■ 本報(bào)記者 張龍蛟

    日常生活中，人們可能會(huì)困惑，如何才能將手機(jī)錢(qián)包中剩余的不足一元錢(qián)的零錢(qián)花掉。人們可能不知，如果把這筆錢(qián)，甚至只是把其中的一分錢(qián)，捐給公益項(xiàng)目，則或許就有可能產(chǎn)生超乎想象的力量。

    這些年來(lái)，哪些公益項(xiàng)目可以接收一分錢(qián)的愛(ài)心幫扶，它們的運(yùn)作模式是怎樣的，“一分錢(qián)”是否能夠支撐起一個(gè)公益項(xiàng)目，即使只是捐一分錢(qián)的公益項(xiàng)目，也需要注意哪些問(wèn)題？帶著這些疑問(wèn)，《公益時(shí)報(bào)》盤(pán)點(diǎn)了這些年來(lái)較為流行的”一分錢(qián)“公益項(xiàng)目模式。

    一分錢(qián)公益項(xiàng)目類型多樣

    購(gòu)物類的一分錢(qián)公益項(xiàng)目。此類項(xiàng)目較為常見(jiàn)，項(xiàng)目運(yùn)作的模式一般為只要消費(fèi)者購(gòu)買一份指定的商品，商家即為相應(yīng)的公益機(jī)構(gòu)或公益項(xiàng)目捐贈(zèng)一分錢(qián)。譬如，2012年，娃哈哈集團(tuán)攜手中國(guó)扶貧基金會(huì)開(kāi)展一瓶一分“筑巢行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，為了讓孩子們盡快住上溫暖的校舍，娃哈哈鄭重承諾每賣一瓶營(yíng)養(yǎng)快線，就向中國(guó)扶貧基金會(huì)“筑巢行動(dòng)”捐贈(zèng)一分錢(qián)。

    銀行卡類的一分錢(qián)公益項(xiàng)目。此類公益項(xiàng)目的運(yùn)作方式一般為持卡人每消費(fèi)一筆錢(qián)，相應(yīng)的銀行即為指定的公益機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目捐贈(zèng)一分錢(qián)。譬如，2012年，光大銀行信用卡聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)推出“您消費(fèi)一次我捐一分愛(ài)心”活動(dòng)，光大銀行面向本行信用卡持卡人開(kāi)展公益行動(dòng)?；顒?dòng)指出，信用卡持卡人每在pos機(jī)刷卡消費(fèi)一筆（可計(jì)積分交易），將為“母親水窖”公益項(xiàng)目捐獻(xiàn)一分錢(qián)，在不增加持卡人任何負(fù)擔(dān)的前提下，光大銀行承擔(dān)捐款費(fèi)用。

    抽獎(jiǎng)?lì)惖囊环皱X(qián)公益項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的運(yùn)作模式一般為消費(fèi)者捐一分錢(qián)參與抽獎(jiǎng)活動(dòng)，除了可能獲得獎(jiǎng)品外，其捐出的一分錢(qián)還會(huì)被捐贈(zèng)給有關(guān)的公益機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。譬如，2016年2月，中國(guó)工商銀行攜手酷派推出“工銀e支付，1分錢(qián)贏酷派鋒尚MAX”活動(dòng)，活動(dòng)為期1個(gè)月，每天送出5臺(tái)鋒尚MAX。該活動(dòng)規(guī)定，用戶只需關(guān)注“工銀互聯(lián)網(wǎng)金融”微信公眾號(hào)，然后點(diǎn)擊頁(yè)面下方的“1分搶酷派”活動(dòng)，邀請(qǐng)好友幫自己砍價(jià)，即有機(jī)會(huì)“1分錢(qián)贏鋒尚MAX”。而用戶支付的1分錢(qián)，也將捐贈(zèng)給“青少年基金發(fā)展委員會(huì)愛(ài)心美術(shù)教室”項(xiàng)目。

    互聯(lián)網(wǎng)金融類的一分錢(qián)公益項(xiàng)目。此類公益項(xiàng)目的運(yùn)作方式比較多，其中一種較有代表性的模式是鼓勵(lì)用戶捐出自己互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品每日收益中的一分錢(qián)。譬如，2015年，支付寶上線“收益捐”選項(xiàng)，即用戶開(kāi)通“收益捐”后，系統(tǒng)將從用戶的余額寶收益中代扣0.01元/天作為公益捐款，無(wú)收益不扣款。余額寶用戶每天捐出的1分錢(qián)，將用于資助中國(guó)扶貧基金會(huì)的愛(ài)心包裹項(xiàng)目。

    傳統(tǒng)型的一分錢(qián)公益項(xiàng)目。此類公益項(xiàng)目的一般特點(diǎn)是呼吁公眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，捐出任意金額的愛(ài)心款，其中也包括捐贈(zèng)一分錢(qián)的愛(ài)心。此類項(xiàng)目數(shù)量龐大且較為常見(jiàn)，本文不再贅述。

