■ 本報記者 李慶

    2  020年6月，北京師范大學珠海分校宣布不再開設教育學（公益慈善管理方向）輔修專業(yè)，不再接收學生修讀。

    國內(nèi)首個本科層次公益人才培養(yǎng)項目的停招消息一出，在一片惋惜聲中，一個問題又被重新提出：公益慈善是否應該在本科設立專業(yè)教育？業(yè)內(nèi)不乏爭論。

    為回應當下社會各方熱議的這一話題，進而探討如何培養(yǎng)公益慈善人才？恰逢成立五周年的深圳大學公益創(chuàng)新專才班（以下簡稱‘益才班’）于9月底組織開展了‘本科層次公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研討會’，召集先行先試的十余所高校代表、公益機構(gòu)近30位專家學者一起，分享公益慈善本科人才培養(yǎng)的經(jīng)驗和挑戰(zhàn)，探討高校究竟有無必要推廣公益慈善專業(yè)教育。

    1、公益慈善班開設現(xiàn)狀

    近年來，國內(nèi)多所高校紛紛探索公益慈善本科教育發(fā)展路徑。

    清華大學公益慈善研究院、明德公益研究中心和敦和基金會共同發(fā)布的《中國公益慈善學歷教育發(fā)展報告》顯示，目前在大陸地區(qū)，公益慈善并未作為獨立的學科進行設立，作為專門方向的高校公益慈善教育項目數(shù)量不超過15個。這些項目仍處于教育模式的原型塑造階段，存在高度的不確定性和不穩(wěn)定性。各高校的公益教育實踐仍面臨著資金、學科體系、行政管理等多方面制約。

    “到目前為止，公益慈善領域的知識生產(chǎn)還處于非常早期的階段?！鄙钲诖髮W管理學院副教授、深圳大學公益創(chuàng)新專才班創(chuàng)始主任羅文恩認為，20世紀六七十年代以來，學界在非營利組織管理、義工管理、商業(yè)倫理、社會創(chuàng)業(yè)等公益慈善相關的領域已經(jīng)進行了大量的知識生產(chǎn)。但在國際范圍內(nèi)，目前公益慈善還沒有形成一個堅實的知識體系、邏輯體系和價值體系。

    整體來看，國內(nèi)公益慈善學歷教育大多采用輔修、第二學位、暑期班、選修課程等兼修模式進行人才培養(yǎng)。僅有南京工業(yè)大學浦江學院、山東工商學院和北京社會管理職業(yè)學院設置了本（專科）全日制公益慈善專業(yè)。

    作為全國第一個開設公益慈善管理四年制本科專業(yè)的南京工業(yè)大學浦江學院，2014年4月與中國華僑公益基金會開展戰(zhàn)略合作，設立了公益慈善管理學院，并于2014年9月招收首屆中國公益慈善管理專業(yè)四年制本科生，現(xiàn)有一至四年級學生365名，其中公益慈善管理專業(yè)學生270名，行政管理專業(yè)學生95名。

    “經(jīng)濟社會發(fā)展需要與公益人才缺口的客觀事實，驅(qū)動了我們開設公益慈善學院?！睋?jù)南京工業(yè)大學浦江學院公益慈善管理學院院長謝家琛介紹，學院的課程主要圍繞行業(yè)的崗位和需求進行設置。公益慈善行業(yè)急需項目管理人員、籌資勸募人員和公關傳播人員，于是我們設置了項目設計和管理、資金籌集和發(fā)展、公益公關和傳播、綜合管理等四大專業(yè)核心課程模塊，重點培養(yǎng)學生在發(fā)現(xiàn)社會問題、設計公益項目、策劃慈善募捐、開展公益?zhèn)鞑?、進行組織管理等方面的實操技能。

    謝家琛告訴《公益時報》記者，在設計專業(yè)核心課程時，學院通過問卷調(diào)查、走訪公益基金會、開展專題課程設置研討會及人才培養(yǎng)方案研討會等形式，根據(jù)公益慈善行業(yè)對專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的需求，設置了學院的四大模塊專業(yè)核心課程：通識課程、學科基礎課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)選修課程。

    在學習專業(yè)核心課程的同時，南京工業(yè)大學浦江學院更加重視學生的社會實踐。謝家琛表示，我們要求學生從大學一年級暑假開始，到基金會、社會團體或民非等機構(gòu)進行為期兩周的實習；到了大學二年級實習時間延長為一個月；到了大學三年級，需負責校園慈善商店的運營，同時鼓勵他們?nèi)嵙?；當大學四年級時，我們要求畢業(yè)實習要和畢業(yè)設計合在一起，用近半年的時間，在完成實習的基礎上完成論文的編寫，并且論文必須和在實習單位從事的工作掛鉤。

