“不知細葉誰裁出，二月春風(fēng)似剪刀。”又到一年清明時節(jié)，應(yīng)該如何懷念英雄，福建檢察人做出了這樣的示范。

    是英名就應(yīng)該被鐫刻

    陳遵盤，福建省福清縣海口多斗垣村人，中國人民解放軍炮兵三六四團迫擊炮連炮手，1958年11月3日，在解放金門戰(zhàn)役中光榮犧牲。

    2019年12月，福清市檢察院在線索摸排中發(fā)現(xiàn)陳遵盤烈士紀念碑等烈士紀念設(shè)施存在雜亂污損、無人管護等問題，未能保持莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。福清市檢察院隨即向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議。

    跟進監(jiān)督中，福清市檢察院進一步發(fā)現(xiàn)，福清市現(xiàn)有烈士英名錄上竟沒有陳遵盤烈士的信息，烈士名錄存在銜接疏漏。為此，福清市檢察院立即督促相關(guān)行政部門補錄烈士英名錄，并經(jīng)烈士家屬同意，將烈士紀念碑遷移至生命公園由官方統(tǒng)一管護。

    以此案為契機，福清市對全轄區(qū)烈士紀念設(shè)施進行了摸底建檔，對64處烈士紀念設(shè)施分批次進行修繕，并實現(xiàn)將烈士紀念設(shè)施專項管護經(jīng)費列入地方財政預(yù)算，由市財政每年撥付20萬元用于烈士紀念設(shè)施日常管理和維修改造。

    有犧牲就必須被銘記

    葉凱、王則炎，或許很多人并不熟悉這兩個名字，但祖國不會忘記，是他們用26歲、23歲的年輕血肉抵御日軍的侵略，守護祖國的尊嚴。福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)的后嶼烈士陵園就長眠著這兩位英雄。

    2019年10月，晉安區(qū)檢察院干警在走訪轄區(qū)內(nèi)英雄烈士紀念設(shè)施中注意到了這個離單位并不遠的后嶼烈士陵園護欄和圍墻破損、垃圾散落、雜草叢生。

    2019年11月晉安區(qū)檢察院向相關(guān)行政部門發(fā)出訴前檢察建議，要求做好英雄烈士陵園保護工作，及時對相關(guān)設(shè)施進行打掃、清理、修復(fù)等，保護英雄烈士紀念設(shè)施莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍中，健全服務(wù)和管理工作規(guī)范，及時排查管理不到位情形，形成保護烈士陵園及其他英烈保護設(shè)施的長效機制。

    經(jīng)過多方努力，有關(guān)部門及時采取整改措施，恢復(fù)了烈士陵園莊嚴肅穆的外觀，由當?shù)卮逦撠煵疬w期間至重新規(guī)劃建設(shè)期間的日常維護。此外，該烈士陵園重新修繕工程被納入晉安區(qū)整體規(guī)劃，并計劃結(jié)合周邊學(xué)校的需求，將陵園發(fā)展成為愛國主義教育基地，弘揚愛國主義道德風(fēng)尚。

    有妨害就堅決要排除

    湖山革命烈士紀念碑系閩侯縣人民政府1991年建立，是紀念為解放事業(yè)獻出生命的12位英烈。閩侯縣檢察院檢察官調(diào)查核實時發(fā)現(xiàn)，在該紀念碑右側(cè)5米左右有一處通訊鐵塔及臨時搭蓋，有礙觀瞻，破壞了英雄烈士紀念設(shè)施莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍，社會公共利益受到侵害。在充分調(diào)查核實基礎(chǔ)上，閩侯縣檢察院向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議，建議消除公共利益損害，恢復(fù)莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。

    收到檢察建議后，各有關(guān)單位均及時作出反應(yīng)，按照建議要求進行整改落實。但在執(zhí)行過程，一些無法調(diào)和的問題接踵而來：

    通訊鐵塔作為國有資產(chǎn)，進行拆除可能造成國有資產(chǎn)損失；通訊鐵塔遷移如何解決選址及資金問題……遷移該通訊鐵塔及其機房所牽涉部門多、難度大，遷移工作難以推進。得悉情況后，福建省檢察院召集市、縣檢察院，會同福州軍事檢察院多次走訪現(xiàn)場，并組織召開了全國首例英烈保護公益訴訟檢察聽證會，會議由福建省檢察院黨組成員、副檢察長羅輝主持，召集社會各界人士以及各相關(guān)單位舉行公開聽證，最終促成通訊鐵塔拆除及遷移具體事項，鐵塔公司、聯(lián)通公司與大湖村代表經(jīng)協(xié)商形成并簽訂了整改協(xié)議。

    拿破侖曾說： 烈士身后事，折射的是一個國家和民族對于英雄的態(tài)度，必將影響一個民族的未來。

    2018年，《中華人民共和國英雄烈士保護法》正式賦予檢察機關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的行為提起訴訟的權(quán)力。自此，檢察擔當成為了保護英烈的重要力量。2019年以來，福州市檢察院聯(lián)合福建省福州警備區(qū)共同簽署《關(guān)于協(xié)同開展涉軍英雄烈士保護公益訴訟活動的實施意見》，明確了涉軍領(lǐng)域英雄烈士及其紀念設(shè)施保護的對象、情形，并就涉軍英雄烈士保護領(lǐng)域的公益訴訟線索移轉(zhuǎn)、調(diào)查核實、專業(yè)知識、日常互動等四個方面建立了具體的協(xié)作機制，截止到目前，共辦理英烈領(lǐng)域內(nèi)公益訴訟案件20余件。

    （據(jù)“發(fā)現(xiàn)福建”微信公眾號）