北京：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神

    11月4日上午，北京市委社會(huì)工委市民政局召開工委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神。市委社會(huì)工委書記、市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞主持會(huì)議。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《決定》是一個(gè)具有極強(qiáng)思想性、政治性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性的綱領(lǐng)性文件，解決的是根本性、時(shí)代性、系統(tǒng)性的問(wèn)題，要著重把握好“四個(gè)聚焦”：

    一是聚焦黨對(duì)社會(huì)建設(shè)和民政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。提升和加強(qiáng)全市社會(huì)建設(shè)和民政工作的黨建領(lǐng)導(dǎo)水平，將黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)和工作環(huán)節(jié)中，確保全市社會(huì)建設(shè)和民政工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

    二是聚焦完善基層社會(huì)治理體系。結(jié)合全市社會(huì)建設(shè)和民生工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善社區(qū)治理體系、培育發(fā)展社會(huì)治理多元主體；深化市委提出的“黨建引領(lǐng)‘街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到’”“民有所呼、我有所應(yīng)”“接訴即辦”等工作機(jī)制；完善出臺(tái)《北京市街道辦事處條例》，不斷提高首都基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

    三是聚焦保障基本民生。立足實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，完善首都社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、基本社會(huì)服務(wù)等民生保障制度，擴(kuò)大保障范圍，在民生保障水平和保障方式上探索改革路徑。四是聚焦社會(huì)建設(shè)和民政干部隊(duì)伍管理制度建設(shè)。打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，在全市社會(huì)建設(shè)和民政系統(tǒng)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。（據(jù)中國(guó)民政微信公眾號(hào)）

    遼寧：進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系

    近日，遼寧省民政廳、省教育廳、省公安廳等十部門制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），明確各地要采取加大投入、工作試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)不斷改善功能，提升服務(wù)能力。

    《實(shí)施意見》要求，加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)民政部門要按照“分層級(jí)、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求組織開展兒童工作業(yè)務(wù)骨干以及師資培訓(xùn)。要建立和完善兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作跟蹤機(jī)制。

    《實(shí)施意見》明確，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。各地民政部門及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)政府委托、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推薦、孵化扶持等方式，積極培育兒童服務(wù)類的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織。要支持相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，提高關(guān)愛保護(hù)服務(wù)水平。要在場(chǎng)地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開通未成年人保護(hù)專線電話等方面提供便利條件。各地要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，并結(jié)合實(shí)際做好資金保障，重點(diǎn)購(gòu)買走訪核查、熱線運(yùn)行、監(jiān)護(hù)評(píng)估、精準(zhǔn)幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪等關(guān)愛服務(wù)。要加大政府購(gòu)買心理服務(wù)類社會(huì)組織服務(wù)力度。支持社會(huì)工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同心理特點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。

    （據(jù)民政部網(wǎng)站）

    重慶：完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革

    一是按照國(guó)務(wù)院《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》要求，在全國(guó)率先開展深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，兩年來(lái)對(duì)照“五分離、五規(guī)范”要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)實(shí)施隸屬關(guān)系脫鉤和黨建外事工作分離。

    二是全市1462家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成了深化脫鉤任務(wù)，其中市級(jí)30個(gè)行政機(jī)關(guān)與323家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)了脫鉤，區(qū)縣（自治縣）有1139家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成脫鉤任務(wù)。

    三是市級(jí)層面對(duì)37家長(zhǎng)期不開展活動(dòng)、不發(fā)揮作用的“僵尸”型行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，分別依法進(jìn)行了注銷、撤銷登記。同時(shí)委托西南大學(xué)對(duì)深化脫鉤試點(diǎn)工作開展評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)績(jī)效管理。整個(gè)脫鉤工作平穩(wěn)有序，達(dá)到預(yù)期，進(jìn)一步厘清了政社關(guān)系，推進(jìn)了政社分開，激發(fā)了社會(huì)組織的內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力。（據(jù)重慶市民政局）