■ 本報記者 王勇

    2020年6月，北京師范大學(xué)珠海分校宣布不再開設(shè)教育學(xué)（公益慈善管理方向）輔修專業(yè)，由此引起了關(guān)于慈善學(xué)歷教育的爭論。

    那么，國內(nèi)公益慈善本科以及?？茖W(xué)歷教育究竟處于一個什么水平呢？誰在讀這樣的專業(yè)，師資力量從哪兒來，究竟學(xué)什么，學(xué)完如何就業(yè)呢？

    目前，除了已經(jīng)停招慈善專業(yè)的北師大珠海分校，國內(nèi)開展公益慈善學(xué)歷教育的高校還有南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院、山東工商學(xué)院、北京社會職業(yè)管理學(xué)院、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。

    其中，南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院是全國第一個開設(shè)公益慈善管理四年制本科專業(yè)且堅持至今的院校。該專業(yè)已畢業(yè)學(xué)生245名，目前在讀學(xué)生269人。

    ‘我們希望公益慈善管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生能夠有90%以上的就業(yè)率，其中50%在公益慈善組織就業(yè)。’該學(xué)院執(zhí)行院長謝家琛表示。

    【慈善學(xué)歷教育是否必要】

    目前，我國開展公益慈善本科以及?？茖W(xué)歷教育的高校大致有5家。

    南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院（以下簡稱“浦江學(xué)院”）于2014年開設(shè)公共事業(yè)管理（公益慈善管理）四年制本科專業(yè)；山東工商學(xué)院于2018年開設(shè)社會工作（公益慈善管理）四年制本科專業(yè)；北京師范大學(xué)珠海分校于2012年開設(shè)公共事業(yè)管理（公益慈善管理）輔修專業(yè)；北京社會職業(yè)管理學(xué)院和廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別于2012年和2018年開設(shè)公益慈善管理?？疲ù髮＃I(yè)。

    對于到目前為止的高校仍然很少這一現(xiàn)象，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院執(zhí)行院長謝家琛有如下四點造成了制約。

    “首先，對于公辦院校來說，設(shè)立一個新的專業(yè)是比較謹(jǐn)慎的，不像民辦高校這么靈活，它有各種各樣的限制，不是想設(shè)立就設(shè)立的。其次，要正式設(shè)立專業(yè)，需要比較大的魄力，在課程體系不成熟，師資、教材匱乏等情況下，是有一定難度的。第三，目前公益慈善行業(yè)從業(yè)者工資薪酬不高，社會對公益行業(yè)認(rèn)知度也比較低。高校對行業(yè)的情況也不是太了解，會擔(dān)心開了專業(yè)之后的發(fā)展問題。第四，公益慈善行業(yè)總體和其他行業(yè)比，就業(yè)的人數(shù)還是有一定的限制，不像其他行業(yè)需求量那么大?！彼硎?。

    在這樣的種種制約下，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院在2014年設(shè)立相關(guān)專業(yè)就顯得彌足珍貴。

    據(jù)了解，浦江學(xué)院于1998年成立。自2014年始，正大集團(tuán)全面加入到浦江學(xué)院的建設(shè)發(fā)展之中。2014年4月，在民政部門和中國僑聯(lián)的支持下，浦江學(xué)院與中國華僑公益基金會開展戰(zhàn)略合作，成立了公益慈善學(xué)院。

    與北京師范大學(xué)珠海分校設(shè)立的輔修專業(yè)不同，2014年9月，該學(xué)院直接招收了首屆公共事業(yè)管理（公益慈善管理）專業(yè)本科生，12月組織召開了公益慈善管理專業(yè)建設(shè)研討會。與會人員認(rèn)為，學(xué)院開設(shè)全國第一個公益慈善管理四年制本科專業(yè)，對于推動公益慈善行業(yè)向職業(yè)化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，解決公益慈善人才緊缺的問題具有開創(chuàng)性、示范性和引領(lǐng)性的意義。

    謝家琛向《公益時報》記者表示，高校開展共公益慈善學(xué)歷教育還是很有必要的。

    他說：“一是公益慈善行業(yè)快速發(fā)展，迫切需要職業(yè)化、專業(yè)化的專門人才；二是目前開設(shè)公益慈善管理本科專業(yè)的高校只有兩三家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公益行業(yè)對人才的需要；三是高校其他專業(yè)培養(yǎng)的人才，如社會工作、公共事業(yè)管理等專業(yè)培養(yǎng)的人才在知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)上不能滿足公益行業(yè)對管理人才的需要?！?/p>

