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■ 本報(bào)記者 李慶 新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),歌手韓紅所成立的韓紅愛心慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“韓紅基金會(huì)”)引起了社會(huì)的極大關(guān)注。 先是韓紅在3年前接受采訪時(shí)說(shuō)的“一包方便面都可以公示”再度被廣泛傳播;再是韓紅基金會(huì)在疫情中募集3.29億元的善款遠(yuǎn)超大多數(shù)基金會(huì)。 但隨后,“司馬3忌”的一則舉報(bào)材料又將韓紅及其基金會(huì)推向輿論漩渦。據(jù)北京市民政局的調(diào)查結(jié)果顯示,基金會(huì)總體上運(yùn)作較規(guī)范,但也存在部分問(wèn)題。 那么,韓紅基金會(huì)究竟是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)呢?其與韓紅之間是什么關(guān)系?基金會(huì)有能力接收并使用3.29億元的防疫捐贈(zèng)嗎?《公益時(shí)報(bào)》試圖為讀者展現(xiàn)一個(gè)剝離明星光環(huán)的韓紅基金會(huì)。 信任與質(zhì)疑的兩極 2020年1月24日,韓紅基金會(huì)發(fā)起了“韓紅愛心馳援武漢”項(xiàng)目,捐贈(zèng)者可通過(guò)手機(jī)銀行、網(wǎng)銀或銀行柜臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬捐贈(zèng)。與此同時(shí),作為基金會(huì)的發(fā)起人,歌手韓紅開始呼吁娛樂圈中的明星進(jìn)行捐贈(zèng)。 基于韓紅的號(hào)召力,明星們紛紛響應(yīng),陸續(xù)有易烊千璽、王一博、鹿晗、劉濤等216位明星向韓紅基金會(huì)捐贈(zèng)。與此同時(shí),“韓紅愛心馳援武漢”項(xiàng)目也獲得了大量的公眾捐贈(zèng)。 在部分慈善組織因防疫款物使用情況及信息公開不夠及時(shí)透明而被質(zhì)疑的同時(shí),韓紅在2017年接受采訪時(shí)曾經(jīng)表示的“一包方便面都可以公示”被廣泛傳播。1月29日,韓紅在微博呼吁:“信得過(guò),您就捐!請(qǐng)務(wù)必寫清楚自己的名字,感激不盡!” 然而就在呼吁發(fā)出兩天后,韓紅基金會(huì)卻發(fā)布聲明,暫停接收善款?;饡?huì)給出的理由是“鑒于目前捐贈(zèng)數(shù)額過(guò)大,我們的執(zhí)行能力有限,必須暫停接收善款”。 這一聲明說(shuō)明,第一,短時(shí)間內(nèi),韓紅基金會(huì)接收的捐贈(zèng)超過(guò)了基金會(huì)的執(zhí)行能力;第二,捐贈(zèng)人捐贈(zèng)可能基于對(duì)基金會(huì)的信任,也可能基于對(duì)韓紅本人的信任,但捐贈(zèng)的接收機(jī)構(gòu)是基金會(huì),并不是韓紅。 那么,韓紅基金會(huì)究竟接收了多少防疫捐贈(zèng)呢?據(jù)基金會(huì)在發(fā)出暫停接收善款說(shuō)明同一日發(fā)布的項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)展顯示,基金會(huì)當(dāng)時(shí)已接收善款超2.78億元。 隨后,質(zhì)疑韓紅基金會(huì)的聲音開始出現(xiàn)。 2月13日,“司馬3忌”在微博上表示已實(shí)名舉報(bào)韓紅基金會(huì),稱韓紅基金會(huì)“自2012年5月在北京市民政局注冊(cè)成立以來(lái),歷年來(lái)均未依法公布‘年度工作報(bào)告’”,在未取得基金會(huì)公募資格前已長(zhǎng)期“向不特定社會(huì)公眾公開募集慈善捐款”,“多年來(lái)對(duì)外投資……且從未依法向社會(huì)公眾公布相關(guān)信息”及“未向社會(huì)公眾公布慈善項(xiàng)目實(shí)施情況”等違法行為。 2月20日,北京市民政局通報(bào)了關(guān)于對(duì)舉報(bào)韓紅基金會(huì)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果。