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何道峰:“一帶一路”上的公益先行者(上)

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新聞內(nèi)容
2019年05月21日 星期二上一期下一期
何道峰:“一帶一路”上的公益先行者(上)

    何道峰(左一)考察在南蘇丹邊境資助的向日葵種植項(xiàng)目

    ■ 本報(bào)記者 文梅

    何道峰,云南人,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。早年他曾在中央農(nóng)村政策研究室工作,做過(guò)被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革之父”杜潤(rùn)生的門(mén)下“弟子”,對(duì)三農(nóng)問(wèn)題頗有見(jiàn)地。后下海經(jīng)商,先后擔(dān)任多家企業(yè)一把手,多年市場(chǎng)的實(shí)戰(zhàn)與磨練,又讓他對(duì)企業(yè)管理積淀深厚。

    1999年,時(shí)任華夏西部公司董事長(zhǎng)的何道峰以“志愿者”身份加入中國(guó)扶貧基金會(huì)(CFPA)(以下簡(jiǎn)稱“扶貧基金會(huì)”)并擔(dān)任法人代表,短短幾年間,通過(guò)大刀闊斧的去行政化改革,他將具有濃郁政府色彩的扶貧基金會(huì)改造成了去行政化比較徹底的公益機(jī)構(gòu),為官辦基金會(huì)的去行政化趟出了一條嶄新的道路。

    2016年,何道峰從扶貧基金會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)一職卸任并定居美國(guó)。雖從臺(tái)前轉(zhuǎn)入幕后,但何道峰似乎并未閑著。他撰寫(xiě)公益專欄文章;構(gòu)寫(xiě)公益新著;由他捐資專為國(guó)內(nèi)公益領(lǐng)導(dǎo)人搭建的語(yǔ)言和領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)模式漸趨完善成熟;最近他還在公益網(wǎng)校開(kāi)設(shè)了音頻課程,盡管只更新了幾期,但點(diǎn)擊收聽(tīng)者甚眾。據(jù)聽(tīng)過(guò)何道峰現(xiàn)場(chǎng)演講的人說(shuō),他發(fā)言從來(lái)不拿稿,即興表達(dá)能力極強(qiáng),感情色彩極濃,語(yǔ)言感染力非同一般。

    2019年5月7日,《公益時(shí)報(bào)》記者在位于美國(guó)喬治城大學(xué)會(huì)客廳的一個(gè)角落見(jiàn)到何道峰時(shí),他笑容親切,舉止儒雅。他穿格子襯衫,外加淺灰色絨質(zhì)背心,頭發(fā)大半已經(jīng)花白了,本人比照片里還顯得清瘦些,但精神矍鑠。他語(yǔ)氣平和地與《公益時(shí)報(bào)》記者聊起他在“一帶一路”上的公益往事。

    2015年4月25日,尼泊爾發(fā)生里氏8.1級(jí)地震,扶貧基金會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)尼泊爾地震救援行動(dòng),并于4月26日第一時(shí)間抵達(dá)加德滿都開(kāi)展救援行動(dòng)——回憶起那段日子,何道峰十分感慨。

    “尼泊爾大地震的時(shí)候,我第一時(shí)間領(lǐng)捐250萬(wàn)人民幣作為保底資金,打消團(tuán)隊(duì)的顧慮,實(shí)現(xiàn)國(guó)際大災(zāi)救助首次出擊。其中用20萬(wàn)元作為媒體工作經(jīng)費(fèi),讓媒體記者們能夠于最快時(shí)間趕到尼泊爾采訪報(bào)道最新災(zāi)情。”

    何道峰告訴《公益時(shí)報(bào)》記者,扶貧基金會(huì)團(tuán)隊(duì)抵達(dá)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行災(zāi)情評(píng)估后發(fā)現(xiàn),那里的民眾最大的困難就是吃飯問(wèn)題。但要對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的災(zāi)民提供餐食服務(wù),肯定涉及食品衛(wèi)生和防疫安全,當(dāng)時(shí)他們的國(guó)際合作伙伴并不同意執(zhí)行此項(xiàng)目,因?yàn)槭称沸l(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)頗高。但經(jīng)過(guò)多次調(diào)研并與當(dāng)?shù)刂匈Y餐飲企業(yè)的合作論證,何道峰最終在電話會(huì)議上做出了艱難的決策——“立即聯(lián)合中資餐飲公司為災(zāi)民提供餐食救助”。

