2018年新春，來自于國家級貧困縣——陜西省綏德縣、以生態(tài)小米制作的瓊鍋糖，出現(xiàn)在香港中環(huán)的樂施商店里。

    瓊鍋糖能走出貧困鄉(xiāng)村，走向繁華大世界，為貧窮農(nóng)民帶來收益，得益于樂施會(huì)和當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目合作伙伴（西安農(nóng)夫市集）一起推動(dòng)的小農(nóng)陪伴項(xiàng)目。

    助力陜西貧困縣脫貧

    2018年初，為了了解瓊鍋糖的制作過程，樂施會(huì)工作人員前往陜西省富平縣，一行人在高速公路上遭遇了當(dāng)?shù)?年來最大的一場暴雪。

    “地處偏遠(yuǎn)、遠(yuǎn)離市場、極端氣候，正是許多小農(nóng)面對的困難?！睒肥?huì)工作人員感慨。

    陜西省有50個(gè)國家級貧困縣，位于黃土高原的富平縣和綏德縣是其中的兩個(gè)。綏德縣是瓊鍋糖主要原料小米的生產(chǎn)地。但是當(dāng)?shù)囟嗄陙硎褂没兽r(nóng)藥耕種，環(huán)境惡化。農(nóng)產(chǎn)品更是陷入低價(jià)競爭的困境，耕作所得不足以糊口，農(nóng)民紛紛放棄入城，加速了鄉(xiāng)村的衰落。

    從2016年起，樂施會(huì)的項(xiàng)目合作伙伴西安農(nóng)夫市集組織的“小農(nóng)陪伴項(xiàng)目”支持陜西省多個(gè)農(nóng)村種植小米、大豆等不同農(nóng)作物。在綏德縣馬家川村，項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)民以保護(hù)生態(tài)的方法種植農(nóng)作物，提供生態(tài)種植培訓(xùn)，并搭建銷售平臺(tái)，辦起市集。

    在項(xiàng)目協(xié)助下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不再使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥除草劑等，而改以天然的方法種植生態(tài)小米。這不但打破了農(nóng)村環(huán)境惡化的惡性循環(huán)，更為大家提供安全的食品。

    樂施會(huì)的合作伙伴還在富平縣找到有30年瓊糖鍋制作經(jīng)驗(yàn)的孫師傅，用馬家川村生產(chǎn)的生態(tài)小米，歷時(shí)40多個(gè)小時(shí)的手作過程，制作出傳統(tǒng)工藝糖果瓊鍋糖。瓊鍋糖不但大大帶動(dòng)了生態(tài)小米的銷售，也讓更多人認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)食材和傳統(tǒng)手藝的價(jià)值。

    幫助陜西省的農(nóng)民脫貧，是樂施會(huì)在中國內(nèi)地開展扶貧工作的一個(gè)縮影。中國內(nèi)地是香港樂施會(huì)的重點(diǎn)工作地區(qū)，大約一半的項(xiàng)目開支被投放在中國內(nèi)地。香港樂施會(huì)創(chuàng)立于1976年，在世界各地以務(wù)實(shí)及創(chuàng)新的方法，協(xié)助貧窮人改善生活及持續(xù)發(fā)展。目前，全球19個(gè)樂施會(huì)聯(lián)會(huì)成員分別在70個(gè)國家（地區(qū)）開展項(xiàng)目工作。

    關(guān)注全球及區(qū)域脫貧與治理

    目前，全球還有8億的貧困人口，要實(shí)現(xiàn)2030年消除極端貧困的目標(biāo)仍然挑戰(zhàn)很大。2017年，1%最富裕人口攫取82%的財(cái)富，財(cái)富底層50%人口則一無所獲。樂施會(huì)表示期待與國內(nèi)外各方攜手合作，貢獻(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，致力消除貧困。

    基于樂施會(huì)在全球豐富的扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，在近日于上海召開的“世界公益慈善論壇”上，樂施會(huì)組織了以“新時(shí)代的全球及區(qū)域脫貧與治理”為議題的討論。

    菲律賓樂施會(huì)國別主管費(fèi)樂歌是這個(gè)討論環(huán)節(jié)的主持人?，F(xiàn)在負(fù)責(zé)樂施會(huì)在菲律賓扶貧工作的費(fèi)樂歌，之前也曾在香港樂施會(huì)開展政策倡導(dǎo)工作，因此對中國、菲律賓這樣的發(fā)展中國家開展扶貧工作遇到的挑戰(zhàn)深有體會(huì)。

