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為每個(gè)人的無(wú)障礙生活安上
“平等發(fā)展的車輪”

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新聞內(nèi)容
2020年10月13日 星期二上一期下一期
為每個(gè)人的無(wú)障礙生活安上
“平等發(fā)展的車輪”

    工作人員操作升降平臺(tái),幫助使用輪椅的人士登上無(wú)障礙大巴車

    輪椅人員通過(guò)低踏步的無(wú)障礙坡板順利上車、平整的路面和零高差的銜接趕走了惱人的顛簸、各種‘黑科技’讓視障者與聽(tīng)障者能夠平等地使用手機(jī)……曾經(jīng)“寸步難行”的殘疾人等來(lái)了對(duì)他們?cè)絹?lái)越友好的無(wú)障礙生活。

    當(dāng)人們?cè)谙碛弥ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能帶來(lái)的便利生活時(shí),難免會(huì)發(fā)問(wèn):每一個(gè)人都能無(wú)障礙地生活了嗎?日新月異的科技能否為他們安上‘平等發(fā)展的車輪’?

    答案是令人欣慰的。

    9月22日,第15屆中國(guó)信息無(wú)障礙論壇暨全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣活動(dòng)在浙江大學(xué)舉行。

    “無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)體現(xiàn)人文關(guān)懷,是對(duì)生命的關(guān)切,也是提高生活質(zhì)量的方法?!闭搲婚_(kāi)始,中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪對(duì)無(wú)障礙事業(yè)發(fā)展送上視頻寄語(yǔ)。她說(shuō),希望從事無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的同志和朋友多調(diào)研,“帶著親人般的感情,到殘疾人身邊去傾聽(tīng),了解他們的愿望和需求,制定最科學(xué)、最人性化的標(biāo)準(zhǔn),推廣最好的設(shè)計(jì)”。

    “我國(guó)逐漸步入老齡社會(huì),老年人的數(shù)量和占比都在上升,無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)也為他們服務(wù)。因此,建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境涉及到保護(hù)每個(gè)人的利益,需要加強(qiáng)宣傳,引起全社會(huì)的重視和公眾的共鳴。”在評(píng)價(jià)杭州市的無(wú)障礙公益訴訟時(shí),十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)張?zhí)K軍肯定地說(shuō),以公益訴訟保障殘疾人出行,能有效提升城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),讓無(wú)障礙成為全社會(huì)的自覺(jué)意識(shí)。

    如今,已經(jīng)有越來(lái)越多的人開(kāi)始探索“無(wú)障礙”一詞背后的真正含義。如何發(fā)現(xiàn)相關(guān)人群對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的真實(shí)需求,并一一滿足?建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境是靠人文關(guān)懷還是靠科技創(chuàng)新?打造無(wú)障礙環(huán)境背后,又體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)和“十四五”規(guī)劃的哪些題中應(yīng)有之義?

    這些問(wèn)題不僅事關(guān)8000多萬(wàn)同胞生活的獲得感、幸福感,也決定了無(wú)障礙出行如何與新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展同行。

    “我們不只適合待在家里”

    “之前覺(jué)得條條路都通暢,坐上輪椅后卻發(fā)現(xiàn)處處有關(guān)卡。”深圳市暢行無(wú)障礙科技有限公司董事長(zhǎng)羅洪堅(jiān)感慨說(shuō),只要公共設(shè)施在設(shè)計(jì)之初考慮得足夠充分,市場(chǎng)上出現(xiàn)更多相關(guān)產(chǎn)品,他們完全可以生活得跟平常人沒(méi)有什么區(qū)別。

    “沒(méi)有人是只適合待在家里的,但是很多障礙仍然尚待解決。”他舉例說(shuō),全國(guó)60歲及以上的老年人口超過(guò)了2.4億,失能和半失能老人則有4000多萬(wàn)人。對(duì)普通人來(lái)說(shuō),地上一個(gè)兩三公分高的小坎兒可能不算什么,但對(duì)于那些腿腳不便,需要借助輪椅出行的人來(lái)說(shuō),一道小坎兒可能就是一只“攔路虎”?!氨热?,我的電動(dòng)輪椅雖然可以越過(guò)這種小坎兒,但其實(shí)是有一定安全隱患的?!?/p>

