■ 本報記者 李慶

    姚洋的辦公室在朗潤園501，這是個不大的辦公室。

    進門處有兩張書桌，一張臨窗，一張面墻。面墻的書桌上擺放了電腦和家人的照片，連在一起就占據(jù)了屋里一整個角落。桌旁是椅子，椅子旁擺放著小沙發(fā)。除了這些簡單的陳設(shè)，剩下便是滿屋子的書。

    北京大學國家發(fā)展研究院教授、院長和著名經(jīng)濟學家已經(jīng)成為了姚洋身份中不可分割的一部分。

    北京大學國家發(fā)展研究院（以下簡稱“北大國發(fā)院”），這個中國頂尖學術(shù)大咖云集的地方，匯聚了各個學派的高端智囊。北大國發(fā)院前兩任院長是林毅夫和周其仁，姚洋覺得，前者是北大國發(fā)院的旗手，后者是精神領(lǐng)袖，自己在管理方面沒有兩位前任“一呼百應(yīng)”的號召力，因此，他強調(diào)用更加制度化手段管理機構(gòu)。

    作為北大國發(fā)院的院長，除了搭建開放的平臺，讓每個人在這個平臺上展現(xiàn)最好的自己外，姚洋也非常重視人才的引進，大膽招賢，他認為人才的聚集能夠發(fā)揮集聚效應(yīng)?！澳阋フ夷切┍饶愀心芰Φ娜??！币ρ笳f，“所以我把張維迎和陳春花兩位老師都請來了。陳春花老師很特別，她在管理學方面能力特別突出，而且還有擔任新希望六和股份有限公司CEO那樣實際的管理經(jīng)歷。她來了之后我們做了一對一導師制度，每一個MBA學員都有一個業(yè)界的導師；對EMBA也進行了改革，加入了很多實用的課程；此外，陳老師跟業(yè)界的聯(lián)系比較多，為我們帶來了很多業(yè)界的資源，包括資金方面等。但是由于她是教研系列的第一位非‘海龜’學者，還是引起了大家很多輪的討論?！?/p>

    作為著名經(jīng)濟學家，姚洋在今年上半年對民營企業(yè)做了調(diào)研，在“民營企業(yè)退場論”引發(fā)熱議時，他及時針對國有企業(yè)混合所有制改革問題進行了發(fā)聲。

    “從研究角度來講，我們不可能做政府關(guān)注的日常工作的研究，這有國務(wù)院發(fā)展研究中心或者國際交流中心負責，社科院也相對更近，在這方面北大國發(fā)院沒有太強的競爭力。我們做的最重要的、最常規(guī)的，還是通過媒體和公共空間的討論，通過輿論影響政府的決策?！币ρ蟾嬖V記者，從名字看，“國家發(fā)展研究院”是一個與中央比較接近的單位，但是原來兩者的距離，比很多人想象中的要遠很多，而北大國發(fā)院離社會和百姓，比我們想象得要近的多。

    12月21日，2018中國公益年會將在北京·國家會議中心開幕，姚洋受邀在年會發(fā)表主旨演講。姚洋認為，中國公益年會應(yīng)該變成企業(yè)家互相交流公益經(jīng)驗的一個平臺，而公益的最高境界則是將其做成企業(yè)戰(zhàn)略的一部分。

    用更加制度化手段管理機構(gòu)

    《公益時報》：北大國發(fā)院是經(jīng)濟學家、管理學者云集的機構(gòu)，匯聚各學派高端智囊，作為院長，你如何管理這樣一個特殊的機構(gòu)？

    姚洋：北大國發(fā)院的特點就是名人比較多，管理這樣的一個機構(gòu)最好的辦法就是搭建一個開放的平臺，讓每個人在這個平臺上展現(xiàn)最好的自己。

    林老師（林毅夫）和周老師（周其仁）并未對我提出什么要求，但我會在心里有疑問的時候去找他們聊，他們都會指點我，為我出主意。對我來說，最大的挑戰(zhàn)就是如何更好地過渡。林老師作為創(chuàng)始人，可以用個人的影響力來管理機構(gòu)；周老師被廣泛尊重，可以用精神力量影響大家；到我這里我就需要用更加制度化的手段來管理這個機構(gòu)。

    過去這幾年，我最大的一個挑戰(zhàn)就是如何建立起北大國發(fā)院內(nèi)部的管理制度，從而做到透明、公正。北大國發(fā)院員工的隊伍比老師的隊伍大，員工的管理也比較特殊，雖是一個學校機構(gòu)，但它在某些方面又像企業(yè)，卻又不是企業(yè)，所以得在其中間找到一個平衡點，既要建立起一套制度來，同時又要充分發(fā)揮大家的積極性。我們是一家同仁機構(gòu)，要在規(guī)則和靈活性、積極性、認同感之間找到平衡點。經(jīng)過這幾年的摸索，這方面基本上是調(diào)整到位了，運作起來也比較流暢了。

    《公益時報》：作為25家國家高端智庫之一，北大國發(fā)院自身區(qū)別于其他智庫的定位是什么？北大國發(fā)院的學術(shù)研究、學員培養(yǎng)是不是也和這個定位緊密相連？

