■ 成都市社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展中心 成都市慈善總會(huì)

    黨的十九屆四中全會(huì)首次明確以第三次分配為收入分配制度體系的重要組成，確立慈善等公益事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，成為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色公益慈善道路的戰(zhàn)略指引。成都市作為超大規(guī)模城市，在新時(shí)代積極探索“第三次分配”實(shí)踐，取得了階段性探索成效。

    新時(shí)代成都公益慈善道路的“四梁八柱”

    成都市委十三屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，完善穩(wěn)定脫貧和防止返貧機(jī)制。成都市出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，搭建了通過(guò)政府推動(dòng)、社會(huì)實(shí)施、公眾參與、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作，動(dòng)員全社會(huì)力量共同打造“尚善之都”，實(shí)現(xiàn)“讓蓉城充滿(mǎn)愛(ài)”的城市慈善發(fā)展愿景，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，努力形成與社會(huì)保障體系緊密銜接，規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、多元化的現(xiàn)代“大慈善”發(fā)展新格局。確立了推進(jìn)陽(yáng)光慈善、努力推動(dòng)公正慈善、營(yíng)造全民慈善、打造永續(xù)慈善的具體舉措，這為新時(shí)代成都公益慈善道路定下了“四梁八柱”。

    八大向善力量助力城市精準(zhǔn)扶貧

    2020年是脫貧攻堅(jiān)最后一年，成都八大公益向善力量融入城市精準(zhǔn)扶貧，其以“慈善一日捐”為代表，凸顯全民向善的力量；以錦江區(qū)的“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧模式，凸顯眾籌資本向善的力量；以建立全國(guó)首個(gè)基于IPTV電視平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新項(xiàng)目為代表，凸顯出了科技向善的力量；以探索“三農(nóng)”金融服務(wù)新模式為代表，凸顯金融向善的力量；以“涼山公益教育行”“百名彝族博士培養(yǎng)計(jì)劃為代表”，凸顯了知識(shí)向善的力量；以成都市社會(huì)組織鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟為代表，凸顯專(zhuān)業(yè)向善的力量；以四川海惠助貧服務(wù)中心探索“可持續(xù)生計(jì)發(fā)展”為代表，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)向善的力量；以成都市慈善總會(huì)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病救助、在蓉非成都籍救助項(xiàng)目、福彩有愛(ài)·急難有助項(xiàng)目、精神疾病救助項(xiàng)目、藥物援助項(xiàng)目、特殊困難軍人家庭關(guān)愛(ài)項(xiàng)目等健康扶貧項(xiàng)目，創(chuàng)新健康向善的力量。

    慈善扎根社區(qū)打通現(xiàn)代慈善事業(yè)“最后一公里”

    城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，慈善立足城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是打通現(xiàn)代慈善事業(yè)“最后一公里”的關(guān)鍵步驟。2014年成都市建立了首支社區(qū)慈善基金。2017年，成都市慈善總會(huì)聯(lián)合成都市和諧社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，共同搭建“成都市社區(qū)（村）公益慈善平臺(tái)”，截至2019年底，成都市慈善總會(huì)設(shè)立社區(qū)基金518支，募集的社會(huì)資金超過(guò)1000萬(wàn)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐研究，成都公益慈善力量在中國(guó)社會(huì)出版社公開(kāi)出版了國(guó)內(nèi)首部社區(qū)微基金專(zhuān)著——《聚智借力弘慈揚(yáng)善——社區(qū)微基金的成都創(chuàng)新》。

    慈善事業(yè)助力成德眉資發(fā)展同城化

    全力推進(jìn)成德眉資同城化進(jìn)程，是做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要舉措，公益慈善力量是推動(dòng)同城化不可或缺的力量。2019年9月，成都市慈善總會(huì)與德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)共同簽署慈善同城化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。2019年，成都市社會(huì)組織發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金資助簽約的215個(gè)項(xiàng)目中有10余個(gè)來(lái)自德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)等成都市周邊城市的社會(huì)組織，探索多地協(xié)同發(fā)展的初步嘗試。2020年成都市第六屆公益慈善交流會(huì)，將以推進(jìn)成德眉資公益慈善同城化為主題，共同商討同城化路徑。

    “成都公益慈善在城市治理中發(fā)揮了獨(dú)特的善治作用，一是有序引導(dǎo)了慈善力量參與社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù)、殘疾人福利和社區(qū)治理等民政民生事業(yè)，提升了城市發(fā)展治理的‘軟實(shí)力’，讓成都市成為了一個(gè)更有溫度的城市；二是慈善事業(yè)大力培育生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織力量，這些基層群眾性自治組織肩負(fù)了傳承公益精神與文化的使命，促使公益活動(dòng)更加規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，提升了城市發(fā)展治理的廣度，增加了普通市民的參與感和歸屬感”，深圳國(guó)際公益學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)王振耀教授對(duì)成都公益慈善力量進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)。

    （相關(guān)資料和數(shù)據(jù)來(lái)自《2019年成都慈善年度報(bào)告》）