    令人欣喜的是,此次論壇除了發(fā)布《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施第八周年成果,也釋放了一系列國(guó)家無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)最新政策與實(shí)施項(xiàng)目的利好信息。

    會(huì)議期間,工信部信息通信管理局、住建部城市建設(shè)司、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證管理司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、最高人民檢察院八廳、中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部、浙江省殘聯(lián)、中國(guó)聯(lián)通等單位和高校研究機(jī)構(gòu)分別介紹了在各自行業(yè)的無(wú)障礙研究成果、創(chuàng)新做法與經(jīng)驗(yàn)。

    據(jù)了解,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與新時(shí)代社會(huì)發(fā)展需求同頻共振主要體現(xiàn)在五大方面:一是信息無(wú)障礙融入全民防疫抗疫新形勢(shì);二是民生無(wú)障礙融入全面小康新時(shí)代;三是智慧無(wú)障礙打造中國(guó)特色新未來(lái);四是發(fā)展無(wú)障礙傳遞新境界、新使命、新?lián)?dāng);五是提升無(wú)障礙推動(dòng)“杭州模式”新探索。

    “2020年是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年,也是國(guó)務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實(shí)施的第八年?!贝舜握搲嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年,國(guó)家無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)政策密集出臺(tái)。

    從民法典首次在國(guó)家基本法律中規(guī)定無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)容,到國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的指導(dǎo)意見(jiàn);從開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),到完善鐵路購(gòu)票服務(wù)等系列政策……在各部門(mén)的通力協(xié)作下,我國(guó)城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平穩(wěn)步提高,為促進(jìn)殘疾人參與社會(huì)生活奠定了基礎(chǔ)。

    不過(guò),“因?yàn)槿狈夹g(shù)的支持,視障人獲取信息受限”“老人因不會(huì)使用智能手機(jī)掃健康碼,被公交車拒載”一類的新聞提醒著人們,信息無(wú)障礙、出行無(wú)障礙仍有許多亟待解決的難題。

    “新時(shí)代小康生活呼喚信息無(wú)障礙的春天。”名為“無(wú)障愛(ài)使者”的青年志愿者團(tuán)體在此次論壇上發(fā)出了《做“無(wú)障礙天下”使者》的倡議。

    他們來(lái)自清華大學(xué)學(xué)生無(wú)障礙發(fā)展研究協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年無(wú)障礙發(fā)展使團(tuán)、全國(guó)無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)研修營(yíng)和浙江大學(xué)。正如倡議中寫(xiě)道:“我們希望不同年齡、性別、文化、宗教、社會(huì)生活習(xí)慣和身心功能狀態(tài)的人都能自由、平等地獲取和處理信息。我們希望所有人都能共享信息革命所帶來(lái)的紅利,共享新時(shí)代科技與人文相融的溫暖?!?/p>

    “讓大家意識(shí)到無(wú)障礙環(huán)境的重要性,并爭(zhēng)作‘無(wú)障礙天下’的使者,就是我們的工作。”作為志愿者團(tuán)隊(duì)的一分子,吳冰冰直言,當(dāng)數(shù)字化應(yīng)用遍及各行各業(yè),當(dāng)大數(shù)據(jù)包攬各個(gè)方面,總有一些人不知所措、窘迫犯難。在她看來(lái),要想“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”,就需要最大限度地減少或消除信息交流和出行的障礙。

    水滴石穿非一日之功,破除各種障礙也需要久久為功。

    從事志愿服務(wù)工作6年后,唐占鑫發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在大家對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的關(guān)注度明顯提高了?!安粌H越來(lái)越多的殘疾人開(kāi)始參與到無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)中來(lái),也有很多人開(kāi)始學(xué)習(xí)無(wú)障礙的專業(yè)知識(shí),他們從最初的受益者變成了推動(dòng)者。

