民政部培訓中心雙師型講師 盧磊/文

    我國公益慈善事業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題，其中有個根本性問題，即公益慈善專業(yè)人才短缺，這是公益慈善領域的行業(yè)共識。系統(tǒng)性專業(yè)人才培養(yǎng)需要有意識、有規(guī)劃地增設與發(fā)展公益慈善專業(yè)、社會組織管理專業(yè)及其他相關(guān)專業(yè)，以專業(yè)教育和人才培養(yǎng)為根本著力點，破解公益慈善事業(yè)發(fā)展的新老問題與主要困境，助推社會治理現(xiàn)代化建設。對于公益慈善學歷教育的發(fā)展，筆者認為有如下要點：

    一是應全面搭建公益慈善專業(yè)學歷教育體系。

    與我國公益慈善事業(yè)、社會組織發(fā)展的頂層設計和發(fā)展現(xiàn)狀相比，公益慈善學科創(chuàng)立和專業(yè)建設顯得十分緩慢或嚴重滯后。當前可查的明確設立有公益慈善事業(yè)管理專業(yè)的院校共計三所，且均為高等職業(yè)院校，專業(yè)開設時間也還都比較短，力量顯得較為薄弱。還有部分本科院校通過巧設名目等方式在相關(guān)專業(yè)內(nèi)設置公益慈善或社會組織方向，但并非以專業(yè)或?qū)W科立身，招生規(guī)模也都比較有限。同時，也有部分高校在研究生階段的公共管理、社會工作等專業(yè)設立公益慈善或社會組織相關(guān)方向。整體來看，當前的公益慈善專業(yè)教育還顯得十分弱小和散漫，師資力量也十分短缺，專業(yè)教育和學科建設共同體遠未形成，與行業(yè)人才需求形成了強烈的反差。因此，依托學歷教育解決人才培養(yǎng)和輸送問題的關(guān)鍵在于構(gòu)建起公益慈善專業(yè)學歷教育體系，以切實解決長期制約公益慈善事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才問題。

    二是要充分重視公益慈善價值理念教育和專業(yè)實踐教育。

    我們應在充分借鑒和反思國內(nèi)外公益慈善及其相關(guān)專業(yè)學歷教育的成功經(jīng)驗和突出軟肋的基礎上，聚合高等院校、公益慈善行業(yè)、教育部門和民政部門的多元力量，結(jié)合中華傳統(tǒng)公益文化和現(xiàn)代公益慈善價值理念，用心做好專業(yè)價值理念教育，讓其在學習者內(nèi)心扎根并轉(zhuǎn)化為具體行動，進而逐步形成新時代公益慈善文化。同時，高等院校應積極主動地與各類公益慈善組織、企業(yè)社會責任部門、相關(guān)政府部門緊密聯(lián)動，構(gòu)建豐富的多層次的公益慈善專業(yè)實踐教育體系，具體做法包括邀請經(jīng)驗豐富的行業(yè)管理人才和實務人才開設系列性公益慈善專業(yè)講座或?qū)ｎ}工作坊、學期內(nèi)專題類實習實訓和假期集中式專業(yè)實習、系列代表性公益慈善組織實地訪學、引入實踐導師持續(xù)陪伴成長、開辦各類公益慈善專業(yè)大賽（如公益項目設計大賽）等。

    三是應積極推進公益慈善和社會組織相關(guān)的職業(yè)評價和職業(yè)認定工作。

    2015年修訂的職業(yè)大典將社團會員管理員和勸募員納入了其中，兩個職業(yè)在大典中歸屬第三大類“辦事人員和有關(guān)人員”，很顯然這個職業(yè)層次偏低，不符合新時代公益慈善發(fā)展和社會治理現(xiàn)代化的基本需要。因此，本文倡議公益慈善行業(yè)組織、相關(guān)高等院校應積極聯(lián)合人力資源和社會保障部門、民政部門大力支持設立公益項目管理師、社會團體會員管理師和公益勸募師等相關(guān)職業(yè)，并將其納入專業(yè)技術(shù)人員序列。未來如能開啟公益慈善相關(guān)的職業(yè)評價和認定工作，將能夠大大地吸引更多人投身公益慈善事業(yè)，也能夠為學習公益慈善相關(guān)專業(yè)的學生提供較好的職業(yè)發(fā)展保障。需要特別說明的是，任何職業(yè)的有序發(fā)展都需要專業(yè)教育和人才培養(yǎng)作為基石和鋪墊，專業(yè)人才隊伍建設是公益慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心和根基。

    總而言之，我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展和長遠持續(xù)發(fā)展，需要一批又一批具備良好職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的職業(yè)化、專業(yè)化人才，這就需要大力支持高等院校發(fā)展公益慈善專業(yè)教育和培養(yǎng)公益慈善專業(yè)人才。反過來，有了體系化的人才培養(yǎng)和職業(yè)進程的不斷推進，才能持續(xù)不斷地輸出專業(yè)人才，公益慈善事業(yè)發(fā)展也就有了更充足的人才保障。