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“她”為基層治理注入“柔力量”
“十四五”
為婦女發(fā)展家庭建設(shè)賦能提質(zhì)

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尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2021年03月09日 星期二上一期下一期
“十四五”
為婦女發(fā)展家庭建設(shè)賦能提質(zhì)

    藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。

    今年兩會,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案正在提請十三屆全國人大四次會議審查。規(guī)劃綱要草案專節(jié)提出促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展,同時,規(guī)劃綱要草案關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)等內(nèi)容,也為未來5年婦女建功立業(yè)新征程、追求更加美好新生活勾勒出一幅幅新圖景,為婦女事業(yè)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局帶來了新機遇、新動能。就此,中國婦女報全媒體記者采訪了部分女代表、女委員。

    “她力量”將大有所為

    保障女性平等就業(yè),能有效提高婦女地位,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強社會活力。規(guī)劃綱要草案強調(diào)“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,提出健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

    “規(guī)劃綱要草案中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策非常接地氣,國家搭建各種平臺,破除阻礙婦女發(fā)展的體制機制障礙,為女性發(fā)展創(chuàng)造各種機會,女性作為個體的發(fā)展將更加全面?!比珖舜蟠?、西安廣播電視臺播音部主任孫維表示,這是一個前所未有的充滿機遇的時代,社會競爭越來越平等、開放,人才創(chuàng)新活力被激發(fā),每個人都可以各盡其才,女性力量將得到進(jìn)一步釋放。

    如何切實有效落地?規(guī)劃綱要草案透露出諸多為女性群體提供的機會:完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系;建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制,全面清理各類限制性政策;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就業(yè);完善小微創(chuàng)業(yè)者扶持政策,支持個體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體勤勞致富……

    值得一提的是,人才創(chuàng)新被提到了新高度。規(guī)劃綱要草案提出,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源的作用。培養(yǎng)造就高水平人才隊伍。激勵人才更好發(fā)揮作用。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。

    “這樣拓寬了從業(yè)者的就業(yè)空間,為女性就業(yè)創(chuàng)新釋放了新的突破口。特別是人工智能等技術(shù)手段的運用,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展,在一定程度上縮短了偏遠(yuǎn)地區(qū)女性參與新形態(tài)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的距離,有利于打破女性就業(yè)瓶頸,縮小男女收入差距?!比珖f(xié)委員、湖北省婦聯(lián)副主席(兼)、湖北省首義律師事務(wù)所主任謝文敏說。

    “一大波機會來襲,將不斷提升女性經(jīng)濟社會參與度,使每名女性的人生都更加精彩?!敝x文敏委員說,“促進(jìn)婦女全面發(fā)展”的國家宏圖使得男女平等的現(xiàn)實越來越豐滿,并正在立法施政藍(lán)圖中得以落實踐行:持續(xù)改善婦女發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)婦女平等依法行使權(quán)利、參與經(jīng)濟社會發(fā)展、共享發(fā)展成果。保障婦女平等享有受教育權(quán)利,持續(xù)提高受教育年限和綜合能力素質(zhì)。保障婦女平等享有經(jīng)濟權(quán)益,消除就業(yè)性別歧視,依法享有產(chǎn)假和生育津貼,保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益……

    “她權(quán)益”被全面守護

    規(guī)劃綱要草案再次強調(diào)“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益”,進(jìn)一步體現(xiàn)了保障婦女權(quán)益的國家意志。

    “堅持男女平等基本國策的再次強調(diào),傳遞出國家保障婦女權(quán)益的政治意愿更加堅定,推進(jìn)性別平等實現(xiàn)的目標(biāo)更加明確,進(jìn)一步為婦女權(quán)益保障、促進(jìn)婦女發(fā)展指明了方向?!比珖舜蟠?、陜西省律協(xié)副會長、北京金誠同達(dá)(西安)律師事務(wù)所主任方燕一直以來關(guān)注婦女權(quán)益,她堅信,在“十四五”期間,在法律層面,國家會通過完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、加強救濟、擴大宣傳等方式方法,進(jìn)一步細(xì)化明確婦女的各項權(quán)益,切實增強對婦女權(quán)益的保障、促進(jìn)婦女發(fā)展,加強婦女的維權(quán)意識,為保障婦女權(quán)益提供更多有效的法律途徑,切實解決現(xiàn)實中的難點問題,預(yù)防和及時糾正侵害婦女合法權(quán)益的行為。

