■ 蘇小星

    近日，第十屆（2020）社工年會評選出2019年度中國十大社工人物。羅觀翠名列其中，成為獲此殊榮的又一廣州社工人物。

    在中國十大社工人物的介紹中，她被譽為“華南地區(qū)社會工作專業(yè)先導(dǎo)者”。2002年，羅觀翠從香港來到廣州，開始在中山大學(xué)擔(dān)任社會工作系主任等職，2008年創(chuàng)辦廣州首家專業(yè)社工機構(gòu)。

    此后十年間，廣州社會工作行業(yè)發(fā)展迅猛。羅觀翠覺得既熟悉，又不太相同。41年前，她也見證了香港社工從無到有的過程，一步步走到今天；不同的是，內(nèi)地社會工作還有很遠的路要走。她說：“如今政府大力發(fā)展社工服務(wù)，但高校社工本科專業(yè)教育正在收縮，社工行業(yè)依舊沒有給到足夠的穩(wěn)定感，怎么留住人才并與機構(gòu)以及項目一同成長，是如今社工行業(yè)必須面臨的問題。”

    “從頭開始，來廣州當(dāng)志愿者”

    1971年，羅觀翠剛從香港中文大學(xué)畢業(yè)，就在貧困社區(qū)開始了自己的社會工作實踐。多年后，羅觀翠時不時跟自己的學(xué)生聊起當(dāng)年趣事——穿超短裙、拉上音箱，她直接去到木屋區(qū)給女性做性教育科普。

    “那時候的香港，社會工作同樣是剛剛起步?！绷_觀翠還記得，有的社會邊緣青年見她就喊“羅姑娘”，而她總有辦法把這些人培養(yǎng)成社區(qū)志愿者。也是那些年，香港社會工作得到大力支持和發(fā)展。

    后來，羅觀翠在香港城市大學(xué)任教，擁有不錯的薪資和穩(wěn)定的未來。1988年，北京大學(xué)舉辦了第一次國際社會工作研討會，香港和內(nèi)地之間的社工專業(yè)交流逐漸增加。但在與內(nèi)地的一次次教學(xué)交流后，她作了個大多數(shù)人都無法理解的決定—辭去香港的一切工作，在廣州“從頭來過”。

    彼時，廣州社會工作教育剛起步，中山大學(xué)社會工作系僅有一名專業(yè)教師，而實務(wù)發(fā)展更是從零開始。辭去香港全職受薪工作的羅觀翠，在中大租了一間房子，開始“每周三天香港，四天廣州”的雙城生活。

    工資降了不少，未來無法預(yù)測，只為了助推廣州社會工作的事業(yè)？別人對此不太理解，羅觀翠卻很放松，“我就是來當(dāng)志愿者的”。她說，既然想在這里撒播社會工作的種子，就得埋頭苦干尋找本土化的可能性，想要一心二意或者照搬其他地方的經(jīng)驗，絕對不可能成事。

    中大社工專業(yè)初創(chuàng)期，她投入大量精力摸索課程設(shè)置，初期無論做課程設(shè)計，還是采用教學(xué)方法都是小心翼翼。黎玉婷是中山大學(xué)首屆社會工作專業(yè)畢業(yè)生，她還記得，大學(xué)本科學(xué)習(xí)的后半段時間有大量的專業(yè)課，但中大社工專業(yè)只有羅觀翠和賀立平兩位老師，專業(yè)資源不夠，“當(dāng)時羅老師從香港邀請了很多社工領(lǐng)域的資深人士來廣州訪學(xué)交流和上課，有的后來還成為中大社工系的主力老師”。

    此外，羅觀翠在邀請社工或相關(guān)專家給學(xué)生分享社會工作經(jīng)歷外，還鼓勵大家多實習(xí)，要求學(xué)生要實習(xí)滿800小時。在她看來，社會工作注重研究解決個人、家庭、社區(qū)問題的方法，必須少空談、多實干。

    “大家覺得效果很好，于是傳開去了”

