■ 本報(bào)記者 蘇石偉

    12月9日，2020行業(yè)組織助力社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展懇談會(huì)在北京市朝陽(yáng)區(qū)建外街道黨群活動(dòng)中心召開(kāi)。本次懇談會(huì)由《公益時(shí)報(bào)》社發(fā)起，旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，探討“十四五”期間的社會(huì)工作發(fā)展路徑，研究行業(yè)組織在推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展中的作用，以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

    來(lái)自中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、北京社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、天津社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、北京市朝陽(yáng)區(qū)青少年社會(huì)工作協(xié)會(huì)等行業(yè)組織以及部分社工機(jī)構(gòu)的代表參加了本次懇談會(huì)，并結(jié)合自身在工作中的實(shí)際問(wèn)題，各抒己見(jiàn)，探討社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的可行方法。

    會(huì)上，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委原副書(shū)記陳存根表示，首先，與發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)香港地區(qū)相比，目前我國(guó)內(nèi)地的社工數(shù)量還不夠多，發(fā)展也不夠平衡，所以應(yīng)該要持續(xù)加大宣傳力度，在全社會(huì)形成對(duì)社工的正確認(rèn)識(shí)。

    其次，要通過(guò)研究社會(huì)問(wèn)題，針對(duì)重大的社會(huì)治理議題中存在現(xiàn)象，向政府部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，讓政府部門知道社工所關(guān)注話題的重要性，了解社工與志愿者的區(qū)別、社會(huì)工作與簡(jiǎn)單行善的區(qū)別，以此說(shuō)服政府的購(gòu)買服務(wù)等。

    再次，要加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)社工對(duì)國(guó)家關(guān)心的重大問(wèn)題的介入程度，以此讓政府部門知道社工隊(duì)伍的存在及其重要性。

    中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、《公益時(shí)報(bào)》社社長(zhǎng)劉京表示，召開(kāi)懇談會(huì)是為協(xié)調(diào)整合地區(qū)社工資源，在此基礎(chǔ)上探討社工行業(yè)未來(lái)如何發(fā)展。

    劉京表示，無(wú)論作為社工機(jī)構(gòu)還是社工行業(yè)協(xié)會(huì)，都需要與被服務(wù)方講清楚，機(jī)構(gòu)能做什么，如何去做。

    他舉例自身任職的中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)，其定位是“為美好社區(qū)提供整體解決方案”。在這樣的定位下，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)組建了跨界的專家群體，通過(guò)社區(qū)治理、社區(qū)營(yíng)造、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)工作四個(gè)維度，整合資源，幫助社工機(jī)構(gòu)實(shí)施最終方案。同時(shí)，為了擴(kuò)大社會(huì)工作的影響力，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)推動(dòng)社工講好自己的故事，用自身行為影響身邊更多的人。

    劉京認(rèn)為，社工的作用是協(xié)調(diào)關(guān)系整合資源，尋找和解決社會(huì)問(wèn)題，但社工不是萬(wàn)能的，應(yīng)有選擇性地去開(kāi)展業(yè)務(wù)，并需要找到機(jī)構(gòu)自身的商業(yè)模式。

    在政府購(gòu)買服務(wù)普遍為社工機(jī)構(gòu)主要生存來(lái)源的情況下，劉京強(qiáng)調(diào)應(yīng)牢記“社工機(jī)構(gòu)與政府是契約關(guān)系”?！叭绻恳蕾囌?，社工機(jī)構(gòu)就成了事業(yè)單位。所以一定要注意我們與政府是一種契約關(guān)系，任何可能性都有可能發(fā)生，比如下一次招標(biāo)是否還能中標(biāo)?！彼镜?。

    由此，劉京也引出“社工提高收入”的話題。他認(rèn)為，社工提高收入有兩個(gè)原則，第一不能違背社工自身的價(jià)值觀，即什么應(yīng)該做，什么不該去做；第二，專業(yè)技能應(yīng)得到發(fā)揮。在這兩個(gè)前提下，不僅是政府，其實(shí)所有類型的購(gòu)買服務(wù)，社工機(jī)構(gòu)都可以嘗試。

