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3月5日起,《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。該《條例》是廈門(mén)市第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門(mén)性法規(guī),全面規(guī)定了志愿服務(wù)的基本原則、行政管理、權(quán)益保障、激勵(lì)措施、法律責(zé)任,凝結(jié)著有特區(qū)特色志愿服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造?!稐l例》的正式實(shí)施,是廈門(mén)市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中的一件大事,是推進(jìn)志愿服務(wù)法治化進(jìn)程邁出的重要一步,對(duì)規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義,標(biāo)志著廈門(mén)市志愿服務(wù)事業(yè)站在新起點(diǎn),進(jìn)入新發(fā)展階段。 廣大市民智慧的結(jié)晶 《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》具有鮮明的廈門(mén)特色,在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合廈門(mén)的實(shí)際,進(jìn)行了必要的創(chuàng)新。 據(jù)了解,《條例》從立項(xiàng)到最終經(jīng)市人大常委會(huì)通過(guò),經(jīng)歷了近兩年不斷完善的過(guò)程。許多志愿者、志愿服務(wù)組織代表、志愿服務(wù)工作者以及多個(gè)相關(guān)部門(mén)都為《條例》的出臺(tái)付出了努力。 晨報(bào)記者從《條例》的牽頭起草單位廈門(mén)市民政局了解到,該《條例》于2019年1月被列為立法課題調(diào)研項(xiàng)目,在課題調(diào)研的基礎(chǔ)上于當(dāng)年就形成了《條例(初稿)》。此后,市民政局又通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)以及向各部門(mén)征求意見(jiàn),先后組織125名志愿者、志愿服務(wù)組織代表、志愿服務(wù)工作者在全市及6個(gè)區(qū)召開(kāi)了10場(chǎng)座談會(huì),經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)形成了《條例(草案)》。 《條例(草案)》在提交給市司法局審查后,又歷經(jīng)了5次修改。此后,市民政局又多次配合市人大社會(huì)委、法制委對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行反復(fù)修改和完善,最終于2020年12月11日通過(guò)經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)。 《條例》的制定,以法規(guī)形式保障、激發(fā)廣大市民參與志愿服務(wù),對(duì)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”具有積極的促進(jìn)作用。2020年,廈門(mén)市榮獲全國(guó)文明城市“六連冠”。 志愿者獲多項(xiàng)優(yōu)待禮遇 值得廣大志愿者關(guān)注的是,《條例》中有專門(mén)保障與激勵(lì)志愿服務(wù)的章節(jié),設(shè)定適當(dāng)?shù)幕仞伡?lì)措施,規(guī)定對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者予以相應(yīng)的優(yōu)待禮遇,以使“我為人人,人人為我”的志愿服務(wù)理念深入人心。 《條例》提出探索實(shí)施志愿服務(wù)時(shí)間銀行制度,建立志愿服務(wù)時(shí)間存取機(jī)制。此外,還提出建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級(jí)評(píng)價(jià)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將志愿者和志愿服務(wù)組織的良好志愿服務(wù)記錄以及受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等信息向市公共信用信息平臺(tái)歸集,給予信用激勵(lì)。博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公園、旅游景點(diǎn)、城市公共交通,可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與具有一定風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。 《條例》還規(guī)定公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容;機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以將志愿服務(wù)情況納入干部職工年度考核內(nèi)容。 目前,在市委文明辦與市民政局的積極推動(dòng)下,多項(xiàng)禮遇志愿者的工作已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 大力推進(jìn)志愿服務(wù)品牌建設(shè) 《條例》出臺(tái)與實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。接下來(lái),市委文明辦與市民政局就《條例》內(nèi)容的落地還將做出更多的努力。市委文明辦將聯(lián)合市民政局持續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)文明辦、民政局和各有關(guān)部門(mén)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,并作出專門(mén)工作部署。 大力推進(jìn)志愿服務(wù)品牌建設(shè)被列為下一階段工作的重要內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)各類志愿服務(wù)組織在項(xiàng)目策劃上的指導(dǎo)引導(dǎo),推動(dòng)志愿服務(wù)供給和需求的精準(zhǔn)對(duì)接,提升志愿服務(wù)的專業(yè)化水平;指導(dǎo)全市各類志愿服務(wù)組織、廣大志愿者,按照黨委和政府有關(guān)部門(mén)部署安排,為在更高水平上建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市貢獻(xiàn)力量;推出一批服務(wù)社會(huì)發(fā)展、貼近百姓生活的志愿服務(wù)項(xiàng)目,打造示范性強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目品牌。 在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市、區(qū)文明辦將從建立完善志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制上下功夫,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo);市、區(qū)民政部門(mén)將從履行行政管理工作職能、加強(qiáng)志愿服務(wù)工作行政力量方面下功夫,與相關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體共同推進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。(據(jù)《海西晨報(bào)》) |