今年5月30日，廣州“侵害未成年人違法犯罪信息庫”正式上線運(yùn)行。記者從廣州市檢察院了解到，截至目前，該系統(tǒng)共包括400多條信息（一被告為一條信息），收錄了近三年來廣州全市所有性侵害未成年人案件和拐賣、拐騙兒童的案件，且容量仍在繼續(xù)擴(kuò)大。

    2017年下半年開始計(jì)劃

    廣州市檢察院介紹，2016年-2017年廣州全市檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高達(dá)32.7%，其中部分作案人員為幼兒園、中小學(xué)校的教師、保安等教職員工和校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教職人員。2018年，廣州市檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高達(dá)45.6%。其中，教育領(lǐng)域未成年人被性侵害案件占比近10%，作案人員涉及幼兒園、中小學(xué)校的教師、保安等教職員工和校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教職人員。

    “2017年下半年，我們開始計(jì)劃在全市建設(shè)侵害未成年人違法犯罪信息庫，并與教育行政部門等單位、機(jī)構(gòu)建立入職查詢制度，將有性侵前科的人員擋在門外?！睆V州市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該院以花都區(qū)檢察院為試點(diǎn)建立信息庫，花都區(qū)院有專門的工作人員跟進(jìn)該項(xiàng)目的推進(jìn)，不到半年的時(shí)間即將信息庫建設(shè)成形并開始數(shù)據(jù)錄入和試運(yùn)行。

    據(jù)介紹，除了性侵類犯罪之外，拐賣、拐騙兒童案件及暴力傷害等惡性案件也會納入信息庫的范圍。

    400余人被列入“黑名單”

    廣州市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，信息庫建立期間遇到的技術(shù)上的困難并不大，困難主要在于將盡可能多的案件信息準(zhǔn)確地錄入，比如在使用統(tǒng)一案件管理系統(tǒng)之前的案件，相關(guān)的信息要逐案去翻查案件檔案。至于服務(wù)器、存貯器之類的硬件設(shè)施并沒有什么特別的要求，普通的服務(wù)器即可，建設(shè)成本接近10萬元。

    “目前信息庫內(nèi)有400多條信息，一被告人為一條信息，收錄了近三年來廣州全市所有性侵害未成年人案件和拐賣、拐騙兒童的案件。但是信息庫的容量仍在繼續(xù)擴(kuò)大，在時(shí)間上我們準(zhǔn)備繼續(xù)錄入2015年以前的案件；在案件類型上，我們還將錄入性侵成年人的案件以及嚴(yán)重暴力傷害未成年人的案件?！痹撠?fù)責(zé)人表示，第一階段數(shù)據(jù)錄入工作耗時(shí)一個(gè)月左右，主要是對所有符合錄入要求的案件進(jìn)行篩選、復(fù)核，確保無一遺漏，并對系統(tǒng)的部分填錄項(xiàng)目進(jìn)行修改、調(diào)整，“我們會先從內(nèi)部案管系統(tǒng)批量導(dǎo)出相關(guān)案件的基本信息，然后由案件經(jīng)辦人按照信息庫填錄項(xiàng)的要求加以完善，比如被告人的職業(yè)、被告人與被害人的關(guān)系、作案地點(diǎn)及次數(shù)等，最后再批量導(dǎo)入信息庫?！?/p>

    廣州市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前信息庫設(shè)于檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，只有檢察機(jī)關(guān)可以登錄，教育部門如需要進(jìn)行入職前查詢，則將名單交由檢察機(jī)關(guān)批量查詢。檢察機(jī)關(guān)查詢后再將結(jié)果告知教育部門。

    對于入職前查詢的人員范圍，該負(fù)責(zé)人稱包括以下幾類：一是學(xué)校、幼兒園擬招錄的校長、教師、職工和臨時(shí)聘用人員；二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向教育部門申請注冊登記的法定代理人、管理人員、教師和職員；三是教育部門認(rèn)為需要查詢的其他工作人員。

    檢察機(jī)關(guān)將對發(fā)生性侵害未成年人案件的學(xué)校、幼兒園或教育機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行法律監(jiān)督，監(jiān)督上述機(jī)構(gòu)是否將實(shí)施違法犯罪行為的教職員工及時(shí)移送公安司法機(jī)關(guān)依法處理并報(bào)告上級部門；對于教育行政部門工作人員、學(xué)校管理人員失職瀆職造成性侵害幼兒園兒童、中小學(xué)學(xué)生案件發(fā)生的，或者發(fā)現(xiàn)性侵害幼兒園兒童、中小學(xué)學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的，必須依法依規(guī)予以處分或移送有關(guān)部門查處。

    已入職的員工是否也需要進(jìn)行核查？對此，廣州市檢察院負(fù)責(zé)人表示，信息庫在花都區(qū)試運(yùn)行以來，花都區(qū)院不僅對新入職員工進(jìn)行查詢，同時(shí)也對已入職的教職員工進(jìn)行查詢。當(dāng)信息庫升級擴(kuò)大信息量時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還會對同一名單再次復(fù)查，確保沒有遺漏。

    該負(fù)責(zé)人稱，“目前查詢主要是通過教育部門提供的姓名和身份證號碼，對于當(dāng)事人使用假身份求職的問題，可能還需要用人單位進(jìn)一步加強(qiáng)身份信息的審核?！?/p>

    （據(jù)羊城派）