民政部培訓(xùn)中心雙師型講師

    盧磊/文

    要切實(shí)實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)基層組織形態(tài)的多樣化，既要用好用實(shí)已有組織形態(tài)，也要以改革為契機(jī)培育和拓展新的載體和力量。這就需要大力發(fā)展青年社會(huì)組織和挖掘培養(yǎng)青年社會(huì)組織骨干人才。

    其一，大力培育發(fā)展青年社會(huì)組織，逐步推進(jìn)青年社會(huì)組織體系建設(shè)。培育發(fā)展青年社會(huì)組織的主要策略和實(shí)現(xiàn)路徑是建立青年社會(huì)組織服務(wù)中心或孵化基地，其屬于社會(huì)組織類型中的樞紐型、平臺(tái)型或支持型社會(huì)組織。這一樞紐型平臺(tái)的創(chuàng)辦設(shè)立和持續(xù)使用，不僅可以為青年社會(huì)組織及其從業(yè)者建立一個(gè)溫暖的家園，而且有助于逐步形成上下一體、橫向聯(lián)動(dòng)的青年社會(huì)組織體系，讓青年社會(huì)組織成為青年工作和共青團(tuán)工作在深度和寬度上的雙重延展。

    比如，共青團(tuán)重慶市委成立青年社會(huì)組織服務(wù)中心為全市青年社會(huì)組織提供注冊(cè)指導(dǎo)、孵化培育、發(fā)展規(guī)劃、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和交流推介等服務(wù)。一方面，充分發(fā)揮樞紐型青年社會(huì)組織作用，聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年社會(huì)組織，另一方面，將青年社會(huì)組織及其團(tuán)組織作為青年工作和共青團(tuán)工作的新興組織力量，為有需要的青年群體提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。該中心還打造了“兩基地一學(xué)?！保辞嗄晟鐣?huì)組織孵化基地、青少年事務(wù)社會(huì)工作實(shí)訓(xùn)基地、樓宇社區(qū)市民學(xué)校）的樞紐型平臺(tái)，為全市青年社會(huì)組織提供“四有四送”服務(wù)套餐（即聯(lián)系有機(jī)制、服務(wù)有陣地、孵化有平臺(tái)、引導(dǎo)有標(biāo)準(zhǔn)，送政策、送導(dǎo)師、送培訓(xùn)、送項(xiàng)目），初步構(gòu)建其融服務(wù)、培育、管理、示范、創(chuàng)新“五位一體”的青年社會(huì)組織體系。截至2018年年底，全市各級(jí)民政部門登記青年社會(huì)組織共計(jì)289家，包括社會(huì)團(tuán)體91家、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)185家和基金會(huì)3家。這些青年社會(huì)組織及其從業(yè)人員在本市各個(gè)區(qū)域直接面對(duì)各類青年群體提供服務(wù)，發(fā)揮了社會(huì)組織的優(yōu)勢作用，直接延展了共青團(tuán)工作的力量。

    再如，四川團(tuán)省委緊緊依托省群團(tuán)組織社會(huì)服務(wù)中心，強(qiáng)化團(tuán)組織樞紐作用，把青年社會(huì)組織工作與推進(jìn)共青團(tuán)改革、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)結(jié)合起來。針對(duì)四川青年社會(huì)組織“數(shù)量持續(xù)急增、質(zhì)量參差不齊、發(fā)展訴求多元”等實(shí)際問題，其在傳統(tǒng)“孵化”的基礎(chǔ)上建設(shè)推廣“社會(huì)組織協(xié)力網(wǎng)絡(luò)”，為同一地區(qū)或同一領(lǐng)域的社會(huì)組織提供交流互助和共同發(fā)展的載體和平臺(tái)，通過主題培訓(xùn)、專題沙龍、參訪交流、項(xiàng)目推介、政策解讀、咨詢指導(dǎo)等形式，增進(jìn)跨組織、跨部門間的合作，提升青年社會(huì)組織的社會(huì)協(xié)同意識(shí)和能力。截至目前，四川全省已建1個(gè)省級(jí)中心、14個(gè)市級(jí)中心、100個(gè)縣級(jí)中心、370個(gè)街鎮(zhèn)服務(wù)中心，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的新型工作體系，并在全省16個(gè)市州和兒童安全等4個(gè)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了“協(xié)力網(wǎng)絡(luò)”，分層分類聯(lián)系興趣類、公益類、互助類等青年社會(huì)組織4000余家。

    其二，挖掘和培育青年社會(huì)組織領(lǐng)軍人物和骨干人才，以其引導(dǎo)更多力量助力青年服務(wù)。抓住“領(lǐng)軍人物或骨干人才”這個(gè)牛鼻子，是引導(dǎo)青年社會(huì)組織發(fā)展方向和豐富共青團(tuán)基層組織形態(tài)的關(guān)鍵策略。一個(gè)領(lǐng)軍人物可能會(huì)影響一個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向和未來走勢，一個(gè)骨干人才能夠整合更多資源和帶領(lǐng)更多人員投身青年社會(huì)組織事業(yè)，讓青年工作和共青團(tuán)工作更有力量。

    比如，重慶團(tuán)市委積極引導(dǎo)和支持重慶網(wǎng)絡(luò)作家中的“大神級(jí)”人物袁銳牽頭成立重慶市網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)，并毫無保留地給予幫助，重慶團(tuán)市委還和該協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了2016年重慶市校園網(wǎng)絡(luò)小說大賽，組織網(wǎng)絡(luò)作家進(jìn)校園宣講，為網(wǎng)絡(luò)作家成長搭建平臺(tái)，并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)作家積極影響當(dāng)代青年群體。

    再如，四川團(tuán)省委以能力建設(shè)為抓手，助力青年社會(huì)組織骨干人才成長，先后實(shí)施了一系列提升青年社會(huì)組織能力的品牌項(xiàng)目，吸引了300余家省內(nèi)青年社會(huì)組織骨干人才參與。連續(xù)3年實(shí)施“天府伙伴”計(jì)劃，使45名青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從中獲益，培養(yǎng)、凝聚了一批青年社會(huì)組織骨干人才。同時(shí)，在青聯(lián)中專門設(shè)置社會(huì)組織界別，吸納優(yōu)秀青年社會(huì)組織骨干人才擔(dān)任省、市青聯(lián)委員，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)青年社會(huì)組織從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感。