如何破解城市養(yǎng)老難題？這不僅是社會問題，也成為擺在各級政府面前的一道民生考題。去年以來，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過整合區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源，試點(diǎn)開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭養(yǎng)老床位、時間銀行、養(yǎng)老助餐、購買服務(wù)等模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化設(shè)備等高新技術(shù)手段，為老年人提供全天候便捷服務(wù)，緩解了養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾，滿足了老年人多層次、多樣化的需求。

    “智慧＋”，

    養(yǎng)老服務(wù)“搬”回家

    “床頭的紅色按鈕用來報警，身體哪里不舒服摁一下，服務(wù)人員會第一時間上門來。別動桌上的攝像頭，我隨時可以看到你，還能和你視頻通話?！毙熘萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈店社區(qū)88歲老人劉關(guān)榮的家里剛剛完成“家庭養(yǎng)老床位”改造，兒子劉圣軍每天都回來教母親使用這些設(shè)備。

    床頭一鍵呼叫設(shè)備、監(jiān)控攝像頭、紅外人體感應(yīng)探測器、門磁感應(yīng)器、生命體征監(jiān)測床墊、煙霧報警器……一應(yīng)俱全的智慧養(yǎng)老設(shè)備，讓劉關(guān)榮老人的床看起來不同尋常。

    “比如紅外人體感應(yīng)探測器可以捕捉老人的活動軌跡，即便老人在睡眠中，生命體征儀也可以實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，后臺有監(jiān)控記錄。如果超過安全數(shù)據(jù)范圍，感應(yīng)器會立即報警?！苯K唯老匯養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司董事長孟中華介紹說，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)＋，通過自動化數(shù)據(jù)監(jiān)測評估，可及時發(fā)現(xiàn)老年人可能發(fā)生的意外風(fēng)險，同步推送風(fēng)險信息給老人親屬和專業(yè)服務(wù)組織，做好應(yīng)急處置。

    為了測試效果，劉關(guān)榮老人按了一鍵呼叫設(shè)備，屋內(nèi)立刻鳴笛報警，養(yǎng)老服務(wù)人員和劉圣軍的手機(jī)同時收到語音求救電話。此外，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心的大屏幕上，劉關(guān)榮老人的報警信息也立即彈了出來。

    “老人的居家安全和健康問題，一直像塊大石頭懸在我們的心上，家庭養(yǎng)老床位改造后，這塊石頭落地了?！眲⑹ボ娞寡裕?yàn)楣ぷ髅?，無暇照顧老人，最怕老人在家意外跌倒或突發(fā)疾病沒人知道?，F(xiàn)在問題迎刃而解，通過智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，打開手機(jī)就能與老人視頻通話，緩解老人孤獨(dú)感，“真是太好了”。

    “我們深度整合了區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源，建成數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有60歲以上老人一人一碼信息全覆蓋。”徐州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局民政科科長李紹玲介紹，轄區(qū)內(nèi)57個居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)串聯(lián)起來，智慧設(shè)備成了老年人的“貼身護(hù)衛(wèi)”。

    “除了設(shè)施設(shè)備的改造安裝外，家庭養(yǎng)老床位的最大特點(diǎn)在于后期由服務(wù)組織提供上門服務(wù)。”徐州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)管理局副局長張輝說，政府針對失能失智、半失能老人分別給予每人每月320元、300元的服務(wù)補(bǔ)貼，讓這些老人都能享受到包括生活照料、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，安享晚年。

    “時間銀行”，

    存儲現(xiàn)在換將來

    在孫明俠的手機(jī)軟件中，有一張?zhí)厥獾摹般y行卡”，里面儲存的是她參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務(wù)的“時間”。8月27日，在對張其榮老人進(jìn)行照顧和陪伴聊天之后，孫明俠又收到一條信息，她獲得了120個“時間銀行”的時間幣。

    “我們探索居家養(yǎng)老志愿服務(wù)‘時間銀行’這一模式，讓身體較健康的低齡老人，為社區(qū)高齡老人提供志愿服務(wù)，在‘時間銀行’里儲存服務(wù)時間，待年老體弱后可以提取時間兌換無差別養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老?！泵现腥A介紹說，“時間銀行”采取“721”兌換模式，志愿服務(wù)70%的時間存款可以兌換相應(yīng)的志愿服務(wù)時間，20%可以兌換生活物品，10%可以兌換現(xiàn)金補(bǔ)助。

    不想兌換服務(wù)可以到養(yǎng)老中心的超市兌換等值物品，如大米、面、雞蛋等生活用品。也可以兌換成現(xiàn)金，每小時服務(wù)時間折合7.5元?！皟稉Q物品和現(xiàn)金都是象征性和補(bǔ)償性的，我們主要是倡導(dǎo)存入時間換回愛的理念。”孟中華說。