    于是,在當(dāng)?shù)卮鬄?zāi)最困難的日子里,尼泊爾震后的大街上出現(xiàn)了一幕蔚為壯觀的景象:扶貧基金會(huì)救災(zāi)工作組資助并引領(lǐng)中資餐飲企業(yè),先后為當(dāng)?shù)貫?zāi)民提供了大約八萬(wàn)人次的餐食援助。此舉使中國(guó)NGO組織在當(dāng)?shù)氐男蜗蠛兔雷u(yù)度破冰且直超印度NGO組織的多年經(jīng)營(yíng),一時(shí)間,中國(guó)NGO組織P2P國(guó)際援助成為當(dāng)?shù)孛癖姷慕终勏镒h的話題。

    告別扶貧基金會(huì)的近三年來(lái),何道峰一直在資助國(guó)內(nèi)公益人到美國(guó)進(jìn)修語(yǔ)言,因?yàn)樗吹搅薔GO組織助力“一帶一路”發(fā)展的重要意義已經(jīng)在日益凸顯,而對(duì)于中國(guó)公益人來(lái)說(shuō),若想實(shí)現(xiàn)“國(guó)際化”,順利打通對(duì)外交流途徑,語(yǔ)言是個(gè)關(guān)鍵的坎。

    “縱觀國(guó)內(nèi)公益組織,一些教育背景過(guò)硬、外語(yǔ)流利的人才,普通公益機(jī)構(gòu)根本養(yǎng)不起。但對(duì)那些在本行業(yè)浸淫多年、且對(duì)機(jī)構(gòu)具有一定黏性的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),他們本身很渴望向‘一帶一路’國(guó)際化進(jìn)發(fā),但受限于自身語(yǔ)言水平,張不開(kāi)口?!焙蔚婪逭f(shuō)自己就是要幫助國(guó)內(nèi)的公益新生力量和行業(yè)領(lǐng)袖搭建一座橋梁,攻克基本語(yǔ)言關(guān),鼓勵(lì)他們開(kāi)口說(shuō)英語(yǔ),為日后邁向國(guó)際化奠定良好的心理素質(zhì)和語(yǔ)言基礎(chǔ)。

    喜歡閱讀和思考的何道峰對(duì)“一帶一路”的琢磨和探究已經(jīng)突破了窄化的理解。他說(shuō)“一帶一路公益”并非一種狹獈的地理概念,而是中國(guó)尋求國(guó)際化拓展的全新道路?;诖?,最近他已啟動(dòng)了一個(gè)向北京大學(xué)超過(guò)5000萬(wàn)量級(jí)的捐款項(xiàng)目,這種努力和嘗試也是他眼中的“一帶一路”。

    “我與北京大學(xué)開(kāi)啟了一個(gè)新的國(guó)際合作項(xiàng)目,就是準(zhǔn)備實(shí)施一個(gè)十年規(guī)劃,把精英人才送出去深造研發(fā),開(kāi)展國(guó)別研究,同時(shí)把國(guó)際頂級(jí)師資引進(jìn)國(guó)內(nèi)課堂中來(lái)。保持P2P的雙向深層次交流,讓時(shí)間為未來(lái)創(chuàng)造價(jià)值,開(kāi)辟道路。”

    采訪過(guò)程中,63歲的何道峰始終喜樂(lè)淡然,似乎過(guò)往的成敗得失對(duì)他都已是“如煙往事俱忘卻”了。

    “我現(xiàn)在巳經(jīng)是一個(gè)退休老頭了。對(duì)我來(lái)說(shuō),未來(lái)所有的事情都是不確定的,只有死亡確定無(wú)疑。如果我能把一生的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為年青一代公益人的成長(zhǎng)肥料,化作春泥去呵護(hù)公益之根,那應(yīng)該是我下一階段最好的生命處置方式。”

    開(kāi)中國(guó)NGO“一帶一路”先河

    《公益時(shí)報(bào)》:中國(guó)“一帶一路”實(shí)行已經(jīng)五年,“中國(guó)社會(huì)組織走出去”的呼聲也日漸高漲。能否談?wù)勀阍诜鲐毣饡?huì)最早開(kāi)啟“一帶一路”的公益軌跡?