    從2014年起,唐占鑫與團(tuán)隊(duì)的小伙伴們一起從殘疾人的角度去體驗(yàn)北京市各個(gè)角落的無(wú)障礙設(shè)施,并且學(xué)習(xí)無(wú)障礙的專業(yè)知識(shí)。“久而久之,大家能夠更精準(zhǔn)地表達(dá)自己的訴求,推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)無(wú)障礙設(shè)施等不斷改進(jìn)。比如無(wú)障礙通行的坡道,什么角度、什么材質(zhì)的坡道更友好,大家都能說(shuō)得頭頭是道?!?/p>

    在設(shè)計(jì)源頭立“通行”原則

    在此次論壇上備受好評(píng)的全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)十大精品案例,就是一個(gè)明證。

    榮登榜單的既有無(wú)障礙專項(xiàng)設(shè)計(jì)等實(shí)體項(xiàng)目——北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)無(wú)障礙系統(tǒng)設(shè)計(jì)、杭州西湖湖濱區(qū)步行街無(wú)障礙環(huán)境改造、國(guó)家殘疾人冰上運(yùn)動(dòng)比賽訓(xùn)練館、北京市殘疾人職業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)中心,也有反映城市、交通、校園中無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)的最佳方案——《北京無(wú)障礙城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、冬殘奧會(huì)無(wú)障礙技術(shù)指南圖冊(cè),《高鐵雄安站無(wú)障礙設(shè)計(jì)圖示圖集》、《清華大學(xué)校園總體規(guī)劃無(wú)障礙專項(xiàng)》、《西湖大學(xué)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指南及圖示》等。

    “從飛機(jī)到高鐵到地鐵,從福利設(shè)施到冬殘奧會(huì)場(chǎng)館,這十大精品案例均是涉及我國(guó)的大型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?!庇性u(píng)委表示,這些案例有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是首次將無(wú)障礙在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)落地見(jiàn)效,探索了我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)新方法、新路徑和新機(jī)制。

    “設(shè)計(jì)為建設(shè)之本,設(shè)計(jì)也為無(wú)障礙之源。通過(guò)樹(shù)立樣板,建立機(jī)制、健全責(zé)任,能夠保證無(wú)障礙理念的融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐,也才能避免彎路、避免返工、避免浪費(fèi)、避免留憾?!庇袑<抑赋?,在設(shè)計(jì)之初就立下“通行”原則,可以使無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)從源頭做起,避免以往“反復(fù)調(diào)整、反復(fù)修改,卻難以達(dá)標(biāo)”的資源浪費(fèi)。

    不妨參考一下較早推行無(wú)障礙化的日本吧。公開(kāi)資料顯示,1990年,在東京470個(gè)地鐵站里,無(wú)障礙電梯數(shù)量幾乎為零。隨后,在社會(huì)各界的呼吁和推動(dòng)下,地鐵、電車和公交車等公共設(shè)施開(kāi)始迅速無(wú)障礙化。

    按計(jì)劃,在2020東京奧運(yùn)會(huì)舉辦前,東京地鐵將會(huì)在98%的車站實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙出行,并在所有車站修建無(wú)障礙衛(wèi)生間。此外,在日本街頭常見(jiàn)的福祉車也被視為“科技造福生活”的體現(xiàn)。

    以本田奧德賽銳·混動(dòng)福祉車為例,其第二排右側(cè)固定座椅被調(diào)整為可移動(dòng)升降式座椅,它可以一鍵實(shí)現(xiàn)電動(dòng)升降、旋轉(zhuǎn)和調(diào)整高度。當(dāng)座椅伸展至車外,其高度可與輪椅高度相匹配。待用戶坐穩(wěn)后,座椅會(huì)上升轉(zhuǎn)入車內(nèi),復(fù)位在相同位置,全程運(yùn)行僅需30秒左右。

