新冠肺炎疫情發(fā)生以來，困境兒童救助保護工作面臨很多新挑戰(zhàn)，采取多種措施切實保障因疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童（以下簡稱“監(jiān)護缺失兒童”）的救助保護工作刻不容緩。

    1月28日，廣東省民政廳部署要求把包括困境兒童在內的困難群眾新冠肺炎疫情防控和基本生活保障工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務來抓。

    2月4日，要求各級民政部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）“兩委”對困境兒童、農村留守兒童探訪并給予幫助，減少防控盲點。

    2月11日，開通省級“護童之聲”困境兒童服務熱線，各地市相繼開通熱線，24小時接聽求助電話。

    3月27日，廣東省新冠肺炎防控指揮部印發(fā)了《加強因新冠肺炎影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作實施方案》，從及時發(fā)現(xiàn)報告、落實監(jiān)護照料、加強救助幫扶、強化工作保障等四方面提出了17項工作措施，要求全省各地把監(jiān)護缺失兒童救助保護工作納入重要工作內容，完善工作方案，細化制度措施，加強組織保障、資金保障、監(jiān)督指導，加大政府購買力度，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

    邊排查邊救助

    確保生活無憂

    新冠肺炎疫情防控之初，廣東各級民政部門迅速反應，組織開展了針對轄區(qū)內各類困境兒童的拉網(wǎng)式大排查。未成年人救助保護機構、兒童督導員、兒童主任、社區(qū)工作者、社會工作者、志愿者多方力量聯(lián)合，采取電話、微信、上門探訪等多種方式對轄區(qū)內困境兒童的情況進行了全面摸底排查，重點關注疫情期間是否存在監(jiān)護缺失、生活困難、被感染和隔離、防控措施和用品不到位的情況，做到“一人一檔”。

    截至3月14日，全省各地共排查各類困境兒童32萬余人次，其中走訪、探視等方式11萬余人次，電話、短信、微信、網(wǎng)絡等方式21萬余人次。各級“護童之聲”困境兒童服務熱線緊密聯(lián)系，相互配合，24小時面向社會公眾接受未成年人求助，提供法律政策咨詢、防疫宣傳指引、專業(yè)心理疏導、轉介救助等多方面服務，確保第一時間處理各類情況；截至3月30日，全省共接收處理電話400余個，所有情況均得到有效處置。

    截至3月30日，通過走訪排查，疫情期間共發(fā)現(xiàn)新增困境兒童和農村留守兒童1589人，將1376名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障，按照散居孤兒養(yǎng)育標準，提升了事實無人撫養(yǎng)兒童及其家庭的生活保障水平；對因受疫情影響導致生活陷入困難的兒童和家庭，按規(guī)定落實臨時救助、低保等社會救助政策。

    落實監(jiān)護照料

    確保人身安全

    新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣東全省共接到13例未成年人因疫情陷入臨時性監(jiān)護缺失的情況。各級民政部門、兒童福利機構、未保機構積極主動作為，聯(lián)合其他部門，妥善解決了此類問題，兜實了未成年人生存底線。

    來自湖北的14歲未成年人小龍（化名）跟隨爺爺從武漢到廣州探親后，度過了不一樣的春節(jié)：從確診新冠肺炎、成功治愈出院，到由于在廣州的親人仍在院救治或隔離、父母亦身處武漢不能來穗將他接回家，小龍陷入臨時監(jiān)護缺失，基本生活起居也無法保障。2月6日，小龍治愈出院后，番禺區(qū)東環(huán)街民政辦聯(lián)同市橋醫(yī)院將小龍護送至番禺區(qū)未成年人救助保護中心，由中心這個臨時的“家”實施監(jiān)護照料。中心第一時間安排駐點醫(yī)務人員為小龍檢查身體情況，為小龍設置獨立房間；還安排專職社工與小龍溝通交流、了解身心狀況和學習情況，及時安撫他的緊張情緒。近日，小龍成功回歸家庭與親人團聚。