    “一分錢(qián)”公益項(xiàng)目的成本負(fù)擔(dān)

    “一分錢(qián)”能夠支撐起一個(gè)公益項(xiàng)目嗎？單筆一分錢(qián)的捐贈(zèng)對(duì)于公益項(xiàng)目而言，是否能滿足其正常運(yùn)營(yíng)的需要呢？

    長(zhǎng)期專注公益籌款與品牌營(yíng)建的北京瑞森德社會(huì)組織發(fā)展中心理事、瑞森德咨詢機(jī)構(gòu)合伙人巖松表示，捐多捐少是捐贈(zèng)人的權(quán)利，是捐贈(zèng)人價(jià)值觀的判斷和選擇。捐一千萬(wàn)還是捐一分錢(qián)對(duì)捐贈(zèng)人來(lái)講，都是他的自由。至于捐的一分錢(qián)在公益項(xiàng)目中能夠發(fā)揮哪些價(jià)值，能夠讓這個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生哪些改變，有的時(shí)候，捐贈(zèng)人是不會(huì)做很多理性思考的。巖松認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)上單筆一分錢(qián)的捐贈(zèng)，大部分情況下屬于沖動(dòng)型捐贈(zèng)。

    此外，巖松表示，積少成多，涓涓細(xì)流匯成海，“如果有一定規(guī)模的捐贈(zèng)群體，很高頻次的捐贈(zèng)動(dòng)作，哪怕單次捐得少，也可以對(duì)公益項(xiàng)目有一定的幫助，但前提是善款接收機(jī)構(gòu)一定要有一個(gè)具體的規(guī)劃和測(cè)算，就是到底這個(gè)善款應(yīng)該怎么去有效地使用。”

    對(duì)于一分錢(qián)公益項(xiàng)目的捐贈(zèng)收入是否能覆蓋項(xiàng)目成本的問(wèn)題，巖松認(rèn)為，如果公益機(jī)構(gòu)能夠適當(dāng)?shù)睾侠碓O(shè)定目標(biāo)，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用資源去配合合作伙伴——無(wú)論是企業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)——運(yùn)營(yíng)一分錢(qián)公益項(xiàng)目，那么一分錢(qián)項(xiàng)目的成本是可以控制的。另外，他表示，從上述五種一分錢(qián)公益項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式中可以看出，無(wú)論是由企業(yè)的營(yíng)銷行為主導(dǎo)的一分錢(qián)公益項(xiàng)目，還是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的形式在互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)上做的一分錢(qián)公益項(xiàng)目，“你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里面基本上沒(méi)有公益機(jī)構(gòu)去做主動(dòng)運(yùn)營(yíng)的這個(gè)動(dòng)作?！睅r松認(rèn)為，公益機(jī)構(gòu)在這種籌資動(dòng)作和籌資活動(dòng)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，是不會(huì)負(fù)擔(dān)成本的。企業(yè)通過(guò)一分錢(qián)項(xiàng)目給公益機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，絕大部分的籌資成本一般也會(huì)由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。

    捐一分錢(qián)也需依法、透明

    梳理一分錢(qián)的公益項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn)，一分錢(qián)的捐贈(zèng)看似事小，但公益項(xiàng)目的發(fā)起方也需要嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，做到依法合規(guī)、嚴(yán)格管理、公開(kāi)透明。

    譬如，一分錢(qián)的很多公益項(xiàng)目，以購(gòu)物類的項(xiàng)目為例，就可能涉及義賣、公開(kāi)募捐資格等問(wèn)題，需要按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展，確保依法合規(guī)、公開(kāi)透明。比如，依據(jù)我國(guó)2016年9月開(kāi)始施行的《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》可以得知，不具有公開(kāi)募捐資格的組織和個(gè)人不得開(kāi)展公開(kāi)募捐，若需公開(kāi)募捐，則需要與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，且當(dāng)依法簽訂書(shū)面協(xié)議，使用具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織名義開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，募捐活動(dòng)的全部收支應(yīng)當(dāng)納入該慈善組織的賬戶，由該慈善組織統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，并承擔(dān)法律責(zé)任。此外，該慈善組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定定期將公開(kāi)募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況向社會(huì)公開(kāi)。

    一分錢(qián)的公益項(xiàng)目做到信息公開(kāi)透明，除了是依法合規(guī)的需要，也關(guān)乎企業(yè)的聲譽(yù)和長(zhǎng)久的發(fā)展。如果因?yàn)轫?xiàng)目信息模糊不清，引發(fā)公眾質(zhì)疑假捐，則未免得不償失。譬如2009年，國(guó)內(nèi)某企業(yè)的一分錢(qián)品牌捐贈(zèng)就曾因?yàn)轫?xiàng)目信息不透明而遭到了廣泛質(zhì)疑，致使該企業(yè)名譽(yù)受損。