|
||||
在北京師范大學(xué)動(dòng)物學(xué)教授、中國動(dòng)物學(xué)會(huì)副理事長張正旺看來,此次發(fā)布的《名錄》跟征求意見稿相比還是有明顯變化:一些沒有形成共識的物種被刪掉了;部分原來沒有列入的物種,后來通過征求意見,相關(guān)專家或自然保護(hù)團(tuán)體認(rèn)為應(yīng)該列入的又進(jìn)行了補(bǔ)充。 “《名錄》想做到讓各方都滿意確實(shí)很難。雖然我們有一套野生動(dòng)物級別的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有些地方很難達(dá)成共識。不同類群的動(dòng)物生物學(xué)特性不一樣,還需要考慮到野外生存狀況、野生種群量的多少和受威脅因素等,很多時(shí)候大家心目中的標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在差距?!敝锌圃撼啥忌镅芯克毖芯繂T丁利表示。 記者注意到,新修訂的《名錄》對部分物種進(jìn)行了“僅限野外種群”的標(biāo)注,以作為與人工繁育種群的區(qū)分,而這也引發(fā)了一些爭議。在部分動(dòng)物保護(hù)人士看來,一旦注明“僅限野外種群”就意味著這些物種可以“商業(yè)化繁殖和利用”,使得盜獵者及其利益相關(guān)方對那些人工繁殖技術(shù)不成熟的國家重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物的獵殺進(jìn)行洗白,比如,本次被新增為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的平胸龜。新修訂的《名錄》對部分物種進(jìn)行了“僅限野外種群”的標(biāo)注。 對此,丁利告訴記者,平胸龜雖然目前已有人工養(yǎng)殖,但人工養(yǎng)殖技術(shù)還沒有達(dá)到完全不依賴野生種群的程度,所以各方爭論很大?!皟煞矫娴娜硕疾粷M意。倡導(dǎo)養(yǎng)殖利用的一方認(rèn)為養(yǎng)殖技術(shù)成熟,此前一直認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分人工繁育與野外種群;反對的一方則認(rèn)為,號稱合法人工繁殖、買賣利用的個(gè)體,都離不開野捕,不贊成區(qū)分。” 在丁利看來,由于我們對一些物種的野外生存況狀還不是很清楚,在野保法的修訂過程中多位專家也曾發(fā)表意見,建議對于《名錄》的調(diào)整能夠有一個(gè)動(dòng)態(tài)的應(yīng)急機(jī)制。 “當(dāng)然,這也只是一個(gè)保護(hù)名錄。對于進(jìn)入《名錄》的物種來說,對它的保護(hù)肯定會(huì)有一個(gè)正面推動(dòng)作用。那些沒有納入的物種,并不是說它們不珍稀,可能是我們對這些物種的信息了解還不夠。下一步,針對現(xiàn)有的保護(hù)名錄,抓緊出臺配套的管理辦法和措施可能更加重要。”丁利告訴記者。 “總體上我是滿意的,但還有少量物種沒有列入進(jìn)來,將來還需要進(jìn)一步調(diào)整。環(huán)境變化是非??斓模茖W(xué)研究也在不斷發(fā)展,在這個(gè)過程中經(jīng)常會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)。所以我們希望能形成一種機(jī)制,定期進(jìn)行調(diào)整,時(shí)間間隔不希望太長,最理想是每5年進(jìn)行一次調(diào)整?!睆堈淌诤粲?,期待在此次大調(diào)整的基礎(chǔ)上,《名錄》可以真正迎來“5年一評估”的良性循環(huán),努力在全社會(huì)形成共同保護(hù)野生動(dòng)物的良好局面。 張正旺表示,下一步的工作,一方面需要加強(qiáng)宣傳,讓社會(huì)知道新發(fā)布的《名錄》以及具體內(nèi)容變化;另一方面執(zhí)法部門要組織關(guān)于野生動(dòng)物的保護(hù)管理的相關(guān)培訓(xùn),便于今后合理執(zhí)法。(據(jù)紅星新聞) |