    同時，他也向記者分析了開展公益慈善學(xué)歷教育的可行性。

    “一方面，學(xué)科間相互滲透和融合發(fā)展是當(dāng)今社會科學(xué)發(fā)展的趨勢，公共管理、社會學(xué)、工商管理等學(xué)科的相互滲透和融合發(fā)展為公益慈善管理這一新學(xué)科、新專業(yè)的產(chǎn)生提供了概念、方法和理論支撐?！敝x家琛認(rèn)為，“另一方面，公益慈善行業(yè)的快速發(fā)展積累了豐富的管理經(jīng)驗和操作技能，為公益慈善管理專業(yè)建設(shè)奠定了實踐基礎(chǔ)。”

    當(dāng)然，認(rèn)為學(xué)歷教育有必要，并不是等同于公益慈善人才培養(yǎng)只有學(xué)歷教育一種形式，如通識教育、行業(yè)培訓(xùn)等都是公益慈善人才培養(yǎng)的形式。

    【大部分學(xué)生仍為調(diào)劑】

    浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院成立至今六年有余，每年有100個新生名額，其中公益慈善管理專業(yè)60余個名額。該學(xué)院現(xiàn)有在校生369人，其中公益慈善管理專業(yè)269人。已有三屆學(xué)生共計322人畢業(yè)，其中公益慈善管理專業(yè)有245名學(xué)生畢業(yè)。

    據(jù)了解，該學(xué)院的學(xué)生均通過高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試錄取。目前來看，大約50%的學(xué)生來自江蘇省，50%的學(xué)生來自全國各地。公共事業(yè)管理（公益慈善管理）專業(yè)除2014年（第一屆）招收了93名學(xué)生之外，該專業(yè)每年招收本科生在60名左右。

    然而，“大部分的同學(xué)都是調(diào)劑過來的”，這也是學(xué)院不得不面對的事實。

    “對這個專業(yè)一開始是不太了解的，確實是一個現(xiàn)實情況?！敝x家琛說，“不過經(jīng)過一年的教育之后，可以去重新選專業(yè)，從我們專業(yè)離開的同學(xué)并不多。例如2018級有60多個學(xué)生，只有三個人離開了。

    不過他也坦言：“盡管轉(zhuǎn)出去的還不多，但是真正確實非常想在公益慈善行業(yè)工作的同學(xué)，比例也就在一半左右。”

    【在工作中學(xué)習(xí)】

    “我們也是摸著石頭過河，但有一點是非常清楚的，我們會盯住公益慈善行業(yè)需要的人才，他們所應(yīng)該具備哪些素質(zhì)，哪些能力，進(jìn)行課程的設(shè)置和相應(yīng)的調(diào)整?！闭劦奖究茖W(xué)歷教育所涉及的內(nèi)容，謝家琛始終強調(diào)“工作本位”。

    所謂“工作本位”，即以行業(yè)和職業(yè)需求為本進(jìn)行人才培養(yǎng)。

    依據(jù)這一理念，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院設(shè)置了如下課程：

    一是根據(jù)素質(zhì)教育要求，設(shè)置通識教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的公益品格。

    二是根據(jù)交叉學(xué)科特點，設(shè)置以公共管理為主、兼顧社會學(xué)、工商管理的學(xué)科基礎(chǔ)課程，為學(xué)生奠定專業(yè)知識基礎(chǔ)。

    三是按照行業(yè)崗位要求，設(shè)置項目管理、資金籌集、公關(guān)傳播和綜合管理等四大模塊的專業(yè)核心課程，為學(xué)生奠定專業(yè)理論和專業(yè)能力的根基。

    四是根據(jù)復(fù)合型人才要求，設(shè)置專業(yè)選修課程，讓學(xué)生通曉社會工作專業(yè)理論知識和基本技能，拓展視野。

    按照“工作本位”關(guān)于“干中學(xué)”的理念，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院創(chuàng)建“在工作中學(xué)習(xí)”和“通過工作學(xué)習(xí)”的教學(xué)方式。

