■ 本報記者 王勇

    3月12日，國新辦舉行解讀《政府工作報告》修改情況吹風(fēng)會。據(jù)國務(wù)院研究室黨組成員孫國君介紹，本著能采納盡量采納的原則，最后對《報告》共補充修改了81處，很多修改之處綜合了多條意見?？傮w上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。

    四種方式聽取意見建議

    孫國君表示，聽取吸收人大代表和政協(xié)委員意見建議，是政府依憲施政、依法行政的重要體現(xiàn)，也是以科學(xué)民主決策回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。

    據(jù)孫國君介紹，今年“兩會”根據(jù)疫情防控需要，比照去年做法，主要通過以下四種方式聽取意見建議。

    一是通過視頻連線聽取意見建議。國務(wù)院有關(guān)部門工作人員分別連線105場代表小組會議會場。涉及《報告》修改的意見建議，第一時間轉(zhuǎn)給我們。

    二是通過會議簡報整理意見建議。對人大和政協(xié)的會議簡報，工作人員第一時間進行梳理、匯總。

    三是通過熱線電話聽取意見建議。國務(wù)院各個部門都安排一定數(shù)量的固定電話，作為代表委員熱線，24小時值守接聽，及時記錄代表委員提出的意見建議。

    四是通過移動端小程序匯集意見建議。為了拓展代表委員反映意見的渠道，國務(wù)院辦公廳今年首次開通“代表/委員對政府工作留言”小程序，接收代表委員對《報告》和政府工作的意見。

    “通過以上幾種方式，我們快速高效匯集了代表委員的意見建議，不間斷地進行研究修改?！睂O國君表示。

    本著能采納盡量采納的原則，最后對《報告》共補充修改了81處，很多修改之處綜合了多條意見。總體上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。

    對未在報告中直接采納的意見，已經(jīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門進一步研究和推動相關(guān)工作?！皥蟾嫘薷那闆r報人大主席團后，我們的工作人員以書面或電話方式，分別聯(lián)系代表委員，進行溝通反饋，并進一步聽取了意見和建議?！睂O國君強調(diào)。

    十分關(guān)心民生關(guān)切

    孫國君表示，總體上看,代表委員提出的意見建議涵蓋領(lǐng)域比較廣泛。與往年相比，相似之處是，在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的修改意見比較集中。比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等，報告在這些方面修改了近30處，占了全部修改條目的37%，修改比例也與往年情況相近?！罢f明代表委員十分關(guān)心民生關(guān)切”。

    據(jù)孫國君介紹，在教育方面，補充了8處，增加了“加強縣域高中建設(shè)”“加強基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，促進新興交叉學(xué)科發(fā)展”“支持中西部高等教育發(fā)展”“完善終身學(xué)習(xí)體系”“規(guī)范校外培訓(xùn)”等內(nèi)容。

    在醫(yī)療衛(wèi)生方面，補充了“完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”“優(yōu)化生育政策”“強化基層公共衛(wèi)生體系”等內(nèi)容。

    在基本民生保障方面，在回顧工作中，補充了“提高退休人員基本養(yǎng)老金，上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度”；在工作部署中，增加了“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”“發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)”“加強無障礙設(shè)施建設(shè)”“加強殘疾預(yù)防”等內(nèi)容。強調(diào)在推進智能化服務(wù)中，要更好適應(yīng)“老年人、殘疾人”需求。

    在社會治理方面，補充了“夯實基層社會治理基礎(chǔ)”“加強社會信用體系建設(shè)”“加強法律援助工作”等內(nèi)容。

    在科技和產(chǎn)業(yè)方面，補充了“廣泛開展科學(xué)普及活動”“加強科研誠信建設(shè)，弘揚科學(xué)精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)”，強調(diào)“優(yōu)化項目申報、評審、經(jīng)費管理、人才評價和激勵機制，努力消除科研人員不合理負擔(dān)”，增加了“促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合”“加強網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護”“完善標(biāo)準(zhǔn)體系”等內(nèi)容。

    在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，增加了“推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化”“建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”“穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”“加強農(nóng)村精神文明建設(shè)”“加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持”等內(nèi)容。

    與去年相比，代表委員關(guān)注的一個新熱點是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，“碳達峰”“碳中和”成為熱門詞匯，這方面的修改意見有31條，比去年多出一倍。在報告修改中，補充了“科學(xué)推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”“保護海洋生態(tài)環(huán)境”“推動資源節(jié)約高效利用”“提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”等內(nèi)容。