    姚洋：我們是高校的智庫，區(qū)別于政府部門的智庫，政府部門的智庫有很多國家的任務(wù)。高校智庫不擅長做國家直接的任務(wù)，更擅長做一些分析性的工作，離政府稍微有些距離，這樣反而能把政府的運作、政策看得更清一些。在參與一些政策的討論過程中我們會關(guān)注一些中長期的問題，關(guān)注一些國家比較深層次的問題，在這方面我想我們和學校外面的智庫比起來有很大的優(yōu)勢。和其他高校智庫相比，我們的規(guī)模比他們大，另一方面我們非常注重學術(shù)研究，所以，我們的智庫有一個原則——用學術(shù)推動中國的進步。

    北大國發(fā)院的學術(shù)研究、學員培養(yǎng)也是和這個定位緊密相連的，我們的教育項目囊括了政、商、學三個方面，我們幫學校管理南南學院，該學院是培養(yǎng)官員的；我們有MBA，是培養(yǎng)商業(yè)領(lǐng)袖的；我們還有學術(shù)項目，是培養(yǎng)學術(shù)性人才的；我們還有一個本科生雙學位項目，那是普及性的項目，一年一屆招生至少700多人，規(guī)模較大。我們的教學項目很多，學位項目有約10個，教學任務(wù)很重。

    發(fā)展民營經(jīng)濟長效機制是改革

    《公益時報》：前段時間，“民營企業(yè)退場論”引發(fā)熱議，你近期也針對國有企業(yè)混合所有制改革問題進行了發(fā)聲。你認為，實行國企混改制究竟有哪些利弊？在國有資本相對強勢的情況下，國企收購民企股權(quán)會帶來哪些方面的影響？

    姚洋：今年上半年股市股價下降了超過30%，很多民營企業(yè)下降更多，有的下降達70%，很快面臨著平倉線。但是這些企業(yè)其實都很好，如果被強制性平倉，那它的資產(chǎn)、價值就會變得極其低，遠遠低于它應(yīng)該有的價值。

    在這種情況下，民營企業(yè)資金短缺，只有國有企業(yè)有錢，因此國有企業(yè)就開始收購這些面臨平倉的民營企業(yè)。我覺得這樣的收購要從純粹商業(yè)的角度來看，沒有問題——你既然這么困難，我來收購你，還幫你把債務(wù)負擔了，這屬于純商業(yè)的行為。問題是，在我們國家，特別是過去半年里，民營企業(yè)受到很大的壓力，又出現(xiàn)“民營企業(yè)退場論”這種說法，如果國企還去收購民企，就會發(fā)出一個非常強烈的信號——“民營企業(yè)退場論”是真正地實施了。這樣就會打擊民營企業(yè)的信心，這當中很多都是民營企業(yè)家一生的積累，一夜之間變得一無所有，這個影響太大了。這就像當年的“寶萬之爭”，寶能從法律的角度來說也沒什么錯，但是放大了說，一個“野蠻人”跑來把企業(yè)收購了，并且一腳把創(chuàng)業(yè)人踢開，這個影響很大。國家在過去一個多月里，出臺了很多的政策，“民營企業(yè)座談會”的召開對提振民營企業(yè)的信心起到了很大的作用?，F(xiàn)在來看，市場處于基本穩(wěn)定了，這是一件好事情。

    《公益時報》：11月1日，習總書記邀請民營企業(yè)家召開座談會，并針對當前民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境提出了6方面政策舉措。那么，你認為，此次座談會將為民營企業(yè)具體帶來哪些利好？接下來，你認為民營企業(yè)還將會遇到哪些挑戰(zhàn)和危機，應(yīng)如何發(fā)展民營經(jīng)濟？

    姚洋：習主席、劉鶴副總理帶著銀行三會的領(lǐng)導出來講話，這是個非常強的信號，提出的六方面政策舉措大體可分為兩類：一類是救急的，救急的那些措施現(xiàn)在看來在陸續(xù)推出，起到了非常好的作用；另一類是長期的，長期而言如何給民營企業(yè)提供比較充足的金融資源？這個需要具體事件具體分析，比如郭樹清提出的“一二五”概念，其實股市對這個反應(yīng)是非常負面的，提出來第二天銀行股集體跳水了近3%，說明大家不看好。

    我們要意識到中小企業(yè)融資難的問題是全世界的難題，在這個問題上不要帶上太多所有制的成分，即認為這主要針對民營企業(yè)。其實國有企業(yè)如果規(guī)模太小，也照樣貸款很難，所以，這不是所有制的問題，就是小企業(yè)風險大。在這種情況下，非得讓銀行給它貸款，這個做法是不對的。

    我覺得長效機制還是改革，不能靠行政命令，對正規(guī)銀行要允許它們對風險進行定價，中小企業(yè)風險高，若去銀行貸款，銀行覺得資質(zhì)可以但風險很大，12%的利率能否接受？中小企業(yè)要到“影子銀行”去籌款，恐怕也是這個利率，甚至更高。所以，一定要允許銀行對風險進行定價，現(xiàn)在的定價機制太死板。北大國發(fā)院多年來提出的利率市場化事實上還沒有實現(xiàn)，如果把這項改了，會是一個技術(shù)性的改變，它的作用就會非常大。

    （下轉(zhuǎn)07版）