    具體而言，教學(xué)通過以下四個方面互相配合完成。

    第一，開展情景模擬教學(xué)，把學(xué)習(xí)現(xiàn)場設(shè)計成工作現(xiàn)場；第二，開展項目教學(xué)，營造“在工作中學(xué)習(xí)”的環(huán)境；第三，開展“雙師制”教學(xué)（即安排行業(yè)專家參與學(xué)校專職教師的授課），引入“在工作中學(xué)習(xí)”的氛圍；第四，安排“實戰(zhàn)型”實習(xí)，創(chuàng)造“通過工作學(xué)習(xí)”的條件。

    謝家琛表示，大一、大二的學(xué)生在暑期會到公益慈善組織進(jìn)行為期兩周和四周的實習(xí)，大三學(xué)生在學(xué)校慈善商店實訓(xùn)，大四學(xué)生到公益慈善組織進(jìn)行為期五個月的畢業(yè)實習(xí)。

    “大一基本上是一種體驗式的實習(xí)，我們要求學(xué)生到公益組織去體驗，我們開介紹信，然后同學(xué)自己去找。大二基本上也是自己找機構(gòu)實習(xí)，但是我們會提供一定的支持。大三學(xué)生一方面在慈善商店實訓(xùn)，另外一方面暑期學(xué)校會組織他們到公益組織去實習(xí)。2019年，我們在敦和基金會支持下發(fā)起了公益先鋒計劃，對學(xué)生的實習(xí)進(jìn)行資助。”

    “到了大四畢業(yè)實習(xí)的環(huán)節(jié)，我們基本上是兩條腿走路，一方面我們會推出三四十家公益組織，都是學(xué)院聯(lián)系來的實習(xí)就業(yè)基地，發(fā)布后讓同學(xué)們來投簡歷，優(yōu)秀的同學(xué)我們還會為他們進(jìn)行推薦;還有一部分就是同學(xué)自己找地方去實習(xí)?！?/p>

    在起步之初，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院缺少師資。學(xué)院通過邀請有關(guān)高校的教師、公益組織和企業(yè)中的行業(yè)專家來校授課來解決這一問題。如邀請中央民族大學(xué)教授李健講授公益項目設(shè)計和管理、邀請上海卓越公益組織發(fā)展中心理事長徐本亮講授公益組織內(nèi)部治理和公信力建設(shè)、邀請瑞森德咨詢公司合伙人劉盛、方德瑞信社會公益創(chuàng)新發(fā)展中心負(fù)責(zé)人葉盈講授籌資原理和技巧等。

    經(jīng)過六年多的發(fā)展，學(xué)院現(xiàn)有專職教師16名，兼課教師10余名，另外聘請了20余位行業(yè)專家開設(shè)講座。專業(yè)核心課程和選修課程現(xiàn)在由專職教師講授，并安排行業(yè)專家以開設(shè)專題講座/工作坊的形式參與專業(yè)課程教學(xué)，以彌補專職教師實踐經(jīng)驗不足，實現(xiàn)理論與實際更好的結(jié)合。兼課教師主要承擔(dān)部分學(xué)科基礎(chǔ)課程的講授。

    學(xué)院專職教師通過公開招聘聘任，兼課教師來自南京其他高校。行業(yè)專家來自在公益慈善組織擔(dān)任秘書長、部門主任、資深項目經(jīng)理等職務(wù)的中高級管理人員。

    【50%畢業(yè)生在公益慈善組織就業(yè)】

    “學(xué)院公益慈善管理專業(yè)2018屆、2019屆畢業(yè)生就業(yè)率92%以上，其中50%以上被公益慈善組織聘用，不少學(xué)生被全國性公益組織和省級知名公益組織錄用。2020年因受疫情影響，畢業(yè)生中除去考公務(wù)員的同學(xué)外，就業(yè)率為89%，其中考上研究生和在公益慈善組織工作的占49%?！闭劶皩W(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)情況，謝家琛還是流露出了滿意之情。

    即使與浦江學(xué)院的其他二級學(xué)院比較，公益慈善管理專業(yè)2018屆和2019屆的就業(yè)率也在全校排名第三（全校共10個學(xué)院），也因此得到學(xué)校表彰。

    這也達(dá)到了學(xué)院對于就業(yè)情況的評價指標(biāo)——90%以上的就業(yè)率，其中50%在公益慈善組織就業(yè)。

    “我們覺得能達(dá)到這樣的目標(biāo)已經(jīng)很不容易了，因為整個大環(huán)境擺在這，能夠提供比較好的工作待遇、報酬，有比較好的職業(yè)發(fā)展前景的公益組織，畢竟數(shù)量有限。另外，每個同學(xué)的能力、特長和職業(yè)興趣也不一樣，有些同學(xué)認(rèn)為自己更適應(yīng)在企業(yè)工作?！敝x家琛說。

