（上接03版）

    推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。這是積極應(yīng)對人口老齡化、做到老有所養(yǎng)的重要基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來，我國養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展，截至2019年底，全國共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)20.4萬個(gè)，總床位775萬張。但與人口老齡化形勢和人民群眾需求相比，我國養(yǎng)老服務(wù)還存在不少短板?！督ㄗh》提出，要“健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”，“構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”，“健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度”，為搭建養(yǎng)老服務(wù)體系的“四梁八柱”明確了任務(wù)要求。落實(shí)《建議》要求，必須針對老年人最迫切的需求，逐步建立以失能照護(hù)為主要內(nèi)容的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，健全面向特困人員的救助供養(yǎng)制度，探索建立面向社會大眾的成本可負(fù)擔(dān)、方便可及、質(zhì)量可靠的普惠型養(yǎng)老服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)；要鼓勵出入相友、守望相助，加強(qiáng)鄰里互助、農(nóng)村互助幸福院、“時(shí)間銀行”等互助性養(yǎng)老探索；要拓展服務(wù)形態(tài)，大力推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)配合、融合發(fā)展；要豐富服務(wù)內(nèi)容，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療健康服務(wù)的綜合需求；要強(qiáng)化服務(wù)保障，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

    弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，發(fā)揮家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)作用。這是積極應(yīng)對人口老齡化的重要力量源泉，也是適應(yīng)我國實(shí)際、順應(yīng)廣大老年人意愿的必然選擇?！疤煜轮驹趪?，國之本在家”。家庭是社會的基本細(xì)胞，在家中養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的基本意愿。習(xí)近平總書記指出，“中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。家和萬事興、天倫之樂、尊老愛幼、賢妻良母、相夫教子、勤儉持家等，都體現(xiàn)了中國人的這種觀念”。家庭支持是我國老年人養(yǎng)老保障和生活照料的重要來源，但在家庭結(jié)構(gòu)小型化、社會觀念轉(zhuǎn)變等影響下，我國家庭養(yǎng)老受到?jīng)_擊?！督ㄗh》提出，“加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)”，“支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能”，“健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施”，為新時(shí)代更好發(fā)揮家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)作用提供了行動指南。落實(shí)《建議》要求，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口老齡化國情教育，弘揚(yáng)“百善孝為先”“養(yǎng)親”“敬親”和“送親”（送終）等傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng)、促進(jìn)家庭老少和順；要貫徹老年人權(quán)益保障法，健全老年監(jiān)護(hù)制度，依法打擊欺老虐老行為；要探索推進(jìn)家庭照護(hù)者培訓(xùn)、贍養(yǎng)老年人個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除、照料假、喘息服務(wù)、住房和環(huán)境適老化改造等政策措施，鼓勵成年子女與老年父母共同生活或者就近居住，減輕家庭照顧老年人的負(fù)擔(dān)和壓力；要健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)特殊困難老年人居家社區(qū)探訪制度；要打造老年宜居環(huán)境，健全老年優(yōu)待制度，提倡與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，積極支持老年人融入社會。（據(jù)《光明日報(bào)》）