■ 本報(bào)記者 王勇

    近年來(lái)，不當(dāng)使用紅領(lǐng)巾等少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的行為時(shí)有發(fā)生，其中有不少會(huì)涉及到社會(huì)組織、公益活動(dòng)。實(shí)際上，在教育類公益活動(dòng)（項(xiàng)目）中，經(jīng)常會(huì)看到紅領(lǐng)巾等少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)。那么，如何才能正確使用少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)呢？

    近日，共青團(tuán)中央、中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、全國(guó)少工委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)紅領(lǐng)巾等少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范和保護(hù)工作的通知》。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，社會(huì)組織或其分支機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中需使用少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)及名義的，須事先取得省級(jí)或全國(guó)少工委授權(quán)，未取得書(shū)面授權(quán)的不得使用。

    少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)及名義

    《通知》明確指出少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)及名義包括但不限于：

    紅領(lǐng)巾和少先隊(duì)隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)委（隊(duì)長(zhǎng)）標(biāo)志、星星火炬等圖案和形象等；

    中國(guó)少年先鋒隊(duì)、少先隊(duì)、少年先鋒、紅領(lǐng)巾、隊(duì)委（隊(duì)長(zhǎng)）標(biāo)志、星星火炬等少先隊(duì)組織特有標(biāo)志名稱。

    這些標(biāo)志不可亂用。2019年以來(lái)，共青團(tuán)系統(tǒng)就推動(dòng)處理了某公司生產(chǎn)銷售的“小茗同學(xué)”飲料外包裝使用“三道杠”、湖北某食品公司生產(chǎn)銷售“我是紅領(lǐng)巾”名稱酸奶、某汽車公司年會(huì)期間戴紅領(lǐng)巾開(kāi)展活動(dòng)、某電視頻道虛擬主播戴“五道杠”及多家企業(yè)、社會(huì)組織違規(guī)使用“紅領(lǐng)巾”名義開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)等典型事件。

    社會(huì)組織應(yīng)該如何使用

    《通知》強(qiáng)調(diào)，規(guī)范相關(guān)社會(huì)組織名稱登記管理。

    各地民政部門(mén)對(duì)擬使用少先隊(duì)特有名稱申請(qǐng)成立社會(huì)組織的，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供由省級(jí)或全國(guó)少工委出具的書(shū)面授權(quán)；申請(qǐng)人向民政部提出申請(qǐng)的，應(yīng)同時(shí)提供全國(guó)少工委出具的書(shū)面授權(quán)；未經(jīng)書(shū)面授權(quán)的，不予登記。

    社會(huì)組織已在名稱中使用少先隊(duì)特有名稱的，須按照程序申請(qǐng)書(shū)面授權(quán)，并在本《通知》印發(fā)的3個(gè)月內(nèi)將書(shū)面授權(quán)提交登記管理機(jī)關(guān)；未取得書(shū)面授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)名稱變更或注銷登記。

    社會(huì)組織要按照上述原則，對(duì)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查規(guī)范，并及時(shí)更新各類宣傳資料。

    社會(huì)組織或其分支機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中需使用少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)及名義的，須事先取得省級(jí)或全國(guó)少工委授權(quán)，未取得書(shū)面授權(quán)的不得使用。

    違規(guī)使用會(huì)如何處理

    《通知》要求加強(qiáng)對(duì)相關(guān)社會(huì)組織的管理。

    各地民政部門(mén)依法做好相關(guān)社會(huì)組織年檢等監(jiān)督管理工作。各級(jí)團(tuán)委、少工委發(fā)現(xiàn)相關(guān)社會(huì)組織存在少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)及名義違規(guī)使用行為的，須向其主管單位通報(bào)（舉報(bào)）對(duì)其整改；情節(jié)嚴(yán)重的，解除授權(quán)，通報(bào)并配合其登記管理機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行處置。

    此前相關(guān)部門(mén)已經(jīng)就相關(guān)案例進(jìn)行了處罰。例如，2018年7月29日，上海某公司因邀請(qǐng)日本某成人片女演員戴紅領(lǐng)巾參加“公益活動(dòng)”，引發(fā)部分網(wǎng)友產(chǎn)生“該演員被聘為少先隊(duì)輔導(dǎo)員”的誤解。

    上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)該公司作出處罰——罰款100萬(wàn)元、另案罰款30萬(wàn)元。這是目前針對(duì)不當(dāng)使用紅領(lǐng)巾行為的最高罰金。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“12355”熱線等渠道，舉報(bào)違規(guī)行為。

    中小學(xué)校等如何規(guī)范使用

    很多公益活動(dòng)會(huì)在學(xué)校舉行，那么在學(xué)校里又該如何使用少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)呢？

    《通知》要求加強(qiáng)中小學(xué)校、社區(qū)和青少年宮等校外活動(dòng)場(chǎng)所、文化場(chǎng)所少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的管理和使用。

    各地教育、文化旅游、團(tuán)委、少工委要規(guī)范各中小學(xué)校、社區(qū)和青少年宮等校外活動(dòng)場(chǎng)所、文化場(chǎng)所少先隊(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用管理，要將規(guī)范使用及清理整治工作，納入檢查和督導(dǎo)內(nèi)容，及時(shí)排查糾正違規(guī)行為。

    各級(jí)少先隊(duì)組織和少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)工作者不得使用、佩戴破損、污損、褪色或不合規(guī)格的紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)委（隊(duì)長(zhǎng)）標(biāo)志。