    如何讓學(xué)生愿意在公益行業(yè)就業(yè)，學(xué)院方也做了不少努力。

    “第一個辦法，入學(xué)第一年我們就會開公益慈善管理概論這門課，給學(xué)生打基礎(chǔ)，這門課我們會非常用心地上。第二個辦法，我們采用雙師制的教學(xué)模式，請了很多的行業(yè)專家來開講座、做工作坊，效果非常好。他們講的是行業(yè)最新發(fā)生的一些情況，最新的一些探索和經(jīng)驗，同時他們也對公益行業(yè)充滿了激情，可以增加學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同。第三個辦法，我們要求學(xué)生去公益組織實習(xí)，去實踐，四年實習(xí)實訓(xùn)不斷線。此外，我們實行項目化教學(xué)，要求同學(xué)們都去做各種公益項目，去參加公益創(chuàng)投，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等?！?/p>

    通過這樣一套“組合拳式”的教育方法，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院取得了相當(dāng)不錯的效果。但謝家琛也表示：“當(dāng)然我們也只能影響一部分人，能做到50%的同學(xué)愿意到公益組織去就業(yè)，這已經(jīng)是很不容易的事情了?！?/p>

    在聯(lián)系就業(yè)崗位方面，學(xué)院與公益組織展開合作，目前有四十余家合作單位。

    “一方面，大四學(xué)生實習(xí)的時候就和就業(yè)聯(lián)系起來；一方面，我們會發(fā)布招聘崗位，也會邀請一些公益組織的負(fù)責(zé)人來現(xiàn)場招聘。對于表現(xiàn)比較突出的比較優(yōu)秀的學(xué)生，我們會有意識的推薦給我們認(rèn)識的公益組織負(fù)責(zé)人，增加他被錄用的可能性?！敝x家琛說。

    【公益行業(yè)對高校教育的支撐是關(guān)鍵】

    據(jù)了解，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院目前財務(wù)狀況良好，能夠?qū)崿F(xiàn)自負(fù)盈虧。

    學(xué)院經(jīng)費主要來源于學(xué)生學(xué)費和住宿費，其中學(xué)費14000元/年，住宿費1500元/年。學(xué)院公益慈善管理學(xué)歷教育工作也得到了公益慈善組織的大力支持，無論是人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)活動的開展，還是實習(xí)崗位的安排、就業(yè)單位的落實，公益慈善組織都給予了大力支持和積極合作。

    在學(xué)院成立初期，中國華僑公益基金會積極參與學(xué)院的專業(yè)建設(shè)，幫助學(xué)院邀請講課教師，理事長喬衛(wèi)還來學(xué)校為同學(xué)授課。

    2019年，敦和基金會通過設(shè)立“菡萏行動”支持公益慈善學(xué)歷教育，資助該院20萬元用于實施“工作坊計劃”、“公益先鋒計劃”和“青年教師發(fā)展計劃”，幫助學(xué)院提升教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

    中國扶貧基金會、中華少年兒童慈善救助基金會、壹基金公益基金會、上海真愛夢想公益基金會、上海聯(lián)勸公益基金會、深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會、愛德基金會、南京市慈善總會等公益組織積極開發(fā)實習(xí)就業(yè)崗位，招募和接收學(xué)院學(xué)生到本單位實習(xí)就業(yè)，這些組織已經(jīng)成為學(xué)院開展公益慈善人才培養(yǎng)的重要合作伙伴。

    謝家琛表示，按照“工作本位”教育理念來開展教學(xué)活動和人才培養(yǎng)，投入會比較高。因為這其中需要邀請很多行業(yè)專家、其他高校的教師來講課；要拿出一部分資金來資助學(xué)生前往北上廣等地實習(xí)；青年教師的學(xué)習(xí)和調(diào)研也要得到落實。所以，資金方面的需求還是比較高的。學(xué)院則通過為社會組織進(jìn)行培訓(xùn)等方式，通過提供社會服務(wù)獲取收入，用于教學(xué)活動。