    何道峰:扶貧基金會(huì)嘗試國(guó)際化從2005年就開(kāi)始了。印度尼西亞發(fā)生海嘯時(shí),當(dāng)時(shí)我們雖無(wú)能力到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),但及時(shí)聯(lián)合我們的戰(zhàn)略合作伙伴美國(guó)美慈組織共同對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人道主義救援,捐贈(zèng)4300多萬(wàn)人民幣的藥品;同年10月,巴基斯坦發(fā)生地震,扶貧基金會(huì)很快發(fā)起了“巴基斯坦地震國(guó)際救援行動(dòng)”。

    2007年,我們正式開(kāi)始嘗試推行國(guó)際化戰(zhàn)略,最初的試點(diǎn)就是建設(shè)蘇丹阿布?xì)W舍友誼醫(yī)院。當(dāng)時(shí)的資助機(jī)構(gòu)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司給我們60萬(wàn)美元,但拿這筆錢在當(dāng)?shù)匦藿ㄒ患裔t(yī)院是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

    跟我們接洽項(xiàng)目的是時(shí)任蘇丹副總統(tǒng)塔哈的夫人、比爾特瓦蘇慈善組織會(huì)長(zhǎng)法蒂瑪女士。基于團(tuán)隊(duì)的市調(diào),我反復(fù)跟她討論該項(xiàng)目的可行性,考慮是否可以采用一種既能適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?,又物美價(jià)廉且實(shí)用的材料來(lái)建造。輾轉(zhuǎn)商議之后,最終達(dá)成共識(shí),從中國(guó)定制了醫(yī)院的全套輕鋼架構(gòu),做好之后運(yùn)至蘇丹當(dāng)?shù)剡M(jìn)行組裝,避免了鋼筋混凝土的昂貴成本,創(chuàng)造了用100萬(wàn)美元在蘇丹建一家配備完整醫(yī)療設(shè)備醫(yī)院的奇跡。

    更為重要的是,作為第一家進(jìn)入蘇丹的中國(guó)公益組織,扶貧基金會(huì)介入了從該院選址、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、組裝組建、海運(yùn)清關(guān)到竣工的整個(gè)過(guò)程,并組建醫(yī)院理事會(huì),對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)、輔助構(gòu)建社區(qū)母嬰保健網(wǎng)絡(luò)和派遣醫(yī)生志愿者援醫(yī)等等。建好后的醫(yī)院很快投入使用,并著重為當(dāng)?shù)卦?、產(chǎn)婦照護(hù)及兒童醫(yī)療保障服務(wù),醫(yī)院收入每年增長(zhǎng)超過(guò)15%,保證了公益資源使用的有效性和可持續(xù)性。

    2013年,我們了解到埃塞俄比亞有大約300萬(wàn)孩子,每天只吃一頓飯,常年處于饑餓狀態(tài),便與靈山基金會(huì)合作在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展了“微笑兒童”救助項(xiàng)目,讓孩子們能夠吃飽飯,保證基本的飲食健康。

    從2005年至今,扶貧基金會(huì)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了人道主義救援和長(zhǎng)期發(fā)展援助項(xiàng)目,累計(jì)投入資金物資超過(guò)1.6億元人民幣,惠及約45萬(wàn)人次。自“一帶一路”倡議提出以來(lái),扶貧基金會(huì)加快了國(guó)際化步伐,已在埃塞俄比亞、蘇丹、烏干達(dá)、尼泊爾、緬甸和柬埔寨等國(guó)家開(kāi)展了長(zhǎng)期發(fā)展援助項(xiàng)目。

    凸顯國(guó)家視野與責(zé)任擔(dān)當(dāng)

    《公益時(shí)報(bào)》:其實(shí)直到現(xiàn)在都有公眾對(duì)公益慈善國(guó)際化提出質(zhì)疑,有網(wǎng)友說(shuō):“咱自個(gè)家門(mén)口的事都還沒(méi)處理好,干嘛要跑到國(guó)外浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力?”

