■ 本報(bào)記者 王勇

    7月31日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，就做好下半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，特別是汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào)。當(dāng)日，民政部黨組會(huì)議就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出安排。

    為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，堅(jiān)決防范遏制民政領(lǐng)域重特大事故，全面做好防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵期的民生服務(wù)保障等工作，民政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神 進(jìn)一步做好當(dāng)前民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范等工作的通知》。

    《通知》要求，高度重視民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作；全面排查整治各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患；扎實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵期的民生服務(wù)保障工作；加強(qiáng)突發(fā)安全事件處置及應(yīng)急值守工作。

    高度重視安全管理工作

    今年以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，但風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，近期我國(guó)仍處于防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵期，局部地區(qū)又出現(xiàn)零星散發(fā)或聚集性疫情，安全風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)依然艱巨，不能有任何松懈麻痹和僥幸心理。

    習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出批示，要求毫不放松做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作、毫不松懈抓好防汛抗洪救災(zāi)工作。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)牢底線思維，堅(jiān)決扛起防范化解民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，全力以赴做好民政領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。

    全面排查整治安全隱患

    《通知》提出，各級(jí)民政部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)民政重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，按照已部署安排的實(shí)施方案，積極協(xié)同配合消防救援機(jī)構(gòu)，全面排查本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、兒童福利等領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，確保如期完成年度排查整治任務(wù)。

    《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》指出，未來(lái)3年，各地民政部門(mén)要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)集中清除消防安全隱患，抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育，推行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所消防安全治理，推進(jìn)建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

    《社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確，各地民政部門(mén)要推行完善社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)同治理工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，打造培樹(shù)行業(yè)標(biāo)桿示范單位，用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)治理體系和消防治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所消防安全得到明顯加強(qiáng)的目標(biāo)。

    《兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，各地民政部門(mén)要指導(dǎo)本地區(qū)兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行相關(guān)政策和消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上提升兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控水平。落實(shí)兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理責(zé)任，完善基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)。

    要全力做好汛期安全防范工作，對(duì)照防汛管理及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查等方面的法規(guī)制度規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)周邊地質(zhì)災(zāi)害、建筑隱患以及機(jī)構(gòu)水、電、氣、防雷等各類設(shè)施隱患開(kāi)展排查整治，全面清理、疏通下水道和排水渠，做好防洪排澇準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要“一地一策”“一院一案”立即掛賬督促整改，堅(jiān)決避免各類事故風(fēng)險(xiǎn)疊加放大。

    要認(rèn)真落實(shí)疫情常態(tài)化防控任務(wù)，精細(xì)排查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)出入管理、物品采購(gòu)、食品衛(wèi)生安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)各類機(jī)構(gòu)不同特點(diǎn)和疫情形勢(shì)發(fā)展，不斷完善機(jī)構(gòu)防控要求，細(xì)化機(jī)構(gòu)日常防控方案，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員健康安全。

    要持續(xù)深化日常安全管理，抓實(shí)抓細(xì)常規(guī)工作，盯緊看牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，提升安全基礎(chǔ)保障能力，堅(jiān)決防范遏制民政領(lǐng)域重特大事故。

    民政部機(jī)關(guān)安全委員會(huì)要切實(shí)抓好部機(jī)關(guān)和直屬單位重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全防范工作。

    做好關(guān)鍵期

    民生服務(wù)保障工作

    《通知》要求，各級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《應(yīng)急管理部民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的意見(jiàn)》、《民政部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的通知》的有關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，盡最大努力救助幫扶受災(zāi)群眾。

    要及時(shí)足額發(fā)放救助金，全力保障、周密安置災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，形成救助幫扶困難群眾的社會(huì)合力，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。要加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)，全面加強(qiáng)巡查探訪，全面化解安全風(fēng)險(xiǎn)。要不斷增強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，確保服務(wù)機(jī)構(gòu)安全度汛。

    加強(qiáng)突發(fā)安全事件處置

    及應(yīng)急值守工作

    《通知》要求各級(jí)民政部門(mén)要按照民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)制度規(guī)定，細(xì)化完善突發(fā)安全事件應(yīng)急工作方案，加強(qiáng)工作人員和服務(wù)對(duì)象的安全意識(shí)和安全知識(shí)教育，組織做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練。

    一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或突發(fā)汛情疫情，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)處置方案。

    嚴(yán)肅值班執(zhí)勤紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、重要崗位24小時(shí)專人值班制度。保障通訊暢通，，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。