深圳國(guó)際公益學(xué)院代理院長(zhǎng)

    黃浩明/文

    為支持湖北防疫工作的開展，富有責(zé)任和愛(ài)心的個(gè)人和企業(yè)紛紛傾囊相助，積極捐贈(zèng)大量的抗疫資金和物資，據(jù)湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部物資與市場(chǎng)保障組3月1日通報(bào)，截至2020年2月29日12時(shí)，湖北省累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金130.20億元，捐贈(zèng)物資9216.20萬(wàn)件。

    這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件，十分考驗(yàn)我國(guó)的應(yīng)急治理能力。然而要打好這場(chǎng)“防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不僅需要政府部門的主導(dǎo)，更加需要慈善公益組織、志愿隊(duì)伍等多方面社會(huì)力量的共同參與。

    作為捐贈(zèng)人，最關(guān)心的莫過(guò)于捐贈(zèng)的款物是否真正落到實(shí)處，慈善公益組織是否做到了“用好捐贈(zèng)的每一分錢”?？埂耙摺背跗?，湖北紅十字會(huì)在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期持續(xù)被報(bào)出捐贈(zèng)款物的分配效率低下，捐贈(zèng)款物用途、去向不明等問(wèn)題，其透明度和公信力受到廣大民眾的質(zhì)疑，甚至失望。

    但仍有慈善公益組織受到民眾的紛紛點(diǎn)贊，其中亦有以公開透明的運(yùn)作和在抗擊疫情中出色的表現(xiàn)受到社會(huì)各界的高度肯定。

    同樣，杭州紅十字會(huì)堅(jiān)持每天對(duì)外公示明確到“分”的捐贈(zèng)明細(xì)也廣受社會(huì)好評(píng)，湖北省英山縣“連雞蛋都有清晰記錄的捐贈(zèng)明細(xì)”更是沖上了熱搜，可見(jiàn)民眾對(duì)慈善公益組織信息透明公開的需求。

    后期湖北紅會(huì)能夠在社會(huì)質(zhì)疑中認(rèn)錯(cuò)、道歉和改進(jìn)?？梢钥吹?，社會(huì)監(jiān)督正在有力地推動(dòng)中國(guó)慈善公益組織的成長(zhǎng)?？偟膩?lái)說(shuō)，這次全民抗“疫”，對(duì)中國(guó)慈善公益組織是又一次大考。

    其中公開透明、組織公信力是道經(jīng)典考題。

    那么問(wèn)題來(lái)了，如何提升中國(guó)慈善公益組織透明度呢？慈善公益組織信息公開透明又應(yīng)該遵循哪些原則呢？

    對(duì)于如何提升中國(guó)慈善公益組織透明度的問(wèn)題，我想提出四點(diǎn)建議：

    首先，作為慈善公益組織需要尊重捐贈(zèng)人的意愿，需要落實(shí)作為接收捐贈(zèng)的公益組織需要遵守承諾；

    其次，在重大公共衛(wèi)生事件中，作為慈善公益組織需要增加開放性，與捐贈(zèng)方和受益方保持緊密的溝通，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)人的意愿；

    再次，作為慈善公益組織監(jiān)督落實(shí)資金用途和捐贈(zèng)資金的有效性作為組織運(yùn)作的重要內(nèi)容之一；

    最后，慈善公益組織提升透明度的關(guān)鍵內(nèi)容就是慈善公益組織的人員的專業(yè)化和高度的責(zé)任感。

    那么，慈善公益組織信息公開透明應(yīng)該遵循哪些原則呢？

    第一，遵循尊重慈善公益組織各個(gè)利益相關(guān)方的基本意愿。例如：尊重捐贈(zèng)人的意愿，有的捐贈(zèng)人希望信息公開，有的希望保密；尊重受益人的意愿，有的受益人并不希望信息公開。

    第二，遵循信息公開分類管理的原則。例如：有時(shí)不同信息針對(duì)不同的利益主體，有著不同的要求；例如：對(duì)于捐贈(zèng)方對(duì)慈善公益組織的要求可能重點(diǎn)放在合規(guī)性和捐贈(zèng)資金的有效性方面。

    第三，遵循信息公開和透明的完整性。有時(shí)捐贈(zèng)人需要系統(tǒng)地了解慈善公益組織的運(yùn)作。例如慈善公益組織的治理、執(zhí)行和監(jiān)督體系；有的捐贈(zèng)人需要詳細(xì)了解理事會(huì)成員的詳細(xì)的簡(jiǎn)歷和工作經(jīng)歷。

    第四，遵循信息公開的及時(shí)性。尤其在大災(zāi)和應(yīng)急救災(zāi)的特別時(shí)期，信息公開和透明需要慈善公益組織的專業(yè)和及時(shí)，如果慈善公益組織表現(xiàn)出不及時(shí)，公眾對(duì)慈善公益組織就會(huì)失去信任和信心。

    第五，遵循信息公開和透明的準(zhǔn)確性。即使慈善公益組織運(yùn)作不當(dāng)，也需要如實(shí)公布和道歉，而不是尋找什么客觀原因。只有主動(dòng)承認(rèn)自己的過(guò)錯(cuò)和公開的道歉，才能夠贏得社會(huì)各界的信任。

    總之，慈善公益組織信息公開和透明是各利益主體特別關(guān)注的大事，作為慈善公益組織需要特別重視和勇敢面對(duì)各種質(zhì)疑和批評(píng)，只有這樣，慈善公益組織才能不斷成長(zhǎng)和發(fā)展，才能贏得更多的支持者和忠實(shí)的合作伙伴，才能夠不斷提升慈善公益組織的公信力和社會(huì)影響力。