    可問題來了：社會上還不了解社會工作，當(dāng)時找不到專業(yè)對口的實習(xí)機會。

    沒有機會，那就創(chuàng)造機會。2004年，羅觀翠在中大成立社會工作教育與研究中心，聘請本校社會工作專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生做全職工作人員，并爭取到香港林護紀(jì)念基金會的支持，由該基金會提供學(xué)生實習(xí)補貼等費用，學(xué)生自行設(shè)計項目，進入社區(qū)和校園探索社會工作。

    “當(dāng)時大家對社會工作持有一份警戒心理，我們就用結(jié)果來‘話事’?！绷_觀翠回憶道，她和學(xué)生們爭取了一些學(xué)校接受他們的社會工作服務(wù)，黎玉婷等學(xué)生為有需要的學(xué)生安排輔導(dǎo)小組、親子活動等，以提升孩子的抗逆力，此外還去戒毒所、福利院等單位實習(xí)，由香港的社工擔(dān)任督導(dǎo)指導(dǎo)支持。也正是社工進入學(xué)校后，老師們明顯感覺到一些孩子狀態(tài)更好了，“于是項目也傳開去了”。

    2006年，十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，指出要“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”。一年后，廣州市海珠區(qū)被團中央確定為全國青少年事務(wù)社會工作試點，海珠區(qū)政府委托海珠區(qū)團委開展“青年地帶”社工站的建設(shè)。

    “當(dāng)政府要購買社工服務(wù)的時候，第一個就想到來中大找我們?！绷_觀翠說，借此機會，她推動學(xué)生們成立“廣州市海珠區(qū)啟創(chuàng)社會工作發(fā)展協(xié)會”，而啟創(chuàng)最初之所以稱為協(xié)會，“是因為當(dāng)時社會并不理解社工機構(gòu)的概念，但是大家都知道協(xié)會是做什么”。

    彼時，啟創(chuàng)是廣州第一家正式成立的社工機構(gòu)，辦公地點還是由之前服務(wù)的一所小學(xué)—前進路小學(xué)免費提供。學(xué)校希望支持社工們開展的相關(guān)社會工作服務(wù)。

    有了機構(gòu)，才可以承接“政府購買服務(wù)”的項目。當(dāng)時，海珠區(qū)團委以招投標(biāo)的形式引入啟創(chuàng)協(xié)會，開始試點開展“青年地帶”，主要為海珠區(qū)青少年及其家庭提供無償社工服務(wù)。啟創(chuàng)開始運用個案輔導(dǎo)、小組工作、社區(qū)工作等手法，以“社工+志愿者”的模式為青少年提供生涯規(guī)劃、社會參與、青春期教育等支持。

    如今，啟創(chuàng)的資料庫記下了早期社工們介入的許多個案。有初一男生被老師和同學(xué)稱為“混世小魔王”，而社工與同學(xué)建立了專業(yè)關(guān)系，針對他的情況進行班級和家庭訪視，學(xué)會管理情緒以及培養(yǎng)自信，擺脫了“混世小魔王”的稱號；有時常被人排斥的輕度智力障礙初中生在社工的介入幫助下，學(xué)會通過游戲與同齡人交朋友，參與社工機構(gòu)志愿服務(wù)小組，成為服務(wù)者，成長為陽光青年，后來還被一家四星級酒店錄用。

    在社工支持下，有著明顯變化的青少年并不在少數(shù)。中山大學(xué)對“青年地帶”的一項調(diào)查問卷顯示，青少年的平均滿意度得分為85分。據(jù)悉，“青年地帶”青少年服務(wù)項目，率先探索“政府購買社工服務(wù)”的模式，即由政府資助、團海珠區(qū)委進行統(tǒng)籌和監(jiān)督、啟創(chuàng)作為服務(wù)承接方，這在全國都是首創(chuàng)，為以后推進政府購買社工服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