    談到樂施會(huì)在菲律賓的扶貧工作遇到的困難，費(fèi)樂歌表示，目前國際援助已經(jīng)不再把菲律賓當(dāng)作重點(diǎn)援助國家，這和因?yàn)橹袊饾u強(qiáng)大后，國際援助也開始減少對中國援助的情況差不多。所以目前對于她來說，向國際社會(huì)籌集更多的款項(xiàng)，以支持樂施會(huì)在菲律賓開展扶貧工作，是迫在眉睫的事情。

    “實(shí)際上，菲律賓貧富差距非常嚴(yán)重?！辟M(fèi)樂歌介紹，菲律賓仍然非常需要外部資源的支持。在菲律賓，貧窮是一個(gè)更加復(fù)合性的問題，其中不僅有收入少的因素，還在于當(dāng)?shù)卮嬖谧匀粸?zāi)害較多、殖民地后遺癥等社會(huì)問題。

    費(fèi)樂歌強(qiáng)調(diào)，菲律賓目前面臨的各種問題，仍然需要國際機(jī)構(gòu)的援助去解決，僅僅依靠其國內(nèi)的力量，不能有效地解決問題。比如，民眾的教育水平很低，能獲得的教育資源少等問題。

    另外，在菲律賓開展工作還會(huì)遇到其他挑戰(zhàn)。比如，一旦政黨換屆，之前出臺(tái)的政策可能被調(diào)整，政策連貫性差意味著民間組織的工作也要相應(yīng)作出較大調(diào)整甚至從頭再來；而菲律賓的本土民間組織受限于資源少，能維持基本生存，但很難有長期的發(fā)展規(guī)劃，員工的流失率也很高。“我們也希望對當(dāng)?shù)氐拿耖g組織進(jìn)行支持。”費(fèi)樂歌說。

    綜合扶貧方法戰(zhàn)貧窮

    在經(jīng)歷4年多戰(zhàn)火紛飛的敘利亞，推動(dòng)衛(wèi)生教育，讓衛(wèi)生問題不再成為當(dāng)?shù)丶彝サ呢?fù)擔(dān)；在伊拉克難民營開展工作，讓難民營的兒童找回歡樂；與坦桑尼亞的小農(nóng)同行，開展劍麻種植綜合項(xiàng)目，增加當(dāng)?shù)厝说氖杖?；在缺水的墨西哥城幫助居民安裝雨水收集系統(tǒng)，改善當(dāng)?shù)厝说纳睿辉谟《葞椭冶┑膵D女重新尋找回身上的力量，去開拓新的幸福生活……

    不僅是向貧窮人口提供衣食所需，在世界的70個(gè)國家（地區(qū)），樂施會(huì)運(yùn)用綜合的工作手法，解決貧窮問題。樂施會(huì)相信，通過個(gè)人改變、制度變革及社區(qū)發(fā)展，終有一天，貧窮可以絕跡于世上。

    從1987年開始，香港樂施會(huì)在中國內(nèi)地推行扶貧發(fā)展及防災(zāi)救災(zāi)工作。2017年，樂施會(huì)的北京辦事處、云南辦事處、甘肅辦事處、廣東辦事處相繼成功注冊，目前可以在內(nèi)地全部31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展工作。

    截至2018年3月，31年來，樂施會(huì)在國內(nèi)31個(gè)省份開展賑災(zāi)與扶貧發(fā)展項(xiàng)目超過3500個(gè)，投入資金總額超過14億元港幣。

    來自鄉(xiāng)土、用生態(tài)小米制作的小米瓊鍋糖登上了香港市場，這大大鼓舞了馬家川村村民繼續(xù)種植生態(tài)小米的士氣，也吸引愈來愈多的小農(nóng)加入生態(tài)種植的隊(duì)伍。在樂施會(huì)的幫助下，除了小米外，村民還種植綠豆、紅豆、黑豆等雜糧，也有村民開始嘗試養(yǎng)雞，用雞的糞便代替化肥，最終實(shí)現(xiàn)種植及養(yǎng)飼相結(jié)合的生態(tài)種養(yǎng)，使環(huán)境得到更好的保護(hù)，并培育出更好的食材，換取更好的生計(jì)。

    從當(dāng)?shù)厝四樕暇`放的笑容上，可以看到的是，通過努力戰(zhàn)勝貧困的希望。（徐輝）