    事實(shí)上,本次論壇與活動(dòng)選址杭州,本身就具有城市無(wú)障礙的示范作用和典型意義。目前,浙江省及杭州市正舉全市之力落實(shí)“迎亞(殘)運(yùn)”無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)三年行動(dòng)。

    從成為“全國(guó)商業(yè)步行街樣板”的杭州西湖區(qū)湖濱步行街無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),到利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息無(wú)障礙服務(wù),打造“智慧城市大腦”,杭州市涌現(xiàn)出一大批具有首創(chuàng)意義的“無(wú)障礙市鎮(zhèn)”“無(wú)障礙街區(qū)”“無(wú)障礙社區(qū)”典型案例。

    有人說(shuō),一座城市的無(wú)障礙化友好程度,直接體現(xiàn)了城市管理者、建設(shè)者的規(guī)劃、建設(shè)、管理的意識(shí)。但其實(shí),在打造無(wú)障礙環(huán)境的過(guò)程中,暖心的語(yǔ)言與“黑科技”同樣重要。

    “我們要加強(qiáng)對(duì)通用無(wú)障礙理念的宣傳,將‘平等、融合、共享’的理念深入人心,讓每一項(xiàng)科技發(fā)明都以‘通用’為出發(fā)點(diǎn)?!闭纭蹲觥盁o(wú)障礙天下”使者》所倡議的那樣,每個(gè)人都可以為推廣通用獻(xiàn)智慧,都可以成為無(wú)障礙的行動(dòng)者。

    “在大學(xué)的課堂講‘通用’,在設(shè)計(jì)師的腦海扎根‘通用’,在工程施工人員的心中強(qiáng)化‘通用’,用我們的智慧為科技無(wú)障礙增光添彩?!眳潜鶗诚胝f(shuō),總有一天,讓聽(tīng)障人“看”見(jiàn)聲音,讓視障人“聽(tīng)”見(jiàn)文字,讓肢障人暢行天下不再是遙不可及的夢(mèng)想。

    回到公司后,羅洪堅(jiān)立馬和電動(dòng)輪椅研發(fā)團(tuán)隊(duì)開(kāi)始了“頭腦風(fēng)暴”。他期待著推出下一代新產(chǎn)品?!跋M乱淮妱?dòng)輪椅更安全、更輕便、動(dòng)力更強(qiáng),售價(jià)更便宜,能讓更多有需要的人體驗(yàn)到無(wú)障礙出行的快樂(lè)!”

    在回北京的高鐵上,唐占鑫還在為剛剛成立的“無(wú)障礙建筑師志愿使團(tuán)”忙碌著?!皩?duì)于從設(shè)計(jì)源頭打造無(wú)障礙環(huán)境這件事來(lái)說(shuō),專業(yè)建筑師的加入可能具有劃時(shí)代的意義?!痹谒磥?lái),創(chuàng)建無(wú)障礙城市是一項(xiàng)不折不扣的系統(tǒng)性工程,需要多方聯(lián)動(dòng),也需要全民參與共創(chuàng)。

    張海迪說(shuō),無(wú)障礙環(huán)境不僅要建設(shè)好,更要管理好?!敖ㄔO(shè)文明科學(xué)完善的無(wú)障礙環(huán)境,需要各個(gè)部門(mén)和單位的共同努力,需要發(fā)揮不同行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力?!?/p>

    她說(shuō),自己有一個(gè)愿望,“讓愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施成為道德規(guī)范和公民自覺(jué)?!痹谝粋€(gè)文明、和諧的社會(huì),所有人都應(yīng)該享受平等和尊重。在一個(gè)愈發(fā)富強(qiáng)、自信的中國(guó),無(wú)障礙出行、無(wú)障礙地享受公共服務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,也應(yīng)該是每一個(gè)人的權(quán)利。

    (據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》)