǔ)教育的功能并不是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)能夠“跳龍門”的“錦鯉”，而是點(diǎn)燃大多數(shù)的學(xué)生，重點(diǎn)是關(guān)注弱勢學(xué)生，這就是教育公平的概念。

    第二個(gè)是“有質(zhì)量”，也就是完整的、基礎(chǔ)的教育。即在提供學(xué)業(yè)成績、發(fā)展認(rèn)知能力的同時(shí)，彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)生非認(rèn)知能力的短板，要培養(yǎng)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”即“核心素養(yǎng)”，重視非認(rèn)知能力、社會情感技能，不是培養(yǎng)“小鎮(zhèn)做題家”“二流機(jī)器人”。

    面向農(nóng)村學(xué)生的“有根的教育”。

    探索農(nóng)村教育的新模式，要在規(guī)范性的課程教學(xué)內(nèi)容之外，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生非認(rèn)知能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，開展健康教育和創(chuàng)業(yè)教育，包括為農(nóng)村學(xué)生提供進(jìn)城務(wù)工所需要的生活技能、法律常識、就業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃等。

    我們今天的教育，包括城市教育、農(nóng)村教育都有一些基礎(chǔ)性的問題，比如說，很多農(nóng)村的學(xué)生初中畢業(yè)就去打工，那合不合理、正不正常？到底是讀書無用論， 還是惟有讀書高？這些問題都需要辨析。

    那么，我們教育的目標(biāo)、功能、價(jià)值究竟如何來認(rèn)識？這種面向農(nóng)村學(xué)生的素質(zhì)教育和這種“為生活而教”的教學(xué)模式，是以學(xué)生為本，以鄉(xiāng)土為根的，就是通過將普適性知識與鄉(xiāng)土文化、地方性知識進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)施適合農(nóng)村青少年成長需要的植根鄉(xiāng)土的教育，有根的教育、有機(jī)的教育、綠色的教育。

    （據(jù)中國發(fā)展簡報(bào)）

    21世紀(jì)教育研究院院長

    楊東平/文