通報(bào)稱:“韓紅基金會(huì)自成立以來(lái),總體上運(yùn)作比較規(guī)范,特別是在抗擊疫情中做了大量工作,應(yīng)予以支持和肯定。但也發(fā)現(xiàn)部分投資事項(xiàng)公開不及時(shí),在未取得公開募捐資格前有公開募捐行為。我局已要求韓紅基金會(huì)限期改正,依法規(guī)范運(yùn)作?!?/p> 也就是說(shuō),韓紅基金會(huì)是存在一定問(wèn)題的。2月21日,韓紅基金會(huì)進(jìn)行了回應(yīng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。 此后,韓紅基金會(huì)的抗疫捐贈(zèng)及善款執(zhí)行工作繼續(xù)開展,其進(jìn)展情況于3月21日進(jìn)行了階段性匯總披露。披露顯示,基金會(huì)“已接收到來(lái)自文藝工作者、社會(huì)公眾、愛心企業(yè)及機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的善款共計(jì)3.29億元人民幣,善款支出總額為2.53億元人民幣……湖北省已有17個(gè)市州,101個(gè)縣區(qū),271家醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到了來(lái)自我們的援助物資”。由于此后沒有更新匯總披露,以這份數(shù)據(jù)計(jì)算,韓紅基金會(huì)善款使用進(jìn)度為76.9%。 韓紅≠韓紅基金會(huì) 韓紅基金會(huì)為什么在接收大量捐贈(zèng)后感到執(zhí)行能力有限呢?要回答這一問(wèn)題,需要了解韓紅與韓紅基金會(huì)的關(guān)系,以及韓紅基金會(huì)究竟是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)。 韓紅基金會(huì)是2012年由韓紅個(gè)人捐贈(zèng)200萬(wàn)元作為初始資金在北京市民政局注冊(cè)成立的一家非公募基金會(huì)。 基金會(huì)是社會(huì)組織的一種,是利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人。 雖然韓紅基金會(huì)是韓紅發(fā)起的,但自成立之時(shí)起就是獨(dú)立法人,從法律上說(shuō),兩者是各自獨(dú)立的主體。 基金會(huì)的運(yùn)作是通過(guò)組織募捐、接受捐贈(zèng)來(lái)支持的。韓紅可以給韓紅基金會(huì)捐贈(zèng),但韓紅基金會(huì)的資金實(shí)際上更多來(lái)自于其他主體的捐贈(zèng)——此次抗疫募捐就是如此。 由于是非公募基金會(huì),成立之初,韓紅基金會(huì)僅限向“定向人群”募捐,主要為韓紅在各界的朋友,尤其是娛樂圈的明星和企業(yè)。 2019年8月8日,韓紅基金會(huì)獲得慈善組織公開募捐資格,此后可以面向公眾進(jìn)行募捐。 這也是“司馬3忌”舉報(bào)中提到的未取得公募資格前已長(zhǎng)期“向不特定社會(huì)公眾公開募集慈善捐款”的根源。 韓紅基金會(huì)對(duì)此也予以承認(rèn):自2013年至2018年底,基金會(huì)通過(guò)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)獲得善款289萬(wàn)元,占基金會(huì)自成立以來(lái)至2018年底全部捐贈(zèng)收入的1.69%,上述款項(xiàng)均用于慈善用途。2018年底,基金會(huì)停止了上述工作。 從中我們也可以看到,韓紅不等于韓紅基金會(huì),對(duì)韓紅的信任與評(píng)價(jià)不能自動(dòng)等同于對(duì)韓紅基金會(huì)的評(píng)價(jià)。 那么,應(yīng)該如何看待韓紅與韓紅基金會(huì)之間的關(guān)系呢? 除了發(fā)起人之外,韓紅還是韓紅基金會(huì)的理事。而據(jù)韓紅基金會(huì)官網(wǎng)披露的信息顯示,韓紅基金會(huì)的法人代表是理事長(zhǎng),目前該職務(wù)承擔(dān)者為李健,秘書長(zhǎng)則為王增娟。 (下轉(zhuǎn)09版) |