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1.疫情期間,您是否擔任過防疫志愿者,有補貼嗎? A.參與過,有補貼27.14% B.參與過,沒有補貼32.84% C.沒參與過40.02% 2.您認為,防疫志愿者應該有補貼嗎? A.為防疫工作做出貢獻,理應有一定補貼56.15% B.既然是志愿者,就應該無償服務28.52% C.要看工作是否有交通、通訊、飲食等其他支出15.33% 3.您認為以下哪一條更利于規(guī)范防疫志愿者補貼的發(fā)放? A.制定條例,明確發(fā)放范圍及標準50.74% B.信息公示,接受公眾監(jiān)督41% C.有關部門加強監(jiān)管力度8.26% 疫情發(fā)生后,全國各地進入了嚴密的疫情防控階段。因任務繁重,人員需求量大,不少志愿者走上了基層防疫第一線,彌補工作缺口,支持城鄉(xiāng)社區(qū)工作。 2月18日,民政部、衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布通知,對社區(qū)疫情防控工作做出指示,其中明確說明,為參與社區(qū)防控工作的專職城鄉(xiāng)社區(qū)工作者適當發(fā)放臨時性工作補助,并為參與疫情防控工作的社區(qū)志愿者適當發(fā)放補貼。 不過,因為各地實際情況不同,補貼發(fā)放的范圍和標準也都存在差異。志愿者補貼該不該發(fā),需要發(fā)多少?這些問題引發(fā)社會及眾多志愿者關注。要探討這一問題,還要從志愿服務本身來說。 2017年12月1日,全國《志愿服務條例》正式實施,填補了我國志愿服務領域在國家層面的立法空白,也對志愿者和志愿服務組織的權利及義務作出要求。其中,總則第二條便明確規(guī)定,本條例所稱志愿服務,是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。 值得注意的是,《志愿服務條例》以及《慈善法》并沒有對志愿者補貼作出規(guī)定,但在實際情況下,考慮到志愿者的投入和付出,不少組織會以補貼的形式對志愿者進行一定程度上的支持。 在民政部今年4月份制定發(fā)布的《志愿服務基本術語》中,我們也可以查閱到“志愿者補貼”的概念界定,為“志愿服務組織或其他組織對志愿者在志愿服務中支出的交通、通訊、食宿等費用給予的補助”。 此外,不少地方也曾出臺過地方法規(guī)支持志愿者補貼發(fā)放一事。例如,《武漢市志愿服務條例》第21條規(guī)定:“志愿服務組織提供志愿服務的同時,應當為志愿者提供相應的安全、交通、誤餐等保障?!薄渡虾J兄驹阜諚l例》規(guī)定:“對志愿者在從事志愿服務活動中由本人所支出的交通、誤餐等費用,志愿服務組織可以給予適當?shù)难a貼?!?/p> 不過,由于防疫志愿者數(shù)量巨大,加之公眾對志愿服務的認知度存在不足,不少人將參與疫情防控任務的公職人員稱為“志愿者”,也有人將疫情防控期間的有償勞務稱為“志愿服務?!?/p> 對此現(xiàn)象,中國青年志愿者協(xié)會曾于3月22日發(fā)布一則聲明,表示一些媒體和機構對志愿者及志愿服務概念存在誤讀,并再次強調(diào)志愿服務是自愿的、公益的、無償?shù)摹?/p> 與此同時,中國青年志愿者協(xié)會還認為,個別自媒體和中介機構的有意混淆,把疫情防控期間的有償勞務稱為志愿服務,是對疫情防控戰(zhàn)斗中真誠奉獻、不辭辛勞的廣大志愿者的不尊重,也不利于我國志愿服務事業(yè)的發(fā)展。 疫情期間,有多少志愿者收到了補貼?大家對這件事的態(tài)度又如何?為此,《公益時報》聯(lián)合問卷網(wǎng)推出本期益調(diào)查——“防疫志愿者發(fā)放補貼”這件事,您怎么看? 調(diào)查自6月4日至6月6日,共收集到1017份有效問卷。調(diào)查結果顯示,接近六成的網(wǎng)友曾擔任過防疫志愿者,其中超半數(shù)表示未收到過補貼。 而在“防疫志愿者應該有補貼嗎?”這一問題中,56.15%的網(wǎng)友選擇了“為防疫工作做出貢獻,理應有一定補貼”這一選項,15.33%的網(wǎng)友贊成“要看工作是否有交通、通訊、飲食等其他支出”。此外,也有28.52%的網(wǎng)友表示“既然是志愿者,就應該無償服務?!?/p> 至于“哪種方法更利于規(guī)范防疫志愿者補貼發(fā)放”的問題,“制定條例,明確發(fā)放范圍及標準”和“信息公示,接受公眾監(jiān)督”兩個選項得到了絕大多數(shù)網(wǎng)友的支持,分別占比50.74%和41%“?!坝嘘P部門加強監(jiān)管力度”僅得到了8.26%的網(wǎng)友的支持。 網(wǎng)友留言: 雪碧瓶兒: 希望能發(fā)放一定補貼。志愿者雖不是為名利而去,但正因為不為名利才更應該受到鼓勵。 公益阿福: 為志愿者發(fā)放補貼的趨勢是積極向上的,但問題是如何把補貼落實好,防止同工不同酬的問題發(fā)生。 豈會不知: 志愿者享受補貼沒有問題,但必須明確標準。否則,亂發(fā)補貼造成的負面影響更嚴重。 ■ 本報記者 隋福毅 |