■ 本報(bào)記者 皮磊

    可能誰也不會(huì)想到，兩年之后，在杭州市西北角紫金港科技城的某片工地上，一座大學(xué)將會(huì)拔地而起。

    4月3日，伴隨著幾十臺(tái)打樁機(jī)集體進(jìn)場，西湖大學(xué)云谷校區(qū)即西湖大學(xué)未來的主校區(qū)宣布啟動(dòng)全面開工建設(shè)。據(jù)了解，云谷校區(qū)一期用地面積約為1495畝，其中首期建設(shè)用地635畝，首期總建筑面積為45.6萬平方米，預(yù)計(jì)2021年年底建成。

    作為國內(nèi)第一所由社會(huì)力量舉辦、國家重點(diǎn)支持的新型研究型大學(xué)，西湖大學(xué)自籌備之日起就引發(fā)了社會(huì)各界極大關(guān)注。尤其是得到國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的支持與肯定，更讓西湖大學(xué)處于民辦教育發(fā)展的聚光燈下。與之相對(duì)應(yīng)的，是來自社會(huì)不同階層、不同領(lǐng)域的持續(xù)捐贈(zèng)。

    截至2018年年底，作為西湖大學(xué)的舉辦方及籌資主體，西湖教育基金會(huì)已有近萬名捐贈(zèng)人，社會(huì)各界協(xié)議捐贈(zèng)金額超過43億元，到賬金額超過15億元。這些捐贈(zèng)人中，包括大額捐贈(zèng)人98位、創(chuàng)始捐贈(zèng)人36位，王健林、馬化騰、楊國強(qiáng)、張磊、陳一丹、敦和基金會(huì)等都位列其中。

    目前，西湖教育基金會(huì)承擔(dān)著西湖大學(xué)的絕大部分運(yùn)營費(fèi)用，比如所有教師的工資收入、福利待遇，包括退休金以及對(duì)教師子女的教育支持計(jì)劃等費(fèi)用均來自基金會(huì)。自2018年2月14日西湖大學(xué)正式獲批后，西湖教育基金會(huì)募資工作全面提速，施一公親自擔(dān)任籌款委員會(huì)主席。

    根據(jù)測算，西湖教育基金會(huì)需要有一個(gè)200億至250億元的永續(xù)資金池，才能確保西湖大學(xué)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。但對(duì)于一家成立不到四年、沒有任何校友資源也沒有其他積淀的高?；饡?huì)來說，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)似乎并不容易，在國內(nèi)也沒有先例可循。而當(dāng)施一公的名人效應(yīng)以及企業(yè)家的教育情懷逐漸冷卻，社會(huì)捐贈(zèng)逐漸趨于理性，西湖教育基金會(huì)又將如何承擔(dān)歷史賦予自身的重任？

    捐贈(zèng)收入快速增長

    在西湖大學(xué)主校區(qū)宣布全面開工建設(shè)當(dāng)天，由西湖教育基金會(huì)和靈山慈善基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“科學(xué)之樹播種未來”公益項(xiàng)目在騰訊公益平臺(tái)正式上線。該項(xiàng)目的主要目標(biāo)是吸引更多人關(guān)注西湖大學(xué)，讓更多關(guān)心科學(xué)和教育的人士參與到西湖大學(xué)的建設(shè)中來。

    項(xiàng)目的上線可謂正當(dāng)其時(shí)。

    在全國7000余家基金會(huì)當(dāng)中，西湖教育基金會(huì)可能是唯一一家以舉辦大學(xué)為宗旨的基金會(huì)，為西湖大學(xué)籌集辦學(xué)資金是基金會(huì)的核心工作。但與絕大多數(shù)大學(xué)基金會(huì)不同的是，西湖教育基金會(huì)成立時(shí)間早于西湖大學(xué)，基金會(huì)尚無校友資源，且基金并非家族運(yùn)營，在很多方面并無先例可循。因此，做好社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)基金會(huì)來說尤為重要。

    2015年7月，西湖教育基金會(huì)由浙江省民政廳正式批準(zhǔn)設(shè)立。據(jù)西湖教育基金會(huì)執(zhí)行秘書長劉旻昊介紹，當(dāng)時(shí)西湖大學(xué)還沒有具體載體（西湖大學(xué)云棲校區(qū)前身為浙江西湖高等研究院，于2017年3月正式啟用），很多東西尚處于理念和設(shè)想階段?！斑@種辦學(xué)模式到底能不能成功，很多潛在捐贈(zèng)人聽完介紹之后也會(huì)有疑問。這是人之常情，對(duì)于新興事物，大家需要一段時(shí)間去適應(yīng)?！?/p>