    也是從2009年開始，社會工作經(jīng)費納入廣州公共財政預(yù)算范圍，頭一年，廣州統(tǒng)籌投入2344萬元開展社會工作試點項目33個，涉及養(yǎng)老、青少年、社會救助、殘障康復(fù)等領(lǐng)域，開啟項目化購買社會工作服務(wù)的序幕。

    “社工行業(yè)留不住人才”

    在社會工作的高速發(fā)展中，“青年地帶”項目不僅存活了下來，而且得以在海珠全區(qū)全面推廣，啟創(chuàng)在2012年更是以3年1650萬元繼續(xù)中標(biāo)，成為當(dāng)時全國范圍內(nèi)最大的青少年單項社工購買服務(wù)項目。但對羅觀翠來說，推動啟創(chuàng)成立的最大動機，其實還是提供廣闊的平臺，讓社工專業(yè)的畢業(yè)生得以實踐和展現(xiàn)他們的專長。

    黎玉婷在畢業(yè)后，也成為了啟創(chuàng)的一員。她回憶道：“當(dāng)時羅老師覺得我們學(xué)了4年，如果沒有社會工作的對應(yīng)崗位，在社會工作領(lǐng)域有所展現(xiàn)，會浪費4年的培養(yǎng)，所以一直希望創(chuàng)立一個機構(gòu)?！?/p>

    此前所學(xué)，都是為了發(fā)光發(fā)熱。她還記得，從實習(xí)開始，“我們的重點都不是標(biāo)榜自己是社工，而是向大家介紹我們能做什么”。后來在啟創(chuàng)，包括羅觀翠在內(nèi)的每一個人都是從基層服務(wù)開始，從零起步，大家一同制定服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)制度，“我們有時通過培訓(xùn)、研討會進行員工培育，希望大家有更高的專業(yè)追求目標(biāo)”。

    而在中大退休后，羅觀翠依舊沒閑下來，反倒將社會工作實務(wù)視作自己的主要工作，常常與社工站的社工一同走訪、評估、反思，尋找更適合的社工手法。黎玉婷說：“羅老師一方面是啟創(chuàng)的總監(jiān)和督導(dǎo)；另一方面，也是很多社工的人生導(dǎo)師，一起面對遇到的困惑，尋找未來的方向。”此后，啟創(chuàng)不斷發(fā)展，在廣州市、佛山市、中山市、汶川縣及綿陽市等地開展青少年服務(wù)、長者社區(qū)關(guān)懷、醫(yī)務(wù)與康復(fù)服務(wù)、社區(qū)戒毒康復(fù)服務(wù)、社區(qū)治理等社會工作服務(wù)。

    “我們一直希望放慢腳步發(fā)展，但現(xiàn)在啟創(chuàng)的團隊已經(jīng)有三百多人，其實也反映了社會工作在內(nèi)地的飛速發(fā)展。”但在羅觀翠看來，其實社會工作還有許多挑戰(zhàn)需要面對。她說，社工起碼需要3~5年經(jīng)驗才能積累一定的問題處理能力。在香港的社工機構(gòu)，一個社工需要十幾二十年時間成長才能晉升至高級職位，但內(nèi)地往往沒有這樣的時間準(zhǔn)備。

    “在這背后，其實是社工行業(yè)留不住人才。”羅觀翠說，“在香港，一個社工機構(gòu)成熟的項目能獲得政府較為穩(wěn)定的支持。而在內(nèi)地則不太一樣?！彼龅竭^很多社工，一開始對投身社會工作領(lǐng)域很熱情，但一旦成家立業(yè)，或時間久了，就會覺得這個行業(yè)不穩(wěn)定，“這導(dǎo)致了不少人才流失，整個行業(yè)軍心不穩(wěn)”。

    社工機構(gòu)如何獲取更穩(wěn)定的社會支持，是行業(yè)進一步發(fā)展必須考慮的問題。此外，羅觀翠表示，社工行業(yè)還需要社工本科教育的大力支持。她說：“如今全國大力發(fā)展社工與社工相關(guān)服務(wù)，但高校人才輸出卻越來越弱，不被重視，這個也是亟須改變的。”

    （據(jù)《善城》雜志）