2018年9月18日，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“蓋茨基金會(huì)”）發(fā)布了第二份《目標(biāo)守衛(wèi)者》年度數(shù)據(jù)報(bào)告，指出人口增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)拖累全球在減貧方面所取得的前所未有的進(jìn)展。雖然過去20年里有10億人脫離貧困，但全球最貧困國(guó)家，尤其是非洲國(guó)家人口的快速增長(zhǎng)有可能威脅未來的進(jìn)一步發(fā)展。如果目前的趨勢(shì)持續(xù)下去，近20年來不斷減少的全球極端貧困人口數(shù)量不但將停止下降，反而可能反彈。

    盡管這樣的預(yù)測(cè)發(fā)人深省，但比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦對(duì)當(dāng)前人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)的年輕一代表示樂觀，認(rèn)為他們是帶動(dòng)進(jìn)步的生力軍。對(duì)非洲年輕人的健康和教育進(jìn)行投資，將釋放生產(chǎn)力和創(chuàng)新潛力，并帶來繼中國(guó)和印度之后的“第三次減貧浪潮”。

    “結(jié)論顯而易見：若想進(jìn)一步改善人類的生存條件，我們現(xiàn)在就要著手為這些最為貧窮且人口增速最快的非洲國(guó)家創(chuàng)造機(jī)會(huì)。”比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦在引言中寫道，“這意味著必須要對(duì)年輕人進(jìn)行投資。具體而言，我們要對(duì)年輕人的健康與教育進(jìn)行投資?！?/p>

    這份題為《目標(biāo)守衛(wèi)者：數(shù)據(jù)背后的故事》（Goalkeepers: The Stories Behind the Data）的報(bào)告由比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦共同撰寫，并與華盛頓大學(xué)健康指標(biāo)和評(píng)估研究所（Institute for Health Metrics and Evaluation，IHME）合作出版。報(bào)告采用的最新數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)顯示，非洲的貧困越來越集中于少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，而且是人口增速最快的一些國(guó)家。到2050年，全球40%以上的極端貧困人口將集中于剛果民主共和國(guó)和尼日利亞這兩個(gè)國(guó)家。

    過去，大量的年輕人為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困起到了很大的促進(jìn)作用。本報(bào)告旨在說服各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)年輕一代進(jìn)行投資，挖掘他們的潛力和能力，以持續(xù)推動(dòng)進(jìn)步。報(bào)告收錄了多位專家和記者的文章，探討改善健康和教育水平的可行措施，并強(qiáng)調(diào)了年輕人可以通過多種方式改變整個(gè)非洲大陸。報(bào)告指出，加大對(duì)撒哈拉以南非洲的健康和教育（即人力資本）的投資，可讓該地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）到2050年增長(zhǎng)90%以上。

    報(bào)告每年追蹤聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（又稱“全球目標(biāo)”）中的18項(xiàng)指標(biāo)，其中包括兒童和孕產(chǎn)婦死亡率、發(fā)育遲緩、避孕用品普及、艾滋病毒、瘧疾、極端貧困、普惠金融和環(huán)境衛(wèi)生等。IHME對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行了三種可能情形的預(yù)測(cè)，即加大投入進(jìn)展加速、減少投入進(jìn)展放緩，以及維持投入不變情形下的進(jìn)展。今年的報(bào)告深入地研究了自主計(jì)劃生育、艾滋病、教育和農(nóng)業(yè)這四個(gè)方面。

    比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦將每年撰寫一份《目標(biāo)守衛(wèi)者》數(shù)據(jù)報(bào)告，直到2030年，并在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間發(fā)布。報(bào)告旨在展示各個(gè)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐，并勉勵(lì)蓋茨基金會(huì)與合作伙伴及各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)責(zé)任。除了展示成功的做法之外，報(bào)告也會(huì)指出目前的若干不足。

    為配合報(bào)告的發(fā)布，比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦將再次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，在紐約共同主持“目標(biāo)守衛(wèi)者”論壇。9月26日，來自政府、商界、科技、媒體、娛樂及非營(yíng)利領(lǐng)域的年輕領(lǐng)袖們將共同探討實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的創(chuàng)新手段和方法。9月25日，即舉辦論壇的前一晚，比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦還將共同主持“目標(biāo)守衛(wèi)者”全球目標(biāo)頒獎(jiǎng)典禮。本頒獎(jiǎng)典禮由蓋茨基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)聯(lián)合舉辦，旨在表彰那些針對(duì)青年人開展的、與17個(gè)全球目標(biāo)直接相關(guān)的杰出工作成果。獎(jiǎng)項(xiàng)共包括四大類，分別是：進(jìn)步獎(jiǎng)（Progress Award）、創(chuàng)變獎(jiǎng)（Changemaker Award）、卓越活動(dòng)獎(jiǎng)（Campaign Award）和全球目標(biāo)守衛(wèi)者獎(jiǎng)（Global Goalkeeper Award）。

    （高文興）