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保護(hù)野生動(dòng)物就是守護(hù)人類(lèi)自身的棲息地
《野生動(dòng)物保護(hù)法》修法在即

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新聞內(nèi)容
2020年03月03日 星期二上一期下一期
綠發(fā)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰:
保護(hù)野生動(dòng)物就是守護(hù)人類(lèi)自身的棲息地

    世界滅絕動(dòng)物墓地

    ■ 本報(bào)記者 隋福毅

    野生動(dòng)物為什么不能吃?

    自古以來(lái),我國(guó)民間便流傳著“靠山吃山,靠水吃水”的諺語(yǔ)。但為什么現(xiàn)代人對(duì)病毒更易感呢?

    中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰表示:“在以前,某村子或者聚落以打獵為生并不能證明野生動(dòng)物沒(méi)有攜帶病毒。這是因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的交往過(guò)程中,人和周邊的獵物之間存在著共生關(guān)系,獵戶(hù)會(huì)產(chǎn)生抵御某種病毒的抗體,而不會(huì)形成明顯的危害。但現(xiàn)如今,隨著地區(qū)間運(yùn)輸難度的降低,市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)的野生動(dòng)物來(lái)自全球各地,這也為病毒的‘著陸’提供了可能性?!?/p>

    “其次,野生動(dòng)物在生態(tài)系統(tǒng)中與細(xì)菌和病毒互為食品,互為依托,互為棲息地。它們?cè)谶w徙和移動(dòng)過(guò)程中會(huì)攜帶大量細(xì)菌和病毒,但都可以和平共處??墒?,這些病毒可能對(duì)人類(lèi)是致命的。并且野生動(dòng)物身上的病毒無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生著變異,一次基因變異就可能出現(xiàn)適合人類(lèi)傳播的病毒,這是不可控的?!敝軙x峰補(bǔ)充道。

    近日,號(hào)稱(chēng)史上最“嚴(yán)”的禁令出臺(tái),也引發(fā)了疑問(wèn):經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢疫驗(yàn)證之后,養(yǎng)殖的野生動(dòng)物也不可以食用?

    “我們現(xiàn)有的檢疫只能面向目前已知的病毒,而面對(duì)未知病毒,我們根本沒(méi)有合適的工具檢驗(yàn)?!敝軙x峰說(shuō),“更重要的是,市場(chǎng)并不會(huì)對(duì)馴養(yǎng)繁殖的種群和真正的野生種群進(jìn)行區(qū)分,有不少所謂的養(yǎng)殖者‘掛羊頭賣(mài)狗肉’,以捕獵野生動(dòng)物為主業(yè)?!?/p>

    人類(lèi)棲息地包含各物種

    在采訪過(guò)程中,周晉峰也提到了野生動(dòng)物保護(hù)與生物多樣性保護(hù)的關(guān)聯(lián)?!啊兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》修訂的目的應(yīng)是生物多樣性保護(hù),這是毋庸置疑的。而生物多樣性又包括三個(gè)層次:基因多樣性、物種多樣性和棲息地的保護(hù)。”周晉峰說(shuō)。

    他解釋道:“基因多樣性的消失是我們面臨的極大挑戰(zhàn)。通過(guò)養(yǎng)殖放生的動(dòng)物在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中基因單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也會(huì)大大降低。第二,物種多樣性的保護(hù)要求我們對(duì)動(dòng)物、植物、微生物都要保護(hù),并不是數(shù)量少的動(dòng)物需要保護(hù),數(shù)量多的動(dòng)物便不需要保護(hù)。第三個(gè)層次是棲息地的保護(hù),我們要清楚人類(lèi)賴(lài)以生存的棲息地是由各個(gè)物種棲息地共同組成的,保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地實(shí)際上也是保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自身的棲息地。”

    近幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),全球滅絕的野生動(dòng)植物種類(lèi)數(shù)以千計(jì)。世界自然保護(hù)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)的數(shù)字表明:目前,5%~20%的脊椎動(dòng)物和樹(shù)木物種面臨滅絕的威脅,物種滅絕的速度正以百倍速度增長(zhǎng)。經(jīng)粗略測(cè)算,400年間,生物生活的環(huán)境面積縮小了90%,物種也減少了一半。

    修法要修什么?

    中國(guó)現(xiàn)行的《野生動(dòng)物保護(hù)法》的核心由1988年第一次通過(guò)。其后,該法歷經(jīng)2004年、2009年、2018年三次修正和2016年的修訂,但仍有許多不盡如人意的地方。

    周晉峰表示:“首先,我們的《野生動(dòng)物保護(hù)法》指導(dǎo)思想不明確。它設(shè)置了合理利用野生動(dòng)物的各種條件,例如,允許科研、展覽等目的為主的馴養(yǎng)繁殖,讓《野生動(dòng)物保護(hù)法》變成了一部‘野生動(dòng)物利用法’。我建議,《野生動(dòng)物保護(hù)法》全面修改,應(yīng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以生物多樣性保護(hù)為基本目的?!?/p>

    “其次,執(zhí)法力度和監(jiān)督要明確規(guī)定。我認(rèn)為,類(lèi)似于醫(yī)藥和科研等用途還是需要派發(fā)許可證,而且標(biāo)準(zhǔn)必須提高到國(guó)家級(jí),并確保有社會(huì)組織和人民群眾的充分參與。對(duì)于野生動(dòng)物的馴養(yǎng)和繁殖,也應(yīng)得到這一級(jí)別的批準(zhǔn),并要有公眾參與機(jī)制、公示程序?!?/p>

    “在公共監(jiān)督方面,應(yīng)該允許社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)境行政公益訴訟。另外,我們需要給予人民群眾真正的監(jiān)督權(quán)利,野生動(dòng)物領(lǐng)域也可設(shè)置類(lèi)似于‘見(jiàn)義勇為’的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)?!?/p>

    “最后,還需建議確立追究和責(zé)任機(jī)制,對(duì)存在違法行為的人員進(jìn)行懲罰。如果不建立追究機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,新法律很容易變成一紙空文,丟失應(yīng)有的效力?!敝軙x峰強(qiáng)調(diào)。