    由此，該學院2014級、2015級畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上，其中2014級60%左右在公益組織工作，2015級50%左右在公益組織工作。

    另外一家在“本科人才培養(yǎng)模式”方面較具代表性——深圳大學公益創(chuàng)新專才班，采取的是“輔修雙學位模式”，依托行政管理專業(yè)以輔修、雙學位、雙專業(yè)的方式開設公益創(chuàng)新專才班。

    自2015年6月成立至今，開設六屆的益才班累計培養(yǎng)了180余位學生。據(jù)羅文恩介紹，益才班通過5年的探索，逐步構(gòu)建了自己的一套公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的三維驅(qū)動模型，即從認知塑造、能力提升和資源鏈接三個維度驅(qū)動公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的成長。

    談及開展益才班的經(jīng)驗，羅文恩告訴《公益時報》記者，就是充分利用學校政策構(gòu)建公益人才培養(yǎng)模式;與其他專業(yè)共享師資和課程資源，降低行政運作成本，確?？沙掷m(xù)性;把公益人才培養(yǎng)納入專業(yè)和學科建設總目標，成為特色亮點，獲得領導支持;積極引進公益慈善領域優(yōu)秀青年教師。

    羅文恩強調(diào)，益才班通過5年的運作，逐步形成了三大特色：

    一是，“雙學位/輔修+結(jié)業(yè)證書”，學生除了獲得本專業(yè)的學位外，按照培養(yǎng)方案要求，修滿一定學分課程后，可額外獲得管理學雙學位或行政管理專業(yè)輔修證書，及“公益創(chuàng)新專才班”結(jié)業(yè)證書；

    二是，“管理基礎課+公益核心課”，圍繞公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才所需的專業(yè)技能，益才班利用管理學院各專業(yè)已有的教學課程體系，設置了管理學、營銷學、品牌管理、項目管理、人力資源管理、創(chuàng)業(yè)學等管理類基礎課程，以及中國公益慈善創(chuàng)新與前沿、非營利組織管理、第三部門研究、社會創(chuàng)業(yè)、商業(yè)倫理與社會責任等公益類核心課程供學生修讀，旨在培養(yǎng)既懂管理知識又有公益情懷的復合型人才；

    三是，“三大實踐教學平臺”，除了系統(tǒng)化的課堂教育外，益才班設立了創(chuàng)益賽（通過創(chuàng)辦和參與各類公益領域比賽）、加油棧（講座、沙龍、實訓營）和知行營（公益機構(gòu)參訪、實習、公益創(chuàng)業(yè)）三大實踐平臺，鼓勵學生走出校園，發(fā)現(xiàn)社會中的真實問題和需求，并提出創(chuàng)造性解決方案，從而彌補課程教學的不足。

    2、公益慈善人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

    在羅文恩看來，益才班的畢業(yè)生具有投身公益慈善和社會創(chuàng)業(yè)領域的熱情，但該領域的整體行業(yè)薪酬偏低以及職業(yè)成長和發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖璧K了學生選擇進入該領域就業(yè)。

    據(jù)羅文恩介紹，截至2020年7月，益才班第一、二、三、四屆共畢業(yè)約100名畢業(yè)生，為更好地了解公益慈善人才培養(yǎng)的成果，益才班對畢業(yè)生進行了抽樣調(diào)查。

    據(jù)抽樣調(diào)查顯示，從益才班畢業(yè)的學生中，年收入在10萬-15萬元的畢業(yè)生占多數(shù)，占比為32%，收入達15萬-20萬元占比為18%，收入達20萬-30萬元占比為19%。其中有18%的畢業(yè)生沒有年收入（這部分學生基本上為深造學生），另有11%的畢業(yè)生年收入在10萬元以下，僅有2%的畢業(yè)生收入達30萬-50萬元。

    而從益才班畢業(yè)從事與公益幾乎沒有關聯(lián)的學生占比高達63%。畢業(yè)后從事與公益有一定關聯(lián)的學生占33%，僅有極少部分學生畢業(yè)后選擇與公益有較強關聯(lián)的工作，這部分僅占4%。由此來看，益才班學生畢業(yè)后直接進入公益領域全職就業(yè)的比例仍然很低。

    在羅文恩看來，除了畢業(yè)后直接在公益慈善領域從事全職工作的學生占比較低外，益才班未來發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)，例如：缺乏專職教師、行政人員和固定經(jīng)費來源；三位核心指導老師均為兼職，科研和教學壓力較大，難以在益才班投入大量時間和精力，激勵機制不足等。

    “由此可以看出，中國公益慈善行業(yè)的人才不足困境，不能簡單地從供給（人才培養(yǎng)）的角度加以解釋，而更應該從需求（公益機構(gòu)提供的崗位和薪酬）方面加以反思?！绷_文恩說。

