2018年7月，禪城區(qū)在全區(qū)全面鋪開共享社區(qū)建設(shè)，社區(qū)里的街坊，通過物品、技能、活動共享，捅破“最熟悉陌生人”的一層窗紙，讓溫情脈脈的睦鄰友好關(guān)系回歸社區(qū)。

    重構(gòu)社會信任機(jī)制

    88個社區(qū)建設(shè)“共享社區(qū)”

    如今，有些社區(qū)里，居民彼此不認(rèn)識、交流少，給基層治理帶來挑戰(zhàn)。廣東佛山禪城區(qū)的破解之道是建設(shè)“共享社區(qū)”，整合社區(qū)資源，促進(jìn)服務(wù)共享，增進(jìn)居民的認(rèn)同感、歸屬感。線上通過手機(jī)APP，智能匹配居民的需求與可共享的技能和服務(wù)；線下有共享空間，居民把閑置物品放在一起，可以按需取用。此外，禪城設(shè)立身份認(rèn)證機(jī)制，保護(hù)居民的安全與隱私。

    “年輕時學(xué)的那點(diǎn)技術(shù)，退休后派上了用場。裝水龍頭、通下水道、修小電器……隔三差五，總有鄰居來找?！奔易V東省佛山市禪城區(qū)紅葉新天地小區(qū)的73歲老黨員李可琛說，鄰居在網(wǎng)上看到他懂修理，有事就請他幫忙，一來二去，他結(jié)識了不少朋友，常坐一起談天說地，不再整天悶在家里。

    禪城區(qū)市民結(jié)構(gòu)多元化、訴求個性化，外來人口與戶籍人口比接近1:1。大家雖住一棟樓、一條街、一個小區(qū)，但大多形同陌路，給基層治理帶來新挑戰(zhàn)。

    去年，禪城區(qū)以老舊社區(qū)最集中的祖廟街道為試點(diǎn)，整合社區(qū)資源，促進(jìn)服務(wù)共享，消除“陌生人社區(qū)”這一痛點(diǎn)。今年7月，禪城88個社區(qū)全面鋪開建設(shè)“共享社區(qū)”，營造“人人為我、我為人人”“相互信任、相互幫助”的氛圍，重構(gòu)社會信任機(jī)制。

    禪城區(qū)委書記劉東豪說：“鄰里多交往，互相熟悉，增進(jìn)感情，矛盾就少了，認(rèn)同感、歸屬感、獲得感就強(qiáng)了，社會治理也變得簡單溫馨起來，共建共治共享自然就落到實(shí)處?！?/p>

    有物出物有力出力

    共享項(xiàng)目不斷細(xì)化

    禪城區(qū)的“共享社區(qū)”，起步于“一屋一網(wǎng)”。其基本思路是，小區(qū)開辟“共享小屋”，集中存放居民閑置的工具、衣物等，大家各取所需，互通有無；社區(qū)創(chuàng)建共享APP，錄入小區(qū)居民需求信息、服務(wù)技能等，隨時點(diǎn)擊，對接需求。

    退休老人候毅明是普東社區(qū)的一名志愿者。暑假期間，他主動提出“共享時間”，愿意幫助鄰里集中照護(hù)孩子，解決上班家長的后顧之憂。他說：“趁身體還可以，為社會貢獻(xiàn)一份力，也可以帶動更多人參與志愿服務(wù)?！?/p>

    線上點(diǎn)對點(diǎn)、線下面對面。禪城區(qū)“共享社區(qū)”利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，定位、識別、匹配，精準(zhǔn)對接服務(wù)，逐步改變“擁有”“專享”舊觀念，營造“信任”“合作”新氛圍。線上，有黨群服務(wù)中心信息平臺、共享社區(qū)APP等，居民只要下載手機(jī)客戶端，點(diǎn)擊自己可供共享的技術(shù)、資源或所需服務(wù)信息等，“需求清單”與“服務(wù)清單”會智能對接。線下，全區(qū)開辟了66個共享物理空間，大家可拿出閑置的梯子、錘子、玩具、手推車、圖書等物品，供有需要者取用。

    “既提高了資源利用效率，解決了居民日常生活煩惱，也符合生態(tài)環(huán)保理念。大家把‘共享小屋’視為自己家，對鄰居、物管、街道干部的信任度大大增強(qiáng)，參與共享者越來越多，服務(wù)對接內(nèi)容不斷豐富?！迸嗟律鐓^(qū)黨委書記蔡海萍說，培德社區(qū)向小區(qū)“共享小屋”捐贈了電子血壓計(jì)、血糖儀、輪椅、拐杖等家用醫(yī)療器具，舉辦老年人居家照護(hù)技能、“三高”防控健康等講座，不斷細(xì)化共享項(xiàng)目。