    “為了社工更好地發(fā)展，市場(chǎng)能做的事，我們都可以去做。作為社工機(jī)構(gòu)的總干事，一定要去琢磨如何擴(kuò)大需求，如何站穩(wěn)市場(chǎng)，讓自身產(chǎn)品對(duì)社會(huì)有意義?！眲⒕?qiáng)調(diào)，“在社會(huì)工作未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中，我們要不斷地思考類似問(wèn)題。”

    北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院教授、北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋貴倫根據(jù)實(shí)際情況歸納出，社會(huì)對(duì)于社工的認(rèn)可度呈分化態(tài)勢(shì)，即“認(rèn)可的越來(lái)越認(rèn)可，不認(rèn)可的越來(lái)越不認(rèn)可”。為了改善這一局面，他提出了四個(gè)亟需完善的方面。第一，專業(yè)化。許多社工組織的專業(yè)化程度不高，不被認(rèn)可，我們的社工專業(yè)一定要與政府部門的各項(xiàng)工作相匹配。第二，職業(yè)化。社工一定要區(qū)別于志愿者，成為一門職業(yè)，比如社區(qū)服務(wù)站應(yīng)與社工實(shí)現(xiàn)對(duì)接，與社工簽合同，而不再通過(guò)政府部門去招聘人員。第三，社會(huì)化。應(yīng)呼吁社會(huì)組織的跨區(qū)域活動(dòng)，讓優(yōu)秀的社工機(jī)構(gòu)帶動(dòng)相對(duì)落后的地區(qū)開(kāi)展服務(wù)。第四，市場(chǎng)化。社工機(jī)構(gòu)要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，要轉(zhuǎn)向社會(huì)爭(zhēng)取購(gòu)買服務(wù)，并努力向社會(huì)企業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

    北京社會(huì)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新京認(rèn)為，我國(guó)社工行業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展比較迅猛，在北京地區(qū)更是上了一個(gè)新臺(tái)階。但針對(duì)社工行業(yè)人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，他建議應(yīng)從三方面來(lái)改善。一是以事業(yè)留人，政府應(yīng)重視社會(huì)工作發(fā)展，應(yīng)多出臺(tái)鼓勵(lì)性政策；二是以待遇留人，在物質(zhì)保障上為社工打好基礎(chǔ)，讓社工安心工作；三是以感情留人，要調(diào)動(dòng)社工們的熱情和歸屬感，以榜樣精神鼓舞社工。

    天津社會(huì)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊麗榮表示，相比北京，天津地區(qū)的社工行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)更多。因?yàn)樘旖蛏鐣?huì)工作的起步較晚，在政策和市場(chǎng)環(huán)境上尚有諸多障礙需要克服。因此，天津社工機(jī)構(gòu)在做好自身工作的同時(shí)，也在積極開(kāi)展行業(yè)引領(lǐng)，努力將知名度與影響力打出去。楊麗榮認(rèn)為，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)頭腦和經(jīng)營(yíng)意識(shí)來(lái)運(yùn)行社工機(jī)構(gòu)，社工機(jī)構(gòu)必須要有經(jīng)濟(jì)形態(tài)，才能跟政府形成合作共贏。

    北京市朝陽(yáng)區(qū)青少年社會(huì)工作協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬恒提出，社工行業(yè)想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，可以從三個(gè)方面來(lái)入手：一是關(guān)注微觀層面，社工項(xiàng)目都是由一個(gè)個(gè)微觀活動(dòng)組成，要逐個(gè)剖析，不能只停留于學(xué)術(shù)論證；二是專業(yè)化提升；三是對(duì)本土化社工的定位，社工是方法論不是價(jià)值觀，不能把西方社工的思路生搬硬套，要結(jié)合國(guó)情具體實(shí)施。

    參加本次懇談會(huì)的還有中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、《公益時(shí)報(bào)》社總編輯趙冠軍，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、社會(huì)工作職業(yè)技能認(rèn)證中心主任宋萬(wàn)召，北京市民政局社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)處處長(zhǎng)邢桂麗，北京社會(huì)工作者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈小平，天津社會(huì)工作者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孟廣偉，全國(guó)青聯(lián)第十三屆委員會(huì)社會(huì)組織和社會(huì)服務(wù)界別工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市厚德社會(huì)工作事務(wù)所總干事趙偉，北京立德社會(huì)工作事務(wù)所所長(zhǎng)張躍豪，北京睦友社會(huì)工作發(fā)展中心主任李璐齡等。