廣東省東莞市第三人民法院依托“法院+工會”工作模式，掛牌成立勞動爭議訴調(diào)對接工作室，并在轄區(qū)內(nèi)占地100萬平方米、聚集3萬名勞動者的新太陽工業(yè)園設(shè)立勞動爭議訴調(diào)對接工作站，掛牌40天交出一份靚麗的成績單：訴前化解勞資糾紛695件，為勞動者追回欠薪、賠償款1425萬元。

    現(xiàn)場直擊

    2019年7月18日14時，被譽為“世界工廠”的東莞，新太陽工業(yè)園某精密金屬公司的法務(wù)專員和員工王某因為雙方解除勞動合同產(chǎn)生了補償糾紛，來到訴調(diào)對接工作站。工會派駐的調(diào)解律師羅喜元拿著剛打印完、尚有余溫的法條走進調(diào)解室。

    “法官呢？”羅喜元前腳剛邁進門，雙方當(dāng)事人不約而同地發(fā)出疑問。

    “我是工會派駐的調(diào)解律師，今天的調(diào)解由我主持，達成協(xié)議的話，法官現(xiàn)場就可以做出司法確認?！绷_喜元對當(dāng)事人介紹說。

    2018年，王某被公司派遣到泰國參與建設(shè)當(dāng)?shù)睾献黜椖浚荒旰笾兄古汕不貒?。對于公司為其安排的新崗位，王某心有不滿。公司便向王某提出解除勞動關(guān)系并補償12萬元的條件，但雙方就補償金額爭執(zhí)不決。

    羅喜元把雙方當(dāng)事人請到調(diào)解室外，先后了解訴求。

    “回國后，派遣泰國的工作補貼沒有了，調(diào)崗后工資要降低，干了12年，要我離開可以，但必須補償我20萬元?！币徽f到補償金額，王某仍是憤憤不平。

    “派遣中止，回國工作調(diào)崗是公司的合理安排，不滿意可以離開?！惫镜姆▌?wù)專員毫不相讓。

    半小時后，雙方再次在調(diào)解室面對面。

    “雙方協(xié)商解除勞動合同，按照法律規(guī)定最高賠償標準，公司應(yīng)向王先生補償15萬余元。如果協(xié)商不成鬧上法庭，裁判文書上網(wǎng)后，對企業(yè)的形象、當(dāng)事人再就業(yè)都有影響。雙方是否可以各讓一步，18萬元怎么樣？”羅喜元把打印好的法條遞給雙方看。

    “老王，你也在公司服務(wù)了這么多年，18萬元由我向公司申請一下?！惫痉▌?wù)專員做出讓步。

    “行吧，就按您說的，咱們這圈子不大，將來還會有合作機會?！蓖跄骋菜闪丝凇?/p>

    此時已是16時，法務(wù)專員得到公司回復(fù)，承諾10天內(nèi)支付王某18萬元補償款。

    在工作站輪值的東莞三院法官孫菊，迅速為雙方當(dāng)事人進行了司法確認。雙方握手言和。

    7月23日9時，水電工肖某和某裝飾公司負責(zé)人蘇某一言不發(fā)坐在工作站調(diào)解室。

    “10個月工錢一分沒給，3個月跑3個地方，這事到底有沒有人管！”肖某一見孫菊進門，就氣沖沖地說。

    “老肖，這賬沒對清楚，你就往法院鬧，有意思嗎？”蘇某一臉無奈。

    2019年5月，肖某以裝飾公司不支付所欠的5萬余元工資為由，申請勞動仲裁，卻沒有調(diào)解成功。肖某提起訴訟，因為雙方住所地都在工業(yè)園旁，法院遂將案件分流到工作站進行調(diào)解。

    “孫法官，我就是和老肖之間的用工天數(shù)沒算清，他到處告，搞得我生意都不好做?！碧K某覺得委屈。

    “一年多了，賬再算不清，也該給一點吧。”肖某按捺不住越發(fā)激動。

    “雙方爭議金額相差5000元，對于雇用天數(shù)，裝飾公司這邊無法舉證，這責(zé)任在你，明白嗎？”

