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■ 本報(bào)記者 高文興 美國西雅圖當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日,比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦發(fā)布了2020年度公開信《放手一搏》。今年1月,比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“蓋茨基金會(huì)”)成立20周年,蓋茨夫婦以此契機(jī)在今年年信中回了過去20年中,全世界及蓋茨基金會(huì)工作發(fā)生的變化。 蓋茨夫婦在年信開頭表示,這封信的靈感來自好友沃倫·巴菲特多年前給予他們的鼓勵(lì),“竭盡全力,放手一搏(swing for the fences)”——“要將我們?nèi)康牧α亢退械馁Y源傾注于那些一旦成功,便能拯救生命、改善生活的大賭注。” 當(dāng)今的世界與20年前不可同日而語,但蓋茨夫婦認(rèn)為:“蓋茨基金會(huì)的核心理念是每個(gè)人都應(yīng)該有機(jī)會(huì)過上健康而富有成效的生活,這仍是驅(qū)動(dòng)我們工作的首要原則?!?/p> 在過去20年中,蓋茨基金會(huì)總共捐贈(zèng)了538億美元。其中,45%用于全球發(fā)展項(xiàng)目、29%用于全球健康項(xiàng)目、16%用于美國本土項(xiàng)目及10%用于其他慈善項(xiàng)目。 在今年年信中,蓋茨夫婦選擇基金會(huì)在全球健康和公共教育領(lǐng)域的工作以及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)闡述,因?yàn)椤敖】岛徒逃菍?shí)現(xiàn)更健康、更美好、更平等的世界的關(guān)鍵”。此外,他們還分享了在氣候危機(jī)和性別平等這兩個(gè)議題上的見解,并表示這兩個(gè)議題會(huì)“影響我們未來20年的工作”。 值得一提的是,由于全球處于疫情當(dāng)中,在年信發(fā)布之前,蓋茨基金會(huì)已于2月5日承諾投入最高1億美元,用于支持世界衛(wèi)生組織、中國相關(guān)機(jī)構(gòu)以及其他國際和國家層面的相關(guān)機(jī)構(gòu)共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情。 蓋茨夫婦正密切關(guān)注疫情發(fā)展,并堅(jiān)定承諾為全球應(yīng)對(duì)行動(dòng)作出積極貢獻(xiàn),力爭(zhēng)早日控制住疫情。 “即使處在這樣一個(gè)挑戰(zhàn)重重的時(shí)刻——其實(shí)也恰好是在這樣的時(shí)刻,我們更需要一如既往地支持那些倡導(dǎo)者、研究人員、政府領(lǐng)袖,還有那些奮斗在一線的工作者們,他們的努力讓更多地方的人過上健康且富有成效的生活成為可能?!鄙w茨夫婦寫道。 全球健康:推廣疫苗和抗擊艾滋病的巨大進(jìn)步 “健康改善對(duì)于脫離貧困至關(guān)重要?!北葼枴どw茨在年信中說。 他本人也曾多次表示,自己在未退休之前就將一大部分精力投入慈善事業(yè)的原因就是,當(dāng)時(shí)他對(duì)許多低收入國家兒童死于可預(yù)防疾病的數(shù)量感到震驚,尤其是預(yù)防這些疾病的疫苗在美國等發(fā)達(dá)國家是早就廣泛使用的。而市場(chǎng)和政府都無法獨(dú)自解決這個(gè)問題。 于是,蓋茨基金會(huì)在創(chuàng)建之初就將目光首先投向全球健康領(lǐng)域,并與世界衛(wèi)生組織、世界銀行和聯(lián)合國兒童基金會(huì)合作,共同創(chuàng)立了全球疫苗免疫聯(lián)盟(Gavi),以號(hào)召各國政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同籌措資金購買疫苗,并將這些疫苗提供給低收入國家的兒童。 當(dāng)時(shí),Gavi面臨兩大挑戰(zhàn)——是否能籌措足夠的資金,說服制造商以發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格提供疫苗?是否能說服各國政府為兒童接種這些新的、尚未被充分使用的疫苗? 比爾·蓋茨在年信中坦率地說:“我們當(dāng)時(shí)并不確定能取得哪些效果?!?/p> 但Gavi給出了令人鼓舞的答卷。到2019年,Gavi已為超過7.6億名兒童接種疫苗,避免了1300萬兒童的死亡。