11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）對外公布。

    《建議》提出：發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。

    《建議》提出：發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。

    這些關(guān)于慈善、社會組織、社會工作、志愿者的說法意味著什么，該怎么解讀？

    08版 封面報道