    2月4日，中山市未成年人保護中心接到市防疫聯(lián)合工作組來電，一對外地戶籍夫婦因確診感染新冠肺炎需進行醫(yī)療隔離，家中5歲大的女兒小花（化名）急需找人照顧。經了解，小花媽媽長期居住在坦洲鎮(zhèn)，不久前在珠海市被確診，小花和爸爸作為密切接觸者,于2月3日被轉送至中山市定點酒店集中隔離醫(yī)學觀察。2月4日，小花爸爸被初篩為陽性轉至市二院隔離治療，小花核酸初篩為陰性。為妥善安置照料小花，中山市未成年人保護中心迅速聯(lián)系坦洲鎮(zhèn)社會事務局，督促他們盡快向當?shù)胤酪咧笓]部反映情況；坦洲鎮(zhèn)有關部門立即聯(lián)系市防疫工作組協(xié)調小花的臨時安置照料問題。當日下午，坦洲鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心安排一名女護士前往市指定的統(tǒng)一隔離場所照顧小花，妥善解決了小花臨時監(jiān)護缺失的問題。

    解決“三難”問題

    精準提供服務

    受疫情影響，學校開展網(wǎng)絡教學，部分商場暫停營業(yè)，各地加強了對人員流動的控制。部分困境兒童及其家庭面臨“小孩上學難”“家庭生活采購難”“防疫物資采購難”等問題。

    廣東省民政廳在全省407個鎮(zhèn)街建立的“雙百”社工站密切關注兒童“停課不停學”的情況，3月3日，“雙百計劃”項目辦了發(fā)布《關于協(xié)同社工站關注社區(qū)兒童青少年線上教育情況事宜的通知》，要求各社工站在項目辦、地區(qū)中心的指引和支持下，充分發(fā)揮社工站扎根村居、熟悉社區(qū)、群眾信任的獨特優(yōu)勢，全面排查社區(qū)內的兒童青少年家庭，做到“底數(shù)清、情況明”，準確掌握缺乏線上學習條件的兒童青少年家庭情況，并在現(xiàn)有條件下協(xié)調解決。據(jù)統(tǒng)計，疫情期間共1653名“雙百”社工為超過1000個城鄉(xiāng)社區(qū)、近萬人次困難兒童青少年提供復課支援。他們還入戶手把手地幫助困境兒童的家長連接網(wǎng)絡、使用網(wǎng)課軟件，解決了孩子和家長們的燃眉之急。

    江門鶴山市民政局了解到困境兒童上網(wǎng)課難的問題后，主動與市教育局、慈善機構及通訊運營商聯(lián)系，共籌集資金101.8萬元，為全市800多名困難家庭學生提供平板電腦、無線上網(wǎng)卡和流量卡。

    廣州市越秀區(qū)未成年人救助保護中心了解到本區(qū)內困境兒童疫情期間學習教育難題，及時將情況反饋給區(qū)民政局。區(qū)民政局3天內完成了摸底調查、設備調配等一系列工作，鏈接通信資源，為5名困難家庭學生提供平板電腦、流量網(wǎng)卡，保障他們順利進入“線上”課堂。

    清遠市佛岡縣未成年人救助保護中心通過村（居）兒童主任了解到部分困境兒童家庭受疫情影響無法順利采購糧食的情況。未保中心穿針引線，及時將困境兒童家庭的需求與社區(qū)資源庫的愛心企業(yè)對接，為困境兒童籌集到6噸大米，并通過兒童督導員、村兒童主任送糧到家，解決了困境兒童家庭的燃眉之急。

    連續(xù)兩年參與“牽手行動”的廣州越秀區(qū)齊志社會工作服務中心發(fā)起了“為困境兒童送防疫包”和“齊心抗疫情，助力云開課”項目，獲得愛心企業(yè)共計19.5萬元資助。目前，齊志社會工作服務中心已與10多家社工機構開展合作，為廣州市內困境兒童陸續(xù)發(fā)放“防疫包”450份、智能學習平板電腦100臺，累計開展了12次線上公益課，為8000多人次的兒童開展疫情心理抗逆力提升和心理調適課程。

    廣東省民政廳有關負責人表示，當前，疫情防控正處于外防輸入、內防反彈的關鍵時期，兒童救助保護工作不可有一日放松。各級民政部門將貫徹落實《加強因新冠肺炎影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作實施方案》，積極聯(lián)合其他部門（單位）及社會各界，齊心協(xié)力、各盡其責，以高度的責任感使命感抓緊抓實抓細疫情期間的兒童救助保護工作，不獲全勝決不輕言成功。

    （據(jù)民政部網(wǎng)站）