    全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)健委中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹研讀了規(guī)劃綱要草案,發(fā)現(xiàn)“落實法規(guī)政策性別平等評估機制,完善分性別統(tǒng)計制度”寫入了規(guī)劃綱要草案。將性別視角納入統(tǒng)計,以有性別視角的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做支撐,在社會治理創(chuàng)新上將會更有針對性,能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)哪些方面存在問題,更精準(zhǔn)地為婦女發(fā)展服務(wù),更好地保障女性合法權(quán)益。

    尤其是新增的“加強家庭建設(shè)專節(jié)”,明確提出“構(gòu)建支持家庭發(fā)展的法律政策體系,推進(jìn)家庭教育立法進(jìn)程,加大反家庭暴力法實施力度,加強婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛”,體現(xiàn)了對家庭建設(shè)的高度重視,有助于增進(jìn)家庭成員之間的相互尊重,有利于預(yù)防、減少家庭矛盾的發(fā)生。

    規(guī)劃綱要草案提到的“增強生育政策包容性,推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),釋放生育政策潛力;完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策和產(chǎn)假制度,探索實施父母育兒假”,將為女性提供更好的生育支持,為促進(jìn)社會性別平等,構(gòu)建新型家庭文化提供政策賦能。

    “規(guī)劃綱要草案內(nèi)容厚實、舉措扎實、政策翔實,把婦女權(quán)益保護落到實處,體現(xiàn)了國家對婦女事業(yè)更加重視,也體現(xiàn)了社會發(fā)展的進(jìn)步。”賀丹委員告訴記者。

    “她健康”將更有保障

    規(guī)劃綱要草案首次明確提出“保障婦女享有衛(wèi)生健康服務(wù),完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策”引發(fā)代表委員的關(guān)注。

    全國人大代表、北京市房山區(qū)人民法院立案庭庭長厲莉說:“規(guī)劃綱要草案中提出保障婦女享有衛(wèi)生健康服務(wù),完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策,回應(yīng)了對婦女影響最大、最受關(guān)切的健康問題,更有利于促進(jìn)婦女全面發(fā)展?!?/p>

    全國人大代表、廣東藥科大學(xué)校長郭姣也期待這一規(guī)劃能夠盡快落到實處,讓廣大婦女在未來五年、十五年得到更加全面的健康保障與發(fā)展。

    規(guī)劃綱要草案提出,全面推進(jìn)健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持預(yù)防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進(jìn)政策,織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng),為人民提供全方位全生命期健康服務(wù)。

    郭姣表示,在“全方位全生命周期健康服務(wù)”這一概念中,“全方位”指完整的健康觀,不僅包括軀體健康,還包括心理健康、社會健康、環(huán)境健康等諸多方面。“全生命周期”則強調(diào)構(gòu)建起覆蓋從胎兒期到老年期整個生命歷程中的健康服務(wù),這對于女性來說尤為重要。

    郭姣進(jìn)一步解釋,由于男女身體結(jié)構(gòu)和體質(zhì)、心理特點不同,女性更容易受到心理、環(huán)境等方面的影響,承受更多的心理、身體壓力。規(guī)劃綱要草案提到的建設(shè)目標(biāo)為女性提供了全員、全方位、全過程的健康呵護,她特別期待這些舉措盡快落實落地。

    “改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),加強孕前孕產(chǎn)期健康服務(wù)”,在規(guī)劃綱要草案中看到這句話時,郭姣非常高興?!斑@些相關(guān)內(nèi)容出現(xiàn)在國家規(guī)劃綱要這種高層次的綱領(lǐng)性文件中,體現(xiàn)了國家對女性健康的高度重視和關(guān)注。相信未來的相關(guān)工作將會在各級政府和行業(yè)的落實執(zhí)行中得以實施操作,令人充滿驚喜與憧憬?!?/p>

    (據(jù)《中國婦女報》)