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民政部:利用大數(shù)據(jù)打擊整治非法社會(huì)組織

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新聞內(nèi)容
2018年09月25日 星期二上一期下一期
民政部:利用大數(shù)據(jù)打擊整治非法社會(huì)組織

    (網(wǎng)絡(luò)配圖)

    民政部近日印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織(社會(huì)工作、志愿服務(wù))”行動(dòng)方案(2018-2020年)》,明確提出,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)篩查互聯(lián)網(wǎng)上非法社會(huì)組織信息,為打擊非法社會(huì)組織提供具體線索。

    據(jù)民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,非法社會(huì)組織與合法登記的社會(huì)組織的一個(gè)不同之處,在于沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn),往往是“打一槍換一個(gè)地方”。執(zhí)法部門既找不到“廟”,也找不到“方丈”和其他“和尚”,還有不少非法社會(huì)組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道開展活動(dòng),線下固定活動(dòng)地點(diǎn)很隱蔽,導(dǎo)致民政部門對(duì)非法社會(huì)組織的打擊存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難等難題。

    為此,今年4月到12月,民政部聯(lián)合公安部開展集中打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),目的是通過(guò)集中整治,去“存量”,遏“增量”,實(shí)現(xiàn)對(duì)非法社會(huì)組織的標(biāo)本兼治、懲防并舉的治理效果。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),今年2月以來(lái),民政部社會(huì)組織管理局已陸續(xù)公布6批涉嫌非法社會(huì)組織共計(jì)300余個(gè),取締、勸散非法社會(huì)組織1800多個(gè)。記者注意到,民政部在此前公布的六批名單時(shí),都提到名單中的組織為“涉嫌非法社會(huì)組織”,“為獲得取締非法社會(huì)組織的有力證據(jù),歡迎社會(huì)各界提供涉嫌非法社會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)線索”等表述。專家指出,這些表述說(shuō)明,民政部對(duì)涉嫌非法社會(huì)組織所掌握的事實(shí)和證據(jù)畢竟有限,有時(shí)不足以達(dá)到“取締”的標(biāo)準(zhǔn),需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息傳播優(yōu)勢(shì),便于社會(huì)上的知情人、受害者投訴舉報(bào),從而更及時(shí)地曝光非法社會(huì)組織名單及社會(huì)組織違法違規(guī)行為。

    此外,行動(dòng)方案還提出,依托民政門戶網(wǎng)站及相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)開展信息公開,優(yōu)化全國(guó)社會(huì)組織數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織基本信息、年檢/年報(bào)信息、信用信息、行政許可與處罰信息等數(shù)據(jù)一網(wǎng)通查。要打通與國(guó)內(nèi)主流搜索引擎、新媒體服務(wù)商的數(shù)據(jù)接口,在搜索結(jié)果、服務(wù)列表中標(biāo)識(shí)合法社會(huì)組織信息,攔截屏蔽非法社會(huì)組織信息,支持互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)提供多樣化、個(gè)性化社會(huì)組織查詢服務(wù),以方便公眾隨時(shí)隨地獲取信息。

    民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),非法社會(huì)組織活動(dòng)具有隱蔽性、隨機(jī)性、分散性等特點(diǎn),因此,打擊整治的根本目的是要以“懲”促“防”、以“懲”促“治”。既要立足當(dāng)前,取締一批非法社會(huì)組織,嚴(yán)懲違法犯罪行為,形成社會(huì)震懾效應(yīng),又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快完善舉報(bào)投訴、公開曝光等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,逐步形成不敢違法、不能違法、不愿違法的法治環(huán)境。

    打擊整治非法社會(huì)組織是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性工作,通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織(社會(huì)工作、志愿服務(wù))”,完善社會(huì)組織網(wǎng)上投訴舉報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)信息和社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接,將有望提升打擊整治效果。民政部稱,下一步將開發(fā)全國(guó)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)各級(jí)民政部門信息共享,并為部門間綜合監(jiān)管和聯(lián)合懲戒提供支撐。同時(shí),充分發(fā)揮各地多級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)捕捉、分析研判社會(huì)組織重大活動(dòng)信息和非法社會(huì)組織信息,通過(guò)早發(fā)現(xiàn)、早排查、早處理,及時(shí)消除隱患。

    (據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)