    在此背景下，西湖教育基金會(huì)起初只在企業(yè)家群體中進(jìn)行小范圍募資，但很快獲得了來自企業(yè)及企業(yè)家、海歸專家群體、公務(wù)員、工薪階層以及普通民眾等社會(huì)各界的支持。

    據(jù)西湖教育基金會(huì)2016~2017年報(bào)顯示，2016年，基金會(huì)共與12位捐贈(zèng)人簽訂協(xié)議，金額超過4億元人民幣，實(shí)際到賬金額接近2000萬元，實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。其中，在2016年浙江西湖高等研究院（西湖大學(xué)前身）成立儀式上，首批6位創(chuàng)始捐贈(zèng)人（捐贈(zèng)資金在1億元人民幣及以上）公開認(rèn)捐，為未來的募資活動(dòng)開了一個(gè)好頭。

    截至2017年年底，基金會(huì)協(xié)議籌款總額約為23億元，實(shí)際到賬金額近8億元?；饡?huì)共與50位捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，其中21位為協(xié)議金額超過1億元的創(chuàng)始捐贈(zèng)人。從2016年7月基金會(huì)收到第一筆捐贈(zèng)資金到2017年年底，短短一年多時(shí)間里，西湖教育基金會(huì)從無到有，籌款額及到賬金額一躍上升到國內(nèi)大學(xué)基金會(huì)的前列。

    到2018年年底，基金會(huì)已有近萬名捐贈(zèng)人，其中大額捐贈(zèng)人98位、創(chuàng)始捐贈(zèng)人36位；基金會(huì)收到社會(huì)各界協(xié)議捐贈(zèng)超過43億元，到賬金額超過15億元。這一成績，已超過國內(nèi)很多基金會(huì)。

    不過，按照西湖大學(xué)未來成熟期的規(guī)模測算（即300位教授、副教授在校），西湖教育基金會(huì)每年對(duì)西湖大學(xué)的支持需要維持在10億至12億元之間。為此，西湖教育基金會(huì)需要設(shè)立一個(gè)200億至250億元的永續(xù)基金池，未來可以依靠基金池產(chǎn)生的利息和投資收益維持學(xué)校的正常運(yùn)作，確保西湖大學(xué)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。這也是目前哈佛大學(xué)及耶魯大學(xué)等美國頂尖私立研究型大學(xué)普遍的運(yùn)營模式。

    “雖然會(huì)遇到很多困難，但我們有信心在八到十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！眲F昊對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示，“作為西湖大學(xué)的舉辦方及籌資主體，西湖教育基金會(huì)在國內(nèi)開創(chuàng)了社會(huì)力量興辦高等教育的先河。成功舉辦一所世界一流的大學(xué)是基金會(huì)的職責(zé)所在和歷史使命，因此基金會(huì)必須要經(jīng)得起風(fēng)雨，同時(shí)能夠?yàn)槲骱髮W(xué)保駕護(hù)航。”

    網(wǎng)狀募捐體系布局

    外界喜歡將西湖大學(xué)稱為“中國第一所新型研究型大學(xué)”。而所謂的“新”，在西湖大學(xué)校長施一公看來主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，西湖大學(xué)在國內(nèi)開創(chuàng)了基金會(huì)辦大學(xué)的先河；其二，西湖大學(xué)實(shí)行校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，校長被賦予最大的治校空間。

    在這種制度下，西湖教育基金會(huì)和西湖大學(xué)是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法人主體，二者緊密合作但又不互相干涉。依據(jù)《西湖大學(xué)章程》的相關(guān)規(guī)定，西湖教育基金會(huì)作為西湖大學(xué)的舉辦方，有權(quán)提名不少于三分之一的校董會(huì)成員，但基金會(huì)并不參與學(xué)校任何的具體運(yùn)營。

    這也是西湖教育基金會(huì)區(qū)別于其他高?；饡?huì)的地方：在現(xiàn)有體制機(jī)制下，高校基金會(huì)往往會(huì)淪為高校的一個(gè)機(jī)構(gòu)或部門，其獨(dú)立性受到很大影響。

    （下轉(zhuǎn)09版）