5月16日，第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)公益峰會在廣州舉辦，民政部黨組成員、副部長詹成付出席并講話。詹成付強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合，五力歸一，這既是互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展到今天的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是確保今后互聯(lián)網(wǎng)公益慈善能夠固本強(qiáng)基的重要原則，也是互聯(lián)網(wǎng)公益慈善砥礪拓新的重要理念。

    第一，要講政治，用正確的政治方向引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。黨的十九大宣布，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，到2020年，我國要全面建成小康社會；到2035年，我國要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，我國要建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。新時代公益慈善工作的主題，新時代公益慈善事業(yè)發(fā)展的方向，新時代公益慈善組織的使命，就是要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨和政府的力量、同企業(yè)和市場的力量、同其他社會力量一道，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善領(lǐng)域，不管是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，還是慈善組織；不管是愛心捐贈者，還是受益者；不管是個人，還是單位、企業(yè)，大家都要感黨恩、聽黨話、跟黨走。當(dāng)前和2020年，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、消除絕對貧困現(xiàn)象、全面建成小康社會作出重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要堅持聚焦各種困難群體、特殊群體的服務(wù)需求，在保障民生、解決群眾各種困難上持續(xù)積極作為，在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善社會治理體系、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上持續(xù)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。只有這樣，才能得到黨和政府的支持，才能得到人民群眾的擁護(hù)。

    第二，要講法治，用遵規(guī)守法保障互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。我們大家都要謹(jǐn)記，我們國家是社會主義法治國家，沒有“法外之地”，網(wǎng)絡(luò)空間更不是“法外之地”。2016年《慈善法》頒布實(shí)施以后，各項(xiàng)配套法規(guī)政策陸續(xù)出臺，有關(guān)激勵約束制度日趨完善，我國慈善事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入法治時代。慈善組織要自覺尊重法律，堅決遵守法律，依法開展活動，主動接受管理監(jiān)督，在法制保障下發(fā)揮社會調(diào)節(jié)功能，參與社會建設(shè)。我們說，慈善事業(yè)的發(fā)展需要解放思想、改革創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤其如此，但解放思想不是不守規(guī)矩，不是任性而為，公益慈善創(chuàng)新也不是忽悠，不是玩變戲法，而是需要在守正基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在厚德基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在尊重法律基礎(chǔ)上創(chuàng)新。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新速度最快，尤其要嚴(yán)守法律規(guī)矩，有些方面是現(xiàn)行法律、法規(guī)已經(jīng)有明確規(guī)定的，必須要遵守；也有些方面是法律出臺以后發(fā)生發(fā)展起來的，也應(yīng)當(dāng)遵循立法的本意作出判斷，“從心所欲而不逾矩”。只要強(qiáng)化慈善意識、尊重《慈善法》權(quán)威,在慈善制度的適用范圍內(nèi)就既不會“過”，也不會“不及”。那些故意找漏洞、專門鉆空子的做法，是有違法治精神的。

    第三，要講自治，用自律誠信維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。有位哲人曾經(jīng)說道，思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏，明是非，守底線，對內(nèi)加強(qiáng)自我約束，對外打造良好公信力?；ヂ?lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺要做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶、資源通道，身正令行、調(diào)度有方。依托這些平臺開展活動的慈善組織要強(qiáng)化治理水平和管理能力，管好用好慈善財產(chǎn)，正確履責(zé)擔(dān)當(dāng)。捐贈人要認(rèn)識到公益就是利他、慈善就是無私，心懷正念奉獻(xiàn)愛心，不以公益慈善之名謀私益。求助人、受益人也要誠實(shí)守信、自尊自謹(jǐn)，做善良友愛的傳遞者而不是濫用者?？傊?，各方參與者都要自我約束，自我教育，自我管理，共同維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的清朗空間。

    第四，要講德治，用道德教化滋養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。公益慈善既植根于廣大人民群眾的道德情感，又以實(shí)際行動不斷傳播道德觀念。公益慈善是道德實(shí)踐，更是道德積累?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善傳播快、影響大，特別要所有參與者都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化倫理道德意識。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善中，如果網(wǎng)絡(luò)平臺和慈善組織都能心系困難群眾、民生福祉，捐贈人都能真誠奉獻(xiàn)、包容理解，受益人都能心存感恩、自立自強(qiáng)，就能進(jìn)一步營造全社會關(guān)注慈善、企業(yè)履行社會責(zé)任、人人奉獻(xiàn)愛心善舉的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，推動社會文明進(jìn)步，為公益慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造越來越好的社會氛圍。

    第五，要講智治，用科技創(chuàng)新支撐互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。科技進(jìn)步是人類發(fā)展、社會進(jìn)步的第一推動力?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科技發(fā)展已經(jīng)成為推動整個公益慈善創(chuàng)新發(fā)展的大引擎，正在全面助推慈善工作、慈善組織的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。新技術(shù)革命引發(fā)的變化，過去沒有想到，將來更難以預(yù)測，只有緊跟步伐才能抓住機(jī)遇，抱殘守缺必將被淘汰。中國的互聯(lián)網(wǎng)公益慈善已經(jīng)駛上彎道超車的發(fā)展快軌，創(chuàng)新是最重要的“秘訣”，要保持優(yōu)勢就持續(xù)創(chuàng)新，大膽揚(yáng)棄。這次有1000多個慈善組織來參加峰會，反映了大家有擁抱變化的決心，有自我革新的渴望。我們要基于互聯(lián)網(wǎng)思維來重新構(gòu)建慈善組織與捐贈人、受助人、社會公眾以及政府部門的連接溝通方式；要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具、數(shù)字化助手實(shí)現(xiàn)增效提速；要把信息化建設(shè)作為慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，快速迭代，跟上時代前進(jìn)的腳步，讓互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新和公益慈善事業(yè)的社會創(chuàng)新相互激發(fā)，迎接更加美好的明天。

    （王勇）