    “法官您說得有理，我認。要不這樣，錢我分3個月付清怎樣？”接著孫菊的話，蘇某提出建議。

    “行。但你要拖著不給怎么辦？”肖某不放心地多問一句。

    “雙方同意調(diào)解，協(xié)議經(jīng)過司法確認后，不履行可以向法院申請執(zhí)行。”

    “那這我就放心了。”接過孫菊打印出來的調(diào)解協(xié)議書，肖某當(dāng)場簽了字。

    機制創(chuàng)新

    華為、OPPO、VIVO扎根東莞，全球每4臺智能手機就有1臺產(chǎn)自東莞。目前是“世界工廠”從制造向“智造”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系成為東莞三院的“新考題”。

    2017年4月，廣東省高級人民法院與省人社廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合會簽了《進一步加強裁訴銜接多元化解勞資糾紛意見》。

    根據(jù)這一部署，法院和工會聯(lián)合建立了勞動爭議訴調(diào)對接工作機制，并將“法院+工會”這一行之有效的糾紛調(diào)解模式在全省推廣。在各地法院的訴調(diào)對接中心，由工會指派律師或法律工作者駐場調(diào)解、咨詢，無償為當(dāng)事人提供服務(wù)。目前，廣東全省159家法院全部成立了具有化解勞動爭議功能的訴調(diào)對接工作室。

    因地制宜，創(chuàng)新思路，才有所作為。東莞三院乘勢而上，探索發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托“法院+工會”模式調(diào)解勞動糾紛的優(yōu)勢，在轄區(qū)工業(yè)園設(shè)立訴調(diào)對接工作站，為企業(yè)和勞動者提供家門口服務(wù)，力爭做到矛盾不出工業(yè)園區(qū)。

    2019年6月13日，新太陽工業(yè)園訴調(diào)對接工作站掛牌成立。法院法官、工會律師輪值駐點，建立勞動爭議案件調(diào)解和審理綠色通道，調(diào)解成功現(xiàn)場進行司法確認，調(diào)解不成快速立案。

    東莞三院院長鄺子球告訴記者：“‘法院+工會’矛盾糾紛多元化解機制，將‘訴’的權(quán)威性、規(guī)范性和‘調(diào)’的便利性、非對抗性有機結(jié)合，形成協(xié)調(diào)、協(xié)商化解勞資糾紛的合力，使勞動關(guān)系更和諧、更有保障?！?/p>

    以訴調(diào)對接工作站為載體，東莞三院與園區(qū)工會、人事等相關(guān)部門建立信息溝通共享機制，做到第一時間掌握信息，第一時間介入調(diào)解。同時，為園區(qū)勞資雙方提供法律咨詢服務(wù)，并引導(dǎo)勞動者依法理性維權(quán)，督促企業(yè)自覺履行義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任，形成溝通順暢、聯(lián)動及時、配合默契的多元化解糾紛新機制。

    訴調(diào)對接工作站還與轄區(qū)勞動爭議仲裁部門建立了聯(lián)席會議制度，對勞動爭議案件受理、仲裁和審理等程序性、實體性問題及重大、疑難案件進行雙向溝通、探討，加強對因不服仲裁裁決而提起訴訟的案件進行分析、反饋，以此推動裁審銜接機制建設(shè)，統(tǒng)一裁審標準，構(gòu)建“調(diào)解為基礎(chǔ)，仲裁為前提，訴訟為保障”的勞動爭議訴調(diào)對接新格局。

    記者了解到，2019年8月，東莞三院第二個訴調(diào)對接工作站將在天安數(shù)碼城掛牌成立，新時代“楓橋經(jīng)驗”也將在不斷崛起的“智造”之都煥發(fā)新活力。

    （據(jù)《人民法院報》）