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揭秘:我國最大慈善信托如何運作?

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第十一屆(2021)中國社工年會

新聞內(nèi)容
2021年03月16日 星期二上一期下一期
揭秘:我國最大慈善信托如何運作?

    魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托于2018年6月29日在杭州市民政局備案成立

    “讓農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、讓農(nóng)民富?!笔囚敼谇蛉r(nóng)扶志基金過去和未來都一以貫之的主要方向

    ■ 本報記者 王勇

    2021年2月,魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托(以下簡稱“魯冠球三農(nóng)扶志基金”)對外發(fā)布信息,經(jīng)資產(chǎn)評估,以2020年6月末為基準(zhǔn)日,魯冠球三農(nóng)扶志基金全部資產(chǎn)凈值141.79億元。

    以此計算,魯冠球三農(nóng)扶志基金成為我國首支資產(chǎn)規(guī)模超百億的慈善信托,也是國內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的慈善信托。

    同時披露的信息顯示,魯冠球三農(nóng)扶志基金成立兩年來,基金已經(jīng)累計通過萬向三農(nóng)集團對外資助4640.90萬元。

    魯冠球三農(nóng)扶志基金的初始財產(chǎn)是萬向三農(nóng)集團有限公司(以下簡稱“萬向三農(nóng)集團”)全部股權(quán)。萬向三農(nóng)集團由魯冠球和魯偉鼎于2000年出資6億元創(chuàng)立。

    從6億元到141.79億元,從企業(yè)到慈善信托,魯冠球三農(nóng)扶志基金是如何做到的呢?作為慈善信托,魯冠球三農(nóng)扶志基金是如何運作的呢?與萬向三農(nóng)集團之間是怎樣的關(guān)系,日常如何決策運作?其對外資助等在慈善事業(yè)上的投入是怎么操作的?

    兩年間

    資產(chǎn)規(guī)模增長29.08%

    慈善中國披露的數(shù)據(jù)顯示,魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托于2018年6月29日在杭州市民政局備案成立。委托人為魯偉鼎,受托人為萬向信托股份公司,信托財產(chǎn)總規(guī)模為委托人持有的萬向三農(nóng)集團有限公司的股權(quán)(對應(yīng)出資額6億元)。

    公開資料顯示,萬向三農(nóng)集團由魯冠球和魯偉鼎于2000年出資6億元創(chuàng)立,是萬向服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,擁有遠(yuǎn)洋捕撈、種業(yè)、杏仁露、山核桃基地等幾大系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

    2017年,萬向三農(nóng)集團的營收達(dá)53.7億元,凈利潤約13億元,其所持上市公司股份市值在40億至50億元,未上市公司資產(chǎn)同樣極為龐大。

    《魯冠球三農(nóng)扶志基金年度報告2018/2019》披露的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)資產(chǎn)評估,萬向三農(nóng)集團截至2018年6月末的全部股東權(quán)益價值為109.85億元。

    2年后,經(jīng)資產(chǎn)評估,以2020年6月末為基準(zhǔn)日,魯冠球三農(nóng)扶志基金全部資產(chǎn)凈值141.79億元。

    以此計算,在魯偉鼎捐出萬向三農(nóng)集團全部股權(quán)設(shè)立慈善信托后的兩年間,魯冠球三農(nóng)扶志基金資產(chǎn)規(guī)模增長了29.08%——不但沒有減值,還遠(yuǎn)高于我國一般慈善財產(chǎn)的保值增值水平。

    資產(chǎn)規(guī)??焖僭鲩L的秘訣

    魯冠球三農(nóng)扶志基金資產(chǎn)的快速增長是如何取得的呢?

    據(jù)萬向信托慈善信托部總經(jīng)理李元龍博士介紹,萬向三農(nóng)集團有限公司的股東權(quán)益價值的增長主要來源于萬向三農(nóng)集團所持有的公司的價值增值。

    萬向三農(nóng)集團有限公司持有上市公司承德露露、萬向德農(nóng)和航民股份的股份;控股浙江大洋世家股份有限公司、新疆硝石鉀肥有限公司、洛陽氟鉀科技股份公司、杭州品向位食品有限公司等;參股浙江網(wǎng)商銀行股份有限公司、萬向財務(wù)有限公司等多家企業(yè)。

    設(shè)立慈善信托以來,萬向三農(nóng)集團有限公司所持有的公司經(jīng)營穩(wěn)定,發(fā)展前景較好。

    從企業(yè)到慈善信托,財產(chǎn)性質(zhì)的改變并沒有影響企業(yè)的發(fā)展,是如何做到的呢?