    設(shè)置積分機(jī)制

    喚醒“沉睡資源”

    “共享社區(qū)”剛問世時，居民的戒備心強(qiáng)，參與者寥寥無幾。禪城區(qū)委組織部門經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，決心創(chuàng)新思路，讓黨員帶頭上網(wǎng)登記，共享物品、技能等。

    祖廟街道塔坡社區(qū)黨委通過“公民道德課堂”“社區(qū)黨委書記上黨課”等平臺講述先進(jìn)典型的故事，帶動更多黨員、群眾參與共享服務(wù)活動。

    “頭正身直足平，眼離紙面一尺，手離筆尖一寸，胸離桌緣一拳?！痹谒律鐓^(qū)兒童助托義教課堂，禪城區(qū)硬筆書法協(xié)會主席連鑾權(quán)講解書法姿勢，小朋友們聽得津津有味。連鑾權(quán)說：“我是新佛山人，10多年來得到過很多人幫助?，F(xiàn)在參與社區(qū)共享志愿服務(wù)，以一技之長幫到別人，我覺得很開心，也是回報(bào)社會。”

    為了“共享社區(qū)”能可持續(xù)發(fā)展，禪城區(qū)設(shè)置了“服務(wù)得積分、積分享愛心”管理機(jī)制。社區(qū)黨員參與共享服務(wù)，均可量化為“愛心積分”，存入“愛心銀行”，可憑積分兌換自己所需服務(wù)。迄今，禪城區(qū)“共享社區(qū)”APP注冊人數(shù)2.4萬，參與活動者達(dá)5萬多人次，提供共享物品近1.3萬件、共享技能30余種，受益者超2.1萬人次。

    “一融合二激勵三共享，‘共享社區(qū)’是多贏之舉?！倍U城區(qū)委常委、組織部長方岳明說，這樣一來可以提升社會治理水平，破解組織力弱化難題，人人參與、人人盡力、互惠互利，喚醒社區(qū)“沉睡資源”，“陌生人”變“老熟人”。

    數(shù)據(jù)技術(shù)助力

    安全更有保障

    網(wǎng)絡(luò)虛擬空間人員身份不易確認(rèn)，共享服務(wù)過程中如何保證安全和隱私？禪城區(qū)將區(qū)塊鏈技術(shù)與大數(shù)據(jù)結(jié)合，設(shè)立IMI（我是我）身份認(rèn)證機(jī)制，實(shí)名注冊，全程留痕，確保身份真實(shí)可靠，保護(hù)居民個人隱私。

    “區(qū)塊鏈技術(shù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，具有可追溯、不可篡改、相互佐證、自我加密等特點(diǎn)。我們用之于共享社區(qū)建設(shè)，讓真實(shí)個人與虛擬身份產(chǎn)生強(qiáng)關(guān)聯(lián)。通過身份認(rèn)證，大家可以確認(rèn)對方真實(shí)的數(shù)字身份、信用記錄、活動痕跡等，讓共享服務(wù)互信、持久，賦予數(shù)字時代信用社會新內(nèi)涵?！倍U城區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局副局長鄭小廣說。

    馬樂是新搬進(jìn)華強(qiáng)小區(qū)的一位年輕姑娘，免不了要安裝些小家具。她想自己動手，卻缺少工具，找別人幫忙吧，又不太放心。她嘗試登錄APP共享空間，發(fā)現(xiàn)同小區(qū)的肖阿姨發(fā)布了共享工具箱，而且評價(jià)高、信譽(yù)好，便大膽致電聯(lián)系。一借一還，馬樂和肖阿姨很快成了老朋友，經(jīng)常相約一起運(yùn)動、出游。

    在塔坡社區(qū)一間“共享小屋”，貨架上整齊擺放著玩具、紙張、衣服、烤箱、工具箱等物品。門口墻上列明四大“共享品牌項(xiàng)目”——圖書共享、文化技能共享課堂、物品共享、兒童助托。塔坡社區(qū)黨委書記、居委會主任譚翠嬋介紹：“我們開展社區(qū)共享服務(wù)之后，有助于打破人們戒備心理，推動社會誠信體系建設(shè)，走向現(xiàn)代城市熟人善治社區(qū)?！?/p>

    目前，禪城區(qū)正加強(qiáng)“共享社區(qū)”大數(shù)據(jù)分析，推動公共服務(wù)精準(zhǔn)化、均等化、可控化、便利化，努力打造共通共融、閉合穩(wěn)定的治理格局，力爭繼續(xù)創(chuàng)新社會治理、優(yōu)化民生服務(wù)。（據(jù)《人民日報(bào)》）