該機(jī)構(gòu)也成功將更多的疫苗和物資以更低廉的價(jià)格引入市場(chǎng),例如,一劑能預(yù)防五種致命感染的五聯(lián)疫苗在過去的價(jià)格是3.65美元,現(xiàn)在降至不到1美元。 梅琳達(dá)·蓋茨認(rèn)為,Gavi的大力投入是蓋茨基金會(huì)迄今為止做過的最好的決策之一。 然而,她也表示:“如今,全世界86%的兒童可獲得基本的免疫接種……但是,要覆蓋剩下的14%,要比實(shí)現(xiàn)這86%的過程難的多。這14%的孩子,是世界上邊緣化程度最嚴(yán)重的群體之一?!?/p> Gavi現(xiàn)在正在加強(qiáng)與多個(gè)國家的合作,用更有針對(duì)性的手段,為特定地區(qū)無法接種疫苗的孩子提供幫助,并正在為下一個(gè)五年的工作籌集資金,希望能激勵(lì)更多的資助方共同參與,進(jìn)一步推廣這個(gè)成功案例,從而惠及所有兒童。 為應(yīng)對(duì)艾滋病及另外兩大疾病的不斷擴(kuò)散,2002年,蓋茨基金會(huì)又資助成立了“抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金”(以下簡(jiǎn)稱“全球基金”)。該基金與Gavi有著相似的目標(biāo)——向低收入國家引入能夠挽救生命的藥品、技術(shù)和項(xiàng)目。 和Gavi一樣,全球基金也獲得了巨大的成功。僅僅在2018年,在項(xiàng)目實(shí)施的國家中,就有將近1900萬人獲得抗艾滋病毒治療。 梅琳達(dá)·蓋茨表示,過去的20年中,科技在攻克艾滋病問題上取得了難以置信的成就,世界對(duì)于如何運(yùn)用新科技的理解也在不斷進(jìn)步。同時(shí),她也指出,在與艾滋病的抗?fàn)幹?,僅靠醫(yī)學(xué)干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!拔覀冞€需要關(guān)注……是什么在阻止他們(感染者)尋求預(yù)防和治療手段,以及那些在臨床試驗(yàn)中行之有效的治療手段為什么沒法在日常生活中發(fā)揮出應(yīng)有的作用?!彼f。 公共教育:為低收入家庭和有色人種提供機(jī)會(huì) 在美國,個(gè)人想要獲得成功,有太多的變量需要考慮,涉及種族、性別、出生地、父母收入水平等,而教育則是這些變量中極其重要的因素。這也是蓋茨基金會(huì)在美國始終關(guān)注基礎(chǔ)教育(K-12)和高等教育的原因。 梅琳達(dá)·蓋茨表示:“有數(shù)百萬的美國人——尤其是來自低收入家庭和有色人種的學(xué)生——無法得到相同的機(jī)會(huì)?!?/p> 但相比起在全球健康領(lǐng)域的工作,基金會(huì)在美國公共教育上的努力還未收到相匹配的成效。 “如果在20年前被問起,我們會(huì)說全球健康是基金會(huì)做的最冒險(xiǎn)的工作,而美國教育是我們最可靠的選擇。實(shí)際上,這二者的結(jié)果恰恰相反?!泵妨者_(dá)·蓋茨解釋說,“在全球健康方面,有許多證據(jù)表明世界走上了正軌,比如兒童死亡率的大幅降低。反觀美國教育,目前尚未達(dá)到我們的最低期望?,F(xiàn)狀對(duì)美國學(xué)生來說依然不樂觀?!?/p> 目前,美國小學(xué)一個(gè)班的平均學(xué)生數(shù)為21名,其中18名能從高中畢業(yè),但只有13名會(huì)在之后一年內(nèi)接受高等教育,而且僅有7名會(huì)順利獲得大學(xué)學(xué)位。同樣的例子放在拉丁裔學(xué)生群體中,完成大學(xué)教育的學(xué)生數(shù)量降至6,非洲裔則只為4。 更加棘手的是,即便是在教育領(lǐng)域工作的人,也很難對(duì)哪些方法行之有效、哪些無效得出一致的結(jié)論。 當(dāng)然,梅琳達(dá)·蓋茨表示:“進(jìn)步比我們希望的更難,但這不代表我們可以因此放棄?!?/p> 在這一領(lǐng)域,蓋茨基金會(huì)發(fā)起了“蓋茨千年學(xué)者計(jì)劃”,16年間,先后為兩萬名有色人種學(xué)生提供了全額大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,為他們的生活帶來了巨大改變。比爾·蓋茨更認(rèn)為這是基金會(huì)在該領(lǐng)域做過的最有滿足感的事情之一。 通過20年的嘗試,比爾·蓋茨得出的經(jīng)驗(yàn)是,在教育領(lǐng)域,“想要大規(guī)模推廣解決方案十分困難……一旦這些項(xiàng)目觸及十萬量級(jí)的學(xué)生后,我們便無法繼續(xù)取得預(yù)期的效果了……擴(kuò)大教育項(xiàng)目的影響力需要根據(jù)師生的具體訴求量身定制”。 