    而在資金之外，課程研發(fā)、教學(xué)、實習(xí)也均需要支持。目前學(xué)院和公益組織的合作剛剛起步，“我們希望開展深度合作，聯(lián)合公益組織一起設(shè)立公益慈善管理學(xué)院專業(yè)建設(shè)委員會。共同討論、制定人才培養(yǎng)方案，大家有錢出錢，有力出力，形成產(chǎn)學(xué)融合、校社合作、聯(lián)合辦學(xué)的模式?！?/p>

    謝家琛說：“公益行業(yè)對高校教育的支撐問題，我們認(rèn)為這是公益慈善學(xué)歷教育發(fā)展的關(guān)鍵問題。教育是一項需要較大投入的事業(yè)，對于新專業(yè)來說更是如此。希望公益慈善組織能對高校的支持力度更大些，通過投入財力、人力（行業(yè)專家）和物力（實習(xí)基地），幫助高校提高公益人才培養(yǎng)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)公益人才產(chǎn)品。”

    【爭取2025年納入本科專業(yè)目錄】

    據(jù)了解，浦江學(xué)院公益慈善學(xué)院的下一步發(fā)展目標(biāo)是，爭取用兩到三年時間把公益慈善管理專業(yè)打造成省級一流專業(yè)，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%，其中到公益組織工作的畢業(yè)生達(dá)到50%，在全國性公益組織或省市4A級以上公益組織工作的畢業(yè)生達(dá)到25%。到2025年，爭取使公益慈善管理專業(yè)納入教育部本科專業(yè)目錄。

    謝家琛解釋道：“2015年的時候，民政部、教育部的相關(guān)部門召集過清華大學(xué)公益慈善研究院、北京師范大學(xué)珠海分校宋慶齡公益慈善教育中心、南京大學(xué)河仁慈善學(xué)院和我院的負(fù)責(zé)人一起開會研究過這個事。但因為當(dāng)時開本科專業(yè)的高校還不多，這方面的經(jīng)驗積累也不夠，所以條件還不太成熟，如果條件成熟了，是可以把公益慈善管理專業(yè)納入本科專業(yè)目錄的。”

    “所以我們用5年時間，首先把我們自己的公益慈善管理專業(yè)打造成省級一流專業(yè)，慢慢擴大影響力；同時在行業(yè)的支持下，許多高校也開始行動起來。到2025年的話，可能會有更多的高校來開設(shè)這樣的專業(yè)。到時候條件應(yīng)該會比較成熟，我認(rèn)為還是有這樣的可能性的?！彼f。

    在具體措施上，該院將采取如下動作，力求完成上述目標(biāo)。

    1. 深入開展調(diào)研，進(jìn)一步明確和細(xì)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格；2. 根據(jù)教育部新文科建設(shè)要求和公益行業(yè)需求，優(yōu)化課程體系和課程設(shè)置，積極編寫專業(yè)課程教材；3. 加強師資隊伍建設(shè)，推進(jìn)“雙師制”教學(xué)；4. 每年打造一到兩門線上線下相結(jié)合的、翻轉(zhuǎn)課堂模式的“金課”；5. 推進(jìn)教學(xué)改革，加大實踐教學(xué)力度，把項目教學(xué)方式貫穿第一課堂和第二課堂的教學(xué)過程之中；6. 完善涵蓋江蘇、北京、上海、深圳、廣州、成都等地的實習(xí)基地建設(shè)，加強對學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的安排和指導(dǎo)。

    謝家琛表示：“公益慈善學(xué)歷教育實質(zhì)上是教育改革和教育創(chuàng)新的實踐。推進(jìn)改革和開展創(chuàng)新要突破傳統(tǒng)學(xué)科的自我設(shè)限和傳統(tǒng)的象牙塔自我循環(huán)，要將更多的社會資源引入學(xué)校，推進(jìn)‘校社合作’和產(chǎn)學(xué)融合?！?/p>

    “希望有更多的基金會像敦和基金會、中國華僑公益基金會一樣支持學(xué)院的公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng)工作，實現(xiàn)學(xué)校與社會組織的深度合作和聯(lián)合辦學(xué)，從而使學(xué)院能不斷獲得行業(yè)經(jīng)驗資源、行業(yè)導(dǎo)師資源、實習(xí)基地資源和辦學(xué)經(jīng)費資源等資源支持，使學(xué)院能不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為公益慈善行業(yè)不斷輸送優(yōu)秀的專業(yè)人才，促進(jìn)公益慈善事業(yè)的發(fā)展?！敝x家琛表示。