    李元龍表示,這源于魯冠球三農(nóng)扶志基金以企業(yè)經(jīng)營為持續(xù)來源、社會公益為終極目標(biāo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和慈善捐助聯(lián)動,形成了“利他共生,共創(chuàng)共享”的全新模式。

    魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托實行董事會決策、受托人管理、監(jiān)察人監(jiān)督的制度,形成了穩(wěn)定的運行機制和完備的內(nèi)部治理機制。

    董事會、受托人、監(jiān)察人根據(jù)魯冠球三農(nóng)扶志基金的《憲章》《章程》《慈善信托合同》等信托文件和國家法律規(guī)定履行職責(zé)。

    目前,魯冠球三農(nóng)扶志基金董事長是魯偉鼎,還有四名董事,分別是李鸝、肖風(fēng)、沈志軍、莫凡。信托監(jiān)察人為魯澤普。

    作為萬向三農(nóng)集團的股東,魯冠球三農(nóng)扶志基金按照公司法規(guī)定行使股東權(quán)利,保證萬向三農(nóng)集團及其下屬公司治理結(jié)構(gòu)清晰,保持萬向三農(nóng)集團經(jīng)營戰(zhàn)略的持續(xù)性。

    萬向三農(nóng)集團成為產(chǎn)業(yè)投資、慈善捐助和基金的貫通樞紐和支撐力量?!啊鹱龃壬?,經(jīng)營做支撐’,萬向三農(nóng)集團及各子公司,從產(chǎn)生效益到產(chǎn)業(yè)扶志,再進(jìn)一步到做好公益慈善。經(jīng)營做得越好,產(chǎn)業(yè)扶志帶動就越強,慈善資助能力就越強。”李元龍強調(diào)。

    基金資產(chǎn)價值穩(wěn)定增長,驗證了股權(quán)慈善信托這個新型模式基本成功,形成了企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)扶志、公益慈善的良好聯(lián)動模式,既能保障萬向三農(nóng)集團及各子公司的戰(zhàn)略穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,又能夠以良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為持續(xù)的慈善事業(yè)提供支撐。

    對外資助

    主要由萬向三農(nóng)集團實施

    按照《慈善法》的規(guī)定,慈善信托是基于慈善目的而設(shè)立的,開展慈善活動是應(yīng)有之義。在保證萬向三農(nóng)集團良性運營,使資產(chǎn)規(guī)模不斷增長的同時,魯冠球三農(nóng)扶志基金在慈善方面是如何做的呢?

    《魯冠球三農(nóng)扶志基金憲章》規(guī)定,魯冠球三農(nóng)扶志基金的宗旨是讓農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、讓農(nóng)民富裕,以影響力投資、以奮斗者為本、量力而行做實事。

    根據(jù)《憲章》,目前魯冠球三農(nóng)扶志基金的慈善活動主要包括兩類:對外資助和影響力投資。

    對外資助方面,成立兩年來,累計通過萬向三農(nóng)集團對外資助4640.90萬元。主要包括:扶助孤兒成長、特困生讀書、殘疾兒童生活、孤寡老人養(yǎng)老的“四個一萬工程”;支持“十萬人留學(xué)中國計劃”;支持浙江農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,獎勵優(yōu)秀農(nóng)技工作者;扶助蕭山生活困難群眾;資助寧圍街道中小學(xué)助教助學(xué);扶持經(jīng)濟落后村鎮(zhèn)發(fā)展。

    那么,這些資助具體是如何做出的呢?魯冠球三農(nóng)扶志基金、作為受托人的萬向信托、萬向三農(nóng)集團各自扮演了不同的角色。

    據(jù)李元龍介紹,基金董事會決定基金慈善活動的方向和具體目標(biāo),決定資助對象、資助計劃、資助路徑。信托文件中就慈善項目的篩選和執(zhí)行資助制定了規(guī)則,作為慈善資助的管理辦法。項目篩選后由慈善秘書就項目制定管理辦法,報基金董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行,作為每個資助項目管理的依據(jù)。

    資助的資金來源是萬向三農(nóng)集團的經(jīng)營所得。由萬向三農(nóng)集團董事會根據(jù)公司可持續(xù)發(fā)展的需要以及股東魯冠球三農(nóng)扶志基金資助項目的計劃,制定利潤分配方案并提交股東魯冠球三農(nóng)扶志基金審議批準(zhǔn)。

    對外資助的具體形式有兩種,一種是通過萬向三農(nóng)集團對外資助;另一種則是由魯冠球三農(nóng)扶志基金對外資助。目前第一種為主。

    萬向信托作為受托人,依照信托文件的規(guī)定來履行受托人職責(zé),承擔(dān)信托財產(chǎn)的管理、運用和資助等具體事務(wù),以信托為載體明確財務(wù)管理制度和信息披露等規(guī)范,保障魯冠球三農(nóng)扶志基金專業(yè)、穩(wěn)定地運營。

