■ 本報記者 王勇

    3月7日，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富就“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。

    劉永富表示，這次脫貧攻堅戰(zhàn)解決的是中國千百年來沒有解決的絕對貧困問題，并不是說絕對貧困問題解決完了，中國就沒有貧困了，相對貧困還會長期存在。中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，這個地位并沒有改變。我們發(fā)展不充分不平衡，特別是三大差距還是比較明顯的，這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個基本特征，人民日益增長的美好生活需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾。所以，減貧在中國還是一項長期的任務(wù)。

    脫貧攻堅取得了顯著成就

    黨的十八大以來，我國精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)實施了六年，脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打了三年，情況到底怎么樣？據(jù)劉永富介紹，脫貧攻堅取得了顯著成就。

    我國貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，6年時間減少了8000多萬人，連續(xù)6年平均每年減貧1300多萬人。特別是東部9省市已經(jīng)有8個省市沒有國家標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口了，即北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、福建、山東，只有遼寧還有幾萬人。

    從貧困縣來說，有832個貧困縣，2016年摘帽28個縣，2017年摘帽125個縣，2018年將要摘帽280個縣左右。2013年有建檔立卡貧困村12.8萬個，2018年底還剩2.6萬個貧困村。

    今年將再減少貧困人口1000萬人以上，再摘帽300個縣左右。到明年就會剩600萬人以下的貧困人口和60個左右的貧困縣。

    除此之外，脫貧攻堅還大大改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)；倒逼了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善，培養(yǎng)了大批農(nóng)村干部，鍛煉了大批黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位干部；基層干部的工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，工作能力有了提升，農(nóng)村治理水平有了提升。

    “這些都是涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的，也是國家的寶貴財富?！眲⒂栏粡?qiáng)調(diào)。

    大規(guī)模的減貧速度下，未來的脫貧質(zhì)量如何保證？劉永富強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅時間緊迫、任務(wù)艱巨，但不能因為時間緊迫、任務(wù)艱巨，就不顧質(zhì)量。扶貧工作必須務(wù)實，措施必須扎實，結(jié)果必須真實，這是基本的要求，目標(biāo)任務(wù)不能靠宣布完成，要實實在在地做出來。

    據(jù)劉永富介紹，脫貧是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的。貧困縣、貧困村的退出，絕對貧困人口數(shù)量，中部地區(qū)要降到2%以下，西部地區(qū)降到3%以下。貧困戶的脫貧，要做到2020年時收入達(dá)到4000塊錢左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有保障。

    今年將聚焦深度貧困地區(qū)

    2019年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，如何全力推進(jìn)決戰(zhàn)決勝深度貧困地區(qū)？

    劉永富表示，在面上，今年要對照“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水這四個方面，在全國進(jìn)行一次摸底清理，把存在的問題找出來，建檔立卡，記在賬上，逐項、逐戶、逐人對賬銷號，防止出現(xiàn)遺漏。

    在點(diǎn)上，聚焦深度貧困地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”。到去年底，貧困人口3萬人以上的縣有111個，貧困發(fā)生率在10%以上的縣有98個。

    “這兩個一百就是攻堅克難、攻城拔寨的寨子，這就是堅中之堅，我們要盯著這些地區(qū)加大投入、加大幫扶力度，還要落實好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案?！眲⒂栏粡?qiáng)調(diào)。

    今年政府工作報告中提出要加強(qiáng)扶貧力量、加大資金投入。對此，劉永富表示，金融扶貧在脫貧攻堅中占有非常重要的地位，可以說是生力軍。

    據(jù)劉永富介紹，每年都會有過萬億金融資金投向貧困地區(qū)和脫貧攻堅直接相關(guān)的一些項目。對建檔立卡貧困戶搞產(chǎn)業(yè)缺啟動資金的，給扶貧小額信貸支持，5萬元以下、三年以內(nèi)，免擔(dān)保、免抵押，金融機(jī)構(gòu)按基準(zhǔn)利率放貸，縣建風(fēng)險基金，扶貧資金全額貼息。2014年制定政策，2015年放貸1100億，2016年放貸1700億，2017年放貸1500億，2018年近1000億，加上今年已經(jīng)累計放貸5500億，現(xiàn)在已經(jīng)按期還貸2600多億。易地扶貧搬遷，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放了1000多億中長期貸款。

    除了金融扶貧之外，劉永富還表示，現(xiàn)在做扶貧要利用信息技術(shù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”來做，要坐上時代的快車。

    2014年開始，在甘肅隴南開展電商扶貧示范市試點(diǎn)，甘肅隴南是甘肅交通最不發(fā)達(dá)的地方，和四川交界，2013年時有80多萬貧困人口，現(xiàn)在還有小20萬。甘肅隴南的貧困人口通過“電商+扶貧”，2015年人均增收430元，2016年人均增收620元，2017年人均增收710元，2018年人均增收810元。

    通過電商解決買難賣難的問題，甘肅隴南的農(nóng)特產(chǎn)品現(xiàn)在沒有賣不出去的了。老百姓轉(zhuǎn)變了觀念，靠自己的勞動來致富，市場要守信，要有質(zhì)量，要有品牌的意識，要有現(xiàn)代化的手段。