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社會組織是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,福建省堅持積極引導(dǎo)發(fā)展與嚴(yán)格依法管理并重,著力在推動社會組織健康有序發(fā)展、激發(fā)社會組織活力上下功夫,較好地發(fā)揮社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。 優(yōu)化環(huán)境 著力培育發(fā)展 2013年5月以前,福建省社會組織申請成立必須先找業(yè)務(wù)主管單位,再到民政部門辦理登記手續(xù)。如今,成立行業(yè)協(xié)會商會、科技、公益慈善、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等4類社會組織可直接向民政部門申請,方便相關(guān)社會組織成立。 為優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,福建省注重“多管齊下”:強(qiáng)化社會組織發(fā)展政策支撐,先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的意見》《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》;推動社會組織登記簡政放權(quán),落實(shí)社會組織直接登記、允許行業(yè)協(xié)會商會一業(yè)多會、下放異地商會和基金會登記權(quán)限等措施;創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+社會組織服務(wù)模式,打造福建省社會組織“一網(wǎng)(福建社會組織網(wǎng))一號(福建社會組織微信公眾號)一平臺(福建社會組織信息綜合平臺)”服務(wù)格局。注重引導(dǎo)培育社會組織積極參與脫貧攻堅,取得明顯成效并得到民政部通報表揚(yáng)。 依法管理 著力健康有序 之前,省級社會組織進(jìn)行年檢,需到登記管理機(jī)關(guān)一趟。2019年起,福建省在全國率先試行省級社會組織年檢改年報,通過年報材料在線申報、年報結(jié)果在線查詢,基本實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”。 為強(qiáng)化社會組織管理,福建省注重創(chuàng)新工作舉措,增強(qiáng)管理實(shí)效。在全國率先出臺《福建省學(xué)術(shù)類社會團(tuán)體評估技術(shù)規(guī)范》《福建省行業(yè)協(xié)會商會評估技術(shù)規(guī)范》。引導(dǎo)社會組織依法依規(guī)運(yùn)行,開展社會組織負(fù)責(zé)人約談、雙隨機(jī)抽查、財務(wù)抽查審計、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理等工作,通報連續(xù)兩年未參加年檢的社會組織。將打擊整治非法社會組織納入110聯(lián)動機(jī)制得到民政部充分肯定。 閩臺交流 著力服務(wù)大局 “通過開展學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng),可以促進(jìn)兩岸相互學(xué)習(xí)、共同提高。比如臺灣醫(yī)院非常注重醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),在規(guī)劃布局上也更注重人性化、生活化,這都是值得我們學(xué)習(xí)的地方?!备=ㄊ♂t(yī)學(xué)會副秘書長謝玲華說。 圍繞服務(wù)大局,福建省立足區(qū)位優(yōu)勢先行先試,引導(dǎo)社會組織在兩岸交流中發(fā)揮作用。在全國率先批準(zhǔn)成立以“海峽”冠名的社會組織,對臺灣同胞在福建舉辦民辦非企業(yè)單位實(shí)行試點(diǎn)登記;支持臺灣同胞在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)獨(dú)資設(shè)立社會服務(wù)類民辦非營利性機(jī)構(gòu)并擔(dān)任法人代表;鼓勵臺灣同胞加入福建省經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會,在閩臺灣科技人員可擔(dān)任社團(tuán)理事及以上職務(wù)。引導(dǎo)福建省社會組織與臺灣同類社會組織開展對口交流,建立聯(lián)系互動機(jī)制,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等多領(lǐng)域緊密合作、共同發(fā)展。 黨建引領(lǐng)正確發(fā)展方向 “黨建工作創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了社會組織之間學(xué)習(xí)共促、活動共辦、發(fā)展共商、困難共幫,推動‘強(qiáng)黨建、促發(fā)展’落到實(shí)處。”福建省海峽非營利組織發(fā)展促進(jìn)中心黨支部書記、省民政廳社會組織綜合黨委第三聯(lián)盟工作組組長羅申如是說。 為推動社會組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,省民政廳社會組織綜合黨委圍繞實(shí)現(xiàn)“雙強(qiáng)六好”目標(biāo),提出“一年覆蓋、兩年規(guī)范、三年提升”的工作思路,將黨建工作與社會組織業(yè)務(wù)工作深度融合,以登記、年檢、評估為抓手,采取“三建一派”方式推動黨的組織和工作兩覆蓋。探索建立“一聯(lián)盟、兩平臺、三同步、六重點(diǎn)”1236黨建工作法,推進(jìn)黨的組織從有形向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,引領(lǐng)和教育廣大黨員、群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同;引領(lǐng)和監(jiān)督社會組織依法從業(yè),誠信從業(yè);引領(lǐng)和支持社會組織參與社會公共服務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任,為社會組織健康有序發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。 (據(jù)《福建日報》) |