    何道峰:的確如此。公益慈善的國(guó)際化首要面對(duì)的就是不理解和質(zhì)疑。2007年,扶貧基金會(huì)提出“國(guó)際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”,主要基于以下考慮:首先是隨著基金會(huì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和工作體量的增加,我們有意識(shí)地將原先操作已經(jīng)非常熟練的公益項(xiàng)目讓渡與國(guó)內(nèi)其他草根組織,開(kāi)始嘗試在國(guó)際領(lǐng)域開(kāi)拓與探索。這樣中國(guó)公益生態(tài)才有可能健康持續(xù)。否則那些小型公益組織就沒(méi)有發(fā)展空間,也無(wú)從得到培育成長(zhǎng)。

    其次,扶貧基金會(huì)顧名思義是以“扶貧”為主,但隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,這種絕對(duì)貧困必然要從我們的視野里消失,到那時(shí),我們又該到哪里去尋找救助對(duì)象?找不到受助群體,你如何勸募捐贈(zèng)資源并將其效用最大化呢?

    第三,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)的發(fā)展需要。任何一個(gè)國(guó)家在發(fā)展初期都離不開(kāi)國(guó)際援助,中國(guó)自晚清以來(lái)就一直在接受其他國(guó)家的援助,而且數(shù)量也相當(dāng)大。比如,僅洛克菲勒基金會(huì)這一家機(jī)構(gòu)在上世紀(jì)三四十年代對(duì)中國(guó)的援助就超過(guò)5000萬(wàn)美元,相當(dāng)于今天幣值大約200億美元。飲水思源,我們一路走來(lái)是在別人的幫助下發(fā)展起來(lái)的,今天你發(fā)展了,必然應(yīng)該去幫助別人,唯有如此,你才可能具有國(guó)際視野和博大胸懷,否則你就是為富不仁,同時(shí)也必將使你的外交停留在相對(duì)狹隘的平面外交層面。

    要知道,一個(gè)成熟的國(guó)家必然是立體的外交,并逐漸從立體的外交向全面多維的外交轉(zhuǎn)變。所謂“立體外交”,不僅包括國(guó)與國(guó)之間的政府溝通與對(duì)接,也包括在他國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從事公益慈善的NGO組織,甚至中國(guó)游客在外所展示出來(lái)的各種行為姿態(tài)與各國(guó)人與人即P2P之間的溝通與互動(dòng)。你想要成為一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家,你想要融入世界文明的大格局,你就必須承擔(dān)這種國(guó)際社會(huì)的責(zé)任,無(wú)法回避。

    《公益時(shí)報(bào)》:十多年前你就推動(dòng)了扶貧基金會(huì)國(guó)際化轉(zhuǎn)型,據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)也有反對(duì)的聲音。你為什么堅(jiān)持?

    何道峰:我沒(méi)有什么古板僵化的書(shū)本理論,我只知道未來(lái)時(shí)刻都在發(fā)生變化。無(wú)論組織還是個(gè)體,要想把握主動(dòng)引領(lǐng)未來(lái),就必須預(yù)測(cè)未來(lái)并預(yù)先采取行動(dòng)。人和動(dòng)物的最終切割是思考與預(yù)測(cè),并通過(guò)預(yù)測(cè)后行動(dòng)而攔截未來(lái),駕馭變化。否則就只能盲目地追隨未來(lái),成為時(shí)代的“跟屁蟲(chóng)”,那樣的人生基本上只能被別人所設(shè)計(jì)和席卷,我不想做這樣的人。我通常采取重大行動(dòng)都在10年以前,我做的重大生命處置都是為10年以后所謀劃的。

    《公益時(shí)報(bào)》:萬(wàn)一你的思維判斷出問(wèn)題怎么辦?

    何道峰:那沒(méi)有關(guān)系。任何東西都不是一成不變的,適度的冒險(xiǎn)仍然需要。公益也一樣需要?jiǎng)?chuàng)新和冒險(xiǎn),只要將這種冒險(xiǎn)控制在你可控的范圍即可,那樣才有可能贏得未來(lái)。特別是作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,你需要具備這種預(yù)判能力,否則就會(huì)“娃娃當(dāng)家,累死全家”。

    《公益時(shí)報(bào)》:但預(yù)判也意味著要承擔(dān)責(zé)任。

    何道峰:那沒(méi)關(guān)系啊。說(shuō)到底,一個(gè)人來(lái)到這個(gè)世界上,生命就是拿來(lái)體驗(yàn)的,擔(dān)責(zé)就是一種必不可少的體驗(yàn)。即使其中可能充滿著風(fēng)險(xiǎn),你也應(yīng)該擔(dān)責(zé)前行;即使最后為此犧牲,你也會(huì)有充分體驗(yàn)而無(wú)憾。

    (本版圖片由受訪者提供)