    3、高校有無必要開設公益慈善專業(yè)？

    中央民族大學管理學院教授李健告訴《公益時報》記者，中國公益慈善領域從業(yè)人員已有超過600萬人，按照每年10%的流動率，再排除一些企業(yè)基金會中的掛職人員及社工機構(gòu)的專職人員，約剩四五百萬人，按照10%的流動率每年大概就有4萬~5萬人的缺口。

    因此，在李健看來，高校非常有必要推動公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育。從專業(yè)性來看，慈善組織不同于政府和企業(yè)，有著自身獨特的運作規(guī)律，這樣的特殊性需要我們以專業(yè)性的方式予以彌補。

    “按照實際的發(fā)展趨勢和未來高校學科的細分，設置非營利組織管理專業(yè)是未來的一個趨勢。慈善是和實踐研究非常緊密的一個領域，當看到了這樣一個趨勢，我們作為先行者投身其中積極探索是非常有必要的。”李健說。

    深圳國際公益學院副院長黃浩明的觀點與李健不謀而合，黃浩明認為公益慈善本科教育一定要做，這是大勢所趨，人心所向，通過慈善教化培養(yǎng)健全的人也是中國“軟實力”的體現(xiàn)。此外，公益教育有一部分偏職業(yè)，有一部分偏學術(shù)。從這個視角來看，可以探索本科教育階段慈善專業(yè)教育的雙證機制，例如深圳大學的公益創(chuàng)新專才班。

    在羅文恩看來，如火如荼的公益實踐已經(jīng)成為廣泛的社會現(xiàn)象，通過對這一現(xiàn)象的反思和總結(jié)，學界才可能慢慢形成較為堅實的學科知識。與此同時，公益實踐也催生了旺盛的人才需求，要有一個專門學科去滿足這種需求。

    南開大學周恩來政府管理學院朱健剛表示，公益慈善教育是可以嵌入當下的教育體制的，不管是專業(yè)教育，還是通識課程，亦或是校外機構(gòu)，多元化的模式，都可以培養(yǎng)出我們需要的公益慈善人才。

    “不用太過于看重畢業(yè)生就業(yè)率、對口情況，我們要做的是播下一顆公益的種子，這顆種子在適當?shù)臅r候，就會生根發(fā)芽，為中國公益慈善事業(yè)輸送新鮮血液，奉獻力量。同時，要關注公益慈善教育的資源整合，盤活實踐資源，讓理論教學與實踐學習更好地結(jié)合起來?！敝旖傊赋?，公益慈善教育對管理學發(fā)展及社會發(fā)展有著重要的意義，對于先行先試的高校和公益慈善機構(gòu)可以攜手共建中國公益慈善教育聯(lián)盟，由此來促進公益慈善教育的發(fā)展。

    4、 公益慈善專業(yè)未來的發(fā)展

    “我們需要按照社會的需求，伴隨著中國慈善事業(yè)領域發(fā)展階段一步步去探索公益慈善教育，不能急于求進，一哄而上?！崩罱≌J為，專業(yè)教育和通識教育需要齊頭并進，既要為慈善領域輸送人才，也要為更多的人埋下種子。

    針對公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)路徑，李健建議，要重視學生的體驗、師資力量的打造和課程體系的完善。而作為老師面臨的挑戰(zhàn)是如何向社會宣揚公益慈善教育，如何讓更多的社會力量加入和支持。

    教育的本質(zhì)不是培養(yǎng)更多的精英利己主義者，而是為社會培養(yǎng)更多有用的人。

    在深圳國際公益學院副院長黃浩明看來，公益跟商業(yè)不同，最大的特點在于它是一種公共精神的力量，這種公共精神的力量不能用語言來描述，是不可替代的。

    黃浩明強調(diào)，公益慈善組織發(fā)展應該從“三無”走向“三有”，就是從公益慈善組織的無資金的優(yōu)勢、無權(quán)利的空間、無社會地位向有公共價值、有專業(yè)能力、有戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)變，公益慈善教育也可以參照這條路開創(chuàng)一個新型的教育模式。公益慈善教育不僅僅只是本科生的教育問題，更重要的是將公益慈善教育納入國民教育體系之中，提升國民的社會素養(yǎng)和社會責任，為中國公益慈善事業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的專業(yè)管理人才。

    敦和慈善基金會副秘書長孫春苗認為，慈善教育是一個漫長的、漸進的過程，其變革需要極大的熱情和耐心，也需要我們不斷地回顧總結(jié)和有定力地沉潛。慈善教育這個領域是一個面對未來的開放性的探索，因此既需要特立獨行，也需要集思廣益，更需要“高校”“年輕人”“社會”三方面的努力，才能促成這一事業(yè)的蓬勃發(fā)展。