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繼上海實(shí)行垃圾強(qiáng)制分類后,廣東也將加快邁入垃圾分類“強(qiáng)制時(shí)代”。針對(duì)更多省垃圾分類處理中存在的突出問(wèn)題,10月30日上午,由廣東省人大代表、中廣核陸豐核電有限公司人力資源主任萬(wàn)軍領(lǐng)銜的8位代表集體約見(jiàn)省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。在會(huì)場(chǎng),省廣東住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人表示,為倒逼小區(qū)和居民做好垃圾分類投放,廣東省將探索嘗試“不分類不收運(yùn)”制度,并視情減少垃圾投放點(diǎn)。 在確保分類效果與便民利民之間找到平衡點(diǎn) 目前,廣東省各地如火如荼推進(jìn)垃圾分類工作,有代表反映,垃圾分類投放的監(jiān)管很不力,一方面混投垃圾難以發(fā)現(xiàn),違規(guī)成本小,另一方面對(duì)于違規(guī)投放垃圾的行為仍然缺乏懲戒手段。 廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,對(duì)于公共區(qū)域分類投放行為,實(shí)現(xiàn)有效執(zhí)法是難點(diǎn)。按照日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,小區(qū)內(nèi)垃圾投放點(diǎn)進(jìn)行“多點(diǎn)布局”會(huì)帶來(lái)更大的管理難題,一定程度內(nèi)減少投放點(diǎn),分類效果會(huì)更好。今后將嘗試減少垃圾投放點(diǎn),并引入“不分類不收運(yùn)”制度,倒逼促進(jìn)小區(qū)和居民更好分類。 減少投放點(diǎn)之后,勢(shì)必對(duì)居民投放帶來(lái)不便,如何在確保分類效果與便民利民之間找到平衡點(diǎn)?廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人表示,將對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行充分論證,并在合理規(guī)劃后分步推進(jìn)。 當(dāng)前廣州垃圾分類已全面推進(jìn)到“樓道撤桶期”。按照時(shí)間表要求,這項(xiàng)工作將在年底前基本完成,屆時(shí)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放。但實(shí)際執(zhí)行中也發(fā)現(xiàn),樓道撤桶后,投放點(diǎn)建設(shè)并未跟上,社區(qū)居民依然混裝投放,導(dǎo)致源頭減量成效大打折扣。而投放點(diǎn)堆積如山的垃圾影響社區(qū)環(huán)境,也引起了不少居民的反彈。 是否必須要“樓道撤桶”?如何確保政策預(yù)期效果?對(duì)此,廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人表示,從上海等其他城市的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,樓層撤桶是做好垃圾分類工作的關(guān)鍵一招。目前廣州的樓道撤桶工作剛推開(kāi),而完善垃圾投放點(diǎn)建設(shè)需要一個(gè)周期,特別是一些老小區(qū)此前沒(méi)有相關(guān)規(guī)劃,需要“補(bǔ)課“。此外,樓層撤桶后垃圾投放時(shí)間如何設(shè)置,這些問(wèn)題都需要管理者和參與者共同參與、不斷磨合,在這段磨合期可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,希望社會(huì)各界給予一定的理解支持。他透露,廣州正在努力解決樓道撤桶引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題,省各相關(guān)部門也將給予支持配合。 根據(jù)測(cè)算,如引導(dǎo)居民形成分類投放習(xí)慣,按照各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,廣東省每戶家庭的資金投入在400-800元之間。 或?qū)⑦m時(shí)修訂城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例 廣東是全國(guó)第一個(gè)施行城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例的省級(jí)行政區(qū)。最近,廣東省人大常委會(huì)針對(duì)該條例赴各地進(jìn)行執(zhí)法檢查。廣東省人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人表示,從檢查摸底來(lái)看,總體上條例實(shí)施仍有很多不到位的地方。主要體現(xiàn)在前端分類投放尚未推開(kāi),基本處于示范區(qū)推廣階段,還沒(méi)有全域推進(jìn)的地市。許多地市仍未出臺(tái)配套的垃圾分類管理辦法或細(xì)則。特別是針對(duì)條例明文規(guī)定各縣市須制定低價(jià)值可回收物回收利用優(yōu)惠政策,絕大多數(shù)地方還未落實(shí)。此外,從當(dāng)前各地垃圾處理的實(shí)踐來(lái)看,條例對(duì)于垃圾收集運(yùn)輸?shù)囊?guī)定還不夠具體細(xì)致,跟不上形勢(shì)發(fā)展,今后將考慮適當(dāng)啟動(dòng)修法工作。 廣東省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),一旦對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例進(jìn)行修改,將會(huì)列入明年的立法計(jì)劃中,目前各地市已經(jīng)出臺(tái)或正在制定垃圾分類處理?xiàng)l例。其中廣州、揭陽(yáng)已于去年出臺(tái),河源和云浮將列入今年立法計(jì)劃,深圳、梅州市以及汕尾分別進(jìn)入了二審、一審階段。 (據(jù)南方網(wǎng)) |