    “我為人人，人人為我。”談起“時間銀行”，孫明俠贊不絕口，“原先做志愿服務(wù)，憑的是一顆愛心和滿腔熱情。現(xiàn)在做志愿服務(wù)，不僅內(nèi)心得到了滿足，還能獲得服務(wù)回報，真是意外驚喜?！睘榱双@得更多“時間幣”，孫明俠主動對社區(qū)兩戶失能老人進(jìn)行一對一包保服務(wù)。

    “1分鐘志愿服務(wù)可獲1個時間幣，滿1000個時間幣即可兌換，或轉(zhuǎn)讓給其他有需要幫助的老人。”沈店社區(qū)黨委副書記劉璇說，“時間銀行”的志愿者由各個社區(qū)報名組織，篩選后根據(jù)不同服務(wù)特長分類培訓(xùn)，為需要的老年人提供基礎(chǔ)生活服務(wù)。“‘時間銀行’極大地激發(fā)了社區(qū)居民志愿服務(wù)的熱情，一個多月時間，社區(qū)就有200多名志愿者加入，大大緩解了專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍不足的矛盾?！?/p>

    “在‘時間銀行’服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、框架設(shè)置上，區(qū)里都作了頂層設(shè)計(jì)，通過簽約結(jié)對、接單模式和組織模式，確保社會公益服務(wù)可以隨時、隨地、隨心?！睆堓x說，經(jīng)開區(qū)“時間銀行”是按照“1+6+N”的模式，即設(shè)立區(qū)級總行1家、街鎮(zhèn)級分行6家、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)支行N家，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供了更加有效的社會補(bǔ)充，降低了政府養(yǎng)老的時間和人力成本。

    政策給養(yǎng)，

    幸福晚年來敲門

    “要一份紅燒帶魚，一份皮肚魚丸，再來一份洋蔥土豆片和涼粉皮，米飯兩份，我和老伴吃。”在徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金山橋街道中心廚房，社區(qū)老人正排隊(duì)取餐。

    “這里的菜特別適合我們老年人的口味，飯菜都做得比較清淡，葷素搭配得也好，米飯煮得軟糯，既營養(yǎng)又美味，真的太方便了?！苯鹕綐蚪值朗瘶蛏鐓^(qū)居民孟昭華說，“我和老伴都快80歲了，子女不在身邊，有了中心廚房，我倆再不會為買菜做飯犯愁，兒女們也不用擔(dān)心我們的吃飯問題了。”

    “下周的菜單出爐啦，紅燒肉、蒸茄子、南瓜湯……每天不重樣，葷素巧搭配，軟糯好入口，老人吃得放心?！庇浾呖吹?，每逢周末，金山橋街道中心廚房都會貼出溫馨的美食預(yù)告，老人們都來圍觀下周的“口福”。

    “60周歲以上老人每餐助老價是5元錢，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的五類老人只需4.5元。”石橋社區(qū)黨委書記彭富儉介紹說，街道聯(lián)合養(yǎng)老企業(yè)為轄區(qū)60歲以上老年人免費(fèi)發(fā)放600元“助餐福利卡”，贈送總額度達(dá)200萬元。孟中華說：“政府除了給予相應(yīng)助餐補(bǔ)貼，還鼓勵企業(yè)將養(yǎng)老公益與市場結(jié)合起來，面對市場每餐正常收費(fèi)15元，確保養(yǎng)老企業(yè)助餐服務(wù)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。”

    從2018年開始，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)牽手養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，率先在徐州試點(diǎn)“街道級中心廚房+社區(qū)助餐店+配送上門”三級網(wǎng)格化養(yǎng)老助餐服務(wù)模式?！案髦行膹N房網(wǎng)格化覆蓋3公里，通過入戶調(diào)查和系統(tǒng)評估，針對失能、半失能或行動不便的高齡老人提供免費(fèi)配送入戶服務(wù)。”李紹玲介紹，該項(xiàng)養(yǎng)老助餐服務(wù)覆蓋全區(qū)5個街道，建成并投入運(yùn)營街道級中心廚房6個，助餐站點(diǎn)22家，大面積解決了轄區(qū)居家老人吃飯難問題。

    “政府每年拿出2000萬資金購買服務(wù)，對居家養(yǎng)老和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，對家庭困難的失能失智、半失能老人兜底養(yǎng)老，對近7000名80歲以上老人提供每月60元的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中心廚房建設(shè)全覆蓋，保障轄區(qū)老人吃得上、吃得好。”張輝說。

    （據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》）