基金會(huì)如今已將基礎(chǔ)教育的工作重心轉(zhuǎn)移到支持一些針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r開發(fā)的特定解決方案上,即“學(xué)校改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,從而幫助更多的非洲裔、拉丁裔和低收入家庭學(xué)生順利從高中畢業(yè),并繼續(xù)接受大學(xué)教育。 2018年,加入了該網(wǎng)絡(luò)的芝加哥北格蘭德中學(xué),從芝加哥最差的學(xué)校之一躍升成為該市最好的學(xué)校之一,其95%的新生都處在順利畢業(yè)的正軌上,而該所學(xué)校的學(xué)生基本都來自充滿暴力、饑餓和其他問題的社區(qū)。 氣候危機(jī): 減緩排放與主動(dòng)適應(yīng) 在全球健康和美國公共教育之外,基金會(huì)也對(duì)其他全球性問題產(chǎn)生了強(qiáng)烈的緊迫感。對(duì)于比爾·蓋茨本人來說,是氣候變化。沃倫·巴菲特也同意在這一問題上同樣需要采取“放手一搏”的態(tài)度。 研究表明,如果每個(gè)人都能獲得穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng),那么世界將會(huì)變得更加富裕、健康、公平。 但不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)都存在嚴(yán)重的電力短缺,每當(dāng)太陽降落后,整個(gè)村莊都會(huì)陷入黑暗。14年前,全球8.6億人口面臨這一“能源貧困”問題,其中6億人生活在撒哈拉以南非洲地區(qū)、7400萬生活在印度。 而解決這一問題的前提,是不加劇氣候變化。比爾·蓋茨認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”,需要同時(shí)做到減緩和適應(yīng)。 “減緩”指的是降低溫室氣體排放,這需要進(jìn)一步推廣現(xiàn)有的解決方案,也需要大量的創(chuàng)新,創(chuàng)造和推廣那些可靠、價(jià)格低廉、可在低收入國家使用的“零排放”能源。 “適應(yīng)”則指的是適應(yīng)氣候變化。比爾·蓋茨希望基金會(huì)在農(nóng)業(yè)方面的工作能發(fā)揮關(guān)鍵作用,幫助農(nóng)民抵御氣候變化,比如研發(fā)不同地區(qū)氣候的農(nóng)作物品種,幫助農(nóng)民收獲更多糧食。 性別平等: 撬動(dòng)三個(gè)杠桿實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 梅琳達(dá)·蓋茨坦言,蓋茨基金會(huì)在性別議題上參與較晚,而且公開談?wù)撔詣e平等這一議題,也是一種冒險(xiǎn)。但她同時(shí)表示:“真正的進(jìn)步需要我們每個(gè)人都站出來發(fā)聲?!?/p> “不管你出生在這個(gè)世界的哪個(gè)角落,只要你是女孩,你的人生將更加艱難?!庇袛?shù)據(jù)進(jìn)一步揭示了這句話的殘酷性。 在撒哈拉以南非洲地區(qū),女性平均受教育年限比男性少兩年。在發(fā)展中國家,五分之一的女性會(huì)在18歲之前結(jié)婚,而且在家庭內(nèi)部無法享有平等的權(quán)利。 在高收入國家,性別不平等則突出表現(xiàn)在職場(chǎng)上。男性成為高管的可能性比同齡女性高出70%,有色人種女性的情況更會(huì)受到性別歧視和種族歧視的雙重排斥。 梅琳達(dá)·蓋茨認(rèn)為:“我們需要大膽嘗試新方法,同時(shí)撬動(dòng)三個(gè)杠桿來消除不平等?!?/p> 首先,幫助女性在關(guān)鍵部門快速獲得晉升,因?yàn)楦嗯栽陉P(guān)鍵位置上獲得決策權(quán)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生更多惠及所有人的決策;其次,消除所有背景的女性在日常生活中遇到的障礙;最后,由于性別不平等觸及社會(huì)方方面面的問題,任何應(yīng)對(duì)措施都需要有廣泛的基礎(chǔ),這需要審慎地激勵(lì)廣大合作伙伴,共同改變社會(huì)的常態(tài)與期待。 在蓋茨基金會(huì)成立20周年之際,蓋茨夫婦表示:“我們依然樂觀,也依然選擇放手一搏。我們更加深刻地理解到,公平公正地分享創(chuàng)新帶來的成果有多么重要。我們相信,進(jìn)步應(yīng)該惠及每一角落的每一個(gè)人?!?/p> |