    “總體上按照公益項目開展進(jìn)度安排資助資金,按照目前安排的資助項目計劃來看,今后會逐漸增加資助金額,特別是會增加與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的公益投入?!崩钤埍硎尽?/p>

    更多收益

    被投入到影響力投資上

    《魯冠球三農(nóng)扶志基金年度報告2018/2019》披露的數(shù)據(jù)顯示,萬向三農(nóng)集團2018年凈利潤為7.17億元,2018年未向原股東魯偉鼎以及現(xiàn)股東魯冠球三農(nóng)扶志基金分紅。

    同時,魯冠球三農(nóng)扶志基金成立一年以來通過萬向三農(nóng)集團資助2326.1萬元;成立兩年以來通過萬向三農(nóng)集團資助對外資助4640.90萬元。年均資助額在2300萬元左右。

    對比上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),萬向三農(nóng)集團的大部分收益并沒有用于對外資助,那么這些收益用在哪里了呢?

    據(jù)李元龍介紹,除了對困難人群做直接幫扶以外,魯冠球三農(nóng)扶志基金更注重產(chǎn)業(yè)扶志的方式,主要通過影響力投資,帶動就業(yè)增加、農(nóng)民增收、環(huán)境改善?!爱a(chǎn)業(yè)扶志,以經(jīng)營的思維做慈善”是魯冠球三農(nóng)扶志基金的運作理念。

    目前萬向三農(nóng)集團及其下屬公司,是魯冠球三農(nóng)扶志基金的全部投資,由萬向三農(nóng)集團保持原有經(jīng)營戰(zhàn)略繼續(xù)開展三農(nóng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。萬向三農(nóng)集團經(jīng)營所得,都用于資助、企業(yè)日常經(jīng)營和投資。

    這些投資實現(xiàn)了怎樣的公益價值呢?“目前慈善信托運行的時間還不夠長,正在考慮引入合適的方式,評估和表達(dá)公益效果和影響力投資效果?!崩钤埍硎尽?/p>

    據(jù)李元龍介紹,當(dāng)前的效果主要從覆蓋的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和帶動農(nóng)民就業(yè)增收方面顯現(xiàn)出來。作為魯冠球三農(nóng)扶志基金的全資子公司,萬向三農(nóng)集團圍繞“三農(nóng)”展開產(chǎn)業(yè)板塊,涵蓋種植業(yè)、捕撈業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域;在北京、甘肅、東三省開展玉米種業(yè)研發(fā);在河北開展野生杏仁加工;在杭州建設(shè)山核桃種植生產(chǎn)基地;遠(yuǎn)洋漁業(yè)跨越五大洲、四大洋,在世界范圍內(nèi)開展捕撈和加工業(yè)務(wù),為“漁民要吃飯,人們要吃魚”探索路子。萬向三農(nóng)集團整合科研、生產(chǎn)、市場三大資源,實現(xiàn)科研成體系、生產(chǎn)成規(guī)模、市場成網(wǎng)絡(luò)。所屬企業(yè)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)增收。為保障原料安全,保護農(nóng)民利益,萬向三農(nóng)集團始終扶持農(nóng)產(chǎn)品的種植,保證收購環(huán)節(jié)的合理利潤,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在多年努力下,直接帶動40余萬農(nóng)民增收。

    將長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

    2021年,中央一號文件提出要從全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。作為以“讓農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、讓農(nóng)民富?!睘樽谥嫉拇壬菩磐?,魯冠球三農(nóng)扶志基金下一步將如何做呢?

    李元龍表示,“讓農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、讓農(nóng)民富?!笔侨f向創(chuàng)始人魯冠球一生的愿望,傳承和接續(xù)為實現(xiàn)這一愿望而做實事,為共同富裕做力所能及的事,是魯冠球三農(nóng)扶志基金過去和未來都一以貫之的主要方向。

    魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托財產(chǎn)和收益將全部用于開展慈善活動,主要由萬向三農(nóng)集團開展三農(nóng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資,以公益精神和社會參與的方式助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    魯冠球三農(nóng)扶志基金正在進(jìn)一步提升公益戰(zhàn)略,緊跟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”,重點聚焦“自然和生態(tài)”“教育”“濟困”三大方向,落地實施生態(tài)保護與三農(nóng)發(fā)展雙贏模式的公益項目,擴大“魯冠球教育獎”資助范圍,探索阻斷返貧和貧困代際傳遞的持續(xù)有效方式。