■ 本報記者 王勇

    2019年12月18日，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議在京召開。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)2019年農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作情況，研究部署2020年及今后一個階段工作任務(wù)，凝聚共識、整合資源、匯集力量，進一步推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作的決策部署有效落實。部際聯(lián)席會議召集人、民政部黨組書記、部長李紀(jì)恒出席會議并講話。

    會議指出，黨的十九屆四中全會是黨中央在慶祝新中國成立70周年之際、在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次極其重要的會議，意義重大、影響深遠，在我們黨的歷史上具有開創(chuàng)性和里程碑意義。全會就加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活，特別是在健全幼有所育等國家基本公共服務(wù)制度體系，完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系作出了戰(zhàn)略擘畫、提出了具體要求。要全面貫徹落實全會部署要求，以更高的政治站位、更寬的工作視野來認(rèn)識和推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。

    會議強調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。習(xí)近平總書記強調(diào)，要關(guān)心留守兒童，完善工作機制和措施，加強管理和服務(wù)，讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖，要對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作的重大意義、努力方向和根本要求，切實從增強“四個意識”，做到“兩個維護”的高度，增強做好這項工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

    會議要求，要以黨的十九屆四中全會精神為指引，進一步堅持和完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作制度。構(gòu)建完善中國特色農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障制度體系，加強戰(zhàn)略性、前瞻性研究，特別是在立法、“十四五”規(guī)劃編制等工作中，推動健全未成年人保護工作體制機制，切實把農(nóng)村留守兒童和困境兒童的基本生活保障好、相關(guān)權(quán)益維護好。進一步聚焦關(guān)鍵問題和重點環(huán)節(jié)、牢牢守住兒童生存發(fā)展底線。壓實家庭監(jiān)護，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，督促家長落實家庭監(jiān)護首要責(zé)任。履行好政府兜底監(jiān)護職責(zé)，對處于監(jiān)護不力或受委托監(jiān)護人無監(jiān)護能力狀態(tài)的農(nóng)村留守兒童和困境兒童，相關(guān)部門要依法及時進行臨時監(jiān)護。將落實強制報告責(zé)任擺在突出位置，以負(fù)有強制報告義務(wù)的單位和人員為重點，推動相關(guān)單位和人員認(rèn)真履行報告職責(zé)。落實好動態(tài)管理、定期通報機制，真正做到底數(shù)清、情況明。進一步落實聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制、有效發(fā)揮各成員單位在本工作領(lǐng)域內(nèi)的主導(dǎo)作用。各有關(guān)部門要按照國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》、《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》以及聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工和2020年聯(lián)席會議工作要點，認(rèn)真抓好本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù)的落實。

    會議就進一步完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障體系、深入推進勞動密集型企業(yè)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作進行了部署。為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系、加大困境兒童保障工作力度，近日，民政部、國資委、全國工商聯(lián)等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于勞動密集型企業(yè)進一步加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。

    會議審議通過了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障部際聯(lián)席會議2019年工作總結(jié)和2020年工作要點》。會議對民政部、公安部、全國婦聯(lián)等13個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》進行了解讀，對加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作進行了部署。部分聯(lián)席會議成員單位做交流發(fā)言，中國建筑集團有限公司介紹了開展關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“百場宣講進工地”活動情況。民政部黨組成員、副部長高曉兵主持會議。部際聯(lián)席會議成員、聯(lián)絡(luò)員和